0 просмотренных постов скрыто
450 депутатов, ноль нажатых кнопок: как выглядит отклонение законопроекта
9 декабря 2021 года Дума рассматривала законопроект №1124200-7 — он предлагал расширить перечень операций, доступных казённым учреждениям при заблокированном счёте. Результат голосования: за — 0, против — 0, воздержалось — 0. Не голосовали 450 из 450.
Через пять дней то же самое с законопроектом об объектах культурного наследия: 450 из 450 не голосуют (vote/116672). 21 декабря — дважды за один день (vote/116930, vote/116938).
Я скачал все голосования восьмого созыва через официальное API Думы — 16 689 штук, из них 5787 по законопроектам. Хотел найти самые спорные. Нашёл вот это.
Сначала — что это были за законопроекты
Раньше я называл их в этом посте «поправками», и это была неточность, за которую мне справедливо прилетело в комментариях к соседнему разбору. Поправка — это правка к чужому законопроекту между чтениями. А здесь законопроекты целиком, просто каждый из них правит действующий закон, отсюда и «О внесении изменений» в названии. Разница принципиальная: по поправке голосуют отдельно внутри чужого закона, по законопроекту — как по самостоятельному документу.
Пять законопроектов, которые умерли молча. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Что предлагал каждый, на какой стадии остановился и куда двигала норма. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Тут применены три правила, которые я объявил в разборе про поправки, и их стоит проговорить.
Направление нормы — отдельной колонкой. Усиливает ограничение, ослабляет, техническая. И вот первый неудобный результат: из пяти законопроектов направление определяется только у двух. У №1124200-7 аннотация прямо говорит «в части расширения перечня операций» — это ослабление ограничения. У №178896-7 речь про то, какой орган рассматривает дела, — техническая. А «уточнить состав объектов», «усовершенствовать положения» и «изменить ставку земельного налога» не говорят ничего: уточнить можно в обе стороны, изменить ставку — вверх и вниз.
Направление ставится только там, где оно видно. Текстов этих пяти законопроектов у меня нет — есть официальная аннотация в наименовании. Где она не позволяет определить направление, так и написано: «не определяется по аннотации». Проставить всем подряд значило бы придумать, а ровно против этого правило и вводилось.
Отдельно помечено, было ли голосование по поправкам. У всех пяти — не было. В корпусе у каждого ровно одно голосование: первое чтение. До стадии поправок они не дошли, так что выбирать депутату было не из чего, и упрекать его в том, что он «проголосовал не за то», здесь не за что.
Теперь цифры
Медиана отклонённого первого чтения. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Медианное первое чтение, не набравшее 226 голосов. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Смотрите на цифры. Медианное первое чтение, которое не набрало нужных 226 голосов: 69 за, ноль против, ноль воздержавшихся, 373,5 не голосовавших — при медианном составе протокола 446, а не 450. Таких голосований 1914.
В 1577 из них против не подано ни одного голоса. Не «мало» — ни одного.
Пять голосований. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Пять голосований, где кнопку не нажал почти никто. Источник — поимённые голосования: http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 1).
Отдельно занятный случай — 22 июня 2022, законопроект об изменении ставки земельного налога (vote/118435): 0 за, 21 против, 428 не голосовали. Двадцать один человек из 450 оказался единственным, кто вообще высказался.
Сравните с принятыми законами: там медиана неучастия 11%. У непринятых — 84%. Одни и те же люди, одно и то же расписание, один и тот же зал.
Чего тут нельзя утверждать
Неявка и присутствие без нажатия — одна категория. Депутат мог быть в командировке, а мог сидеть в зале. Поэтому «бойкотировали» я не пишу, пишу «не голосовали».
Причина, по которой законопроект не набрал голосов, в данных не написана. Отрицательный отзыв правительства, спор о деньгах, слабый текст — всё это остаётся за пределами протокола.
Направление нормы у трёх из пяти не определено. Это не «нейтрально», а «не хватает данных»: нужны тексты, а их у меня нет.
Все ссылки ведут на vote.duma.gov.ru — там по каждому голосованию лежит поимённый список.
Выводы для ЛЛ
Законопроекты в Думе гибнут не от голосов «против», а от того, что кнопку не нажимает почти никто: медиана отклонённого первого чтения — 69 «за», 0 против, 373,5 не голосовали при медианном составе протокола 446.
Таких голосований 1914 из 5787, и в 1577 из них нет ни одного голоса «против».
Неучастие на непринятых — 84%, на принятых — 11%.
Поле resolution в выгрузке — это тип документа, а не исход: «истина» у 687 записей, и все 687 — проекты постановлений. Признак принятия ровно один: 226 голосов «за».
Это законопроекты, а не поправки. По поправкам голосуют отдельно внутри чужого закона; у этих пяти было по одному голосованию — первое чтение, и до поправок они не дожили.
Направление нормы определяется не всегда. Из пяти названных — у двух, и там, где официальная аннотация молчит, я пишу «не определяется», а не подставляю догадку.
«Не голосовал» — не равно «бойкотировал»: командировка и молчание в зале в данных неразличимы.
Источник — http://vote.duma.gov.ru/, по каждому голосованию открыт поимённый список.
Дополнительные источники
Источник 1: поимённые голосования Государственной Думы — http://vote.duma.gov.ru/ (у сайта работает только простая схема, без «s» в http — это не опечатка)
Источник 2: портал открытых данных Государственной Думы, через который выгружены 16 689 голосований — http://api.duma.gov.ru/
Источник 3: Система обеспечения законодательной деятельности, карточки названных законопроектов — https://sozd.duma.gov.ru/
Теги: Политика, Госдума, Депутаты, Голосование, Законопроект, Законодательство, Статистика, Аналитика, Инфографика, Фактчек, Длиннопост
Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.
UPD:
ВЫВОДЫ
В Думе законопроект чаще отклоняют не голосованием «против», а отсутствием достаточного числа голосов «за»: среди 1914 провалившихся первых чтений в 1577 случаях не было ни одного голоса «против», медиана — 69 «за» и 373,5 «не голосовали».
Это не просто редкие курьёзы вроде 450 из 450 не голосовали: у непринятых проектов неучастие составляет 84% против 11% у принятых. Поэтому графа НЕ ГОЛОСОВАЛИ — самостоятельный политический механизм результата, хотя по протоколу нельзя установить, было ли это сознательное неучастие, отсутствие депутата, мягчайшее «против» или иная причина.
Показать полностью
3
Вот такая Антонина Ивановна всем на работе нужна5
Показать полностью
1
Работодатель уволил работника за прогулы, не дав ему 2 дня на объяснение, - теперь заплатит ему 670 000 руб
Мужчина устроился в компанию в Московской области на должность начальника маркетингового отдела. По трудовому договору его рабочее место находилось в Московской области, но по устной договорённости он работал удалённо из дома в Екатеринбурге.
Через несколько месяцев работник повздорил с руководством, и его решили уволить. В августе 2025 года ему стали присылать уведомления о необходимости явиться на рабочее место в МО. Однако работник этого не сделал, поскольку жил в Екатеринбурге.
Тогда работодатель заблокировал ему доступ к рабочим программам, начал отмечать его отсутствие и составлять акты о неявке, запрашивая при этом объяснительные. А на пятый день отсутствия уволил за прогул.
Мужчина не сдался и пошел в суд, требуя восстановить в должности и взыскать компенсацию за вынужденный прогул.
Все три суда его поддержали, так как работодатель нарушил процедуру увольнения. Из пяти дней прогула за третий день у работника не запросили объяснительную, а за пятый запросили в день увольнения, хотя по закону должны были дать 2 рабочих дня на объяснение (ст 193 ТК РФ).
Кроме того, рабочее место находилось далеко от места жительства и мужчине требовалось определенное время на переезд. Но работодатель это не учел.
Поэтому суды восстановили мужчину в должности и взыскали в его пользу 657 219 руб за вынужденный прогул и 10 000 руб морального вреда.
Показать полностью
Ответ на пост «Веская причина для прогула...»1
Это естественный процесс
современное обязательное образование появилось как необходимость для государств Европы в процессе развития в них капитализма. Тогда в следствии индустриализации все больше и больше стали необходимы инженеры, рабочие и солдаты - иначе государство проиграло бы в гонке на выживание. Поэтому профессия учителя стала важной и уважаемой.
Сегодня не нужны ни массовые армии, ни армии рабочих, да и инженеры в большом количестве тоже не нужны. То что штампуют ВУЗы - это специалисты "мусорных профессий", это ковбои из анекдота которые кормят друг друга лошадиным пометом за доллар. Это инерция от прошлого, пережиток.
Собственно и большое население тоже уже не нужно, поэтому постоянно и возникают идеи о сокращении. И проблемы с образованием - они тоже всемирные, не только в РФ. Образование становится элитарным, каким оно и было большую часть истории человечества (здравствуй, нео-феодализм и, не побоюсь сказать, робо-владение).
я обращал внимание некоторое время назад что и в США сейчас происходит сокращение высшего образования. Это тот-же самый процесс..
А уж уровень образования которое дают в большинстве средних школ запада - это уже притча во языцех...
Переломить эту тенденцию может только изменение социального строя и общественно-экономической формации на такую, где свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех...
Показать полностью
Веская причина для прогула...1
Зумеры сейчас так не делают, в каждой школе охрана и вход по датчику (((
( Свалить с физ - ры прям мана небесная была )
( Один раз как - то не свалил,а там из 29 человек осталось 8 и училка по физ - ре такая: а где все? , А мы не знаем не знаем )
Только не говорите что так не делали...
Показать полностью
А сообщение от МЧС о беспилотной опасности является уважительной причиной для освобождения от работы?
БЕСПИЛОТНАЯ ОПАСНОСТЬ в ***. Укройтесь в помещении без окон с несущими стенами. Возможно снижение скорости интернета.