Серия «Аналитика голосований Госдумы»

17

Итог моего исследования на 68 статей. Что Госдума решила за пять лет: голосования, ограничения и повседневная жизнь

Серия Аналитика голосований Госдумы

Коротко для Лиги Лени

  • Собрал 68 разборов: как голосуют депутаты, кому адресованы нормы и что меняется для граждан — в платежах, работе, жилье и правах.

  • Мой вывод: в рассмотренных решениях хорошо видны задачи управления, контроля и распределения ресурсов. Социальная поддержка тоже есть, но интересы граждан не получают автоматического приоритета.

  • Ответственность можно проверять поимённо. Разногласия между фракциями сохраняются, однако в изученной выборке даже совместной поддержки четырёх фракций без ЕР не хватало для принятия проектов в первом чтении.

  • «Не голосовал против» не означает «поддержал». Например, десять выбранных инициатив о сокращении рабочего времени или ограничении переработки не получили необходимых голосов — при нуле голосов «против».

  • Главный вопрос к власти: что стало лучше для человека, кому достались выгоды и издержки и кто отвечает за результат? Количество принятых документов само по себе ответа не даёт.

  • В комментариях есть и полезная критика, и попытки обесценить автора. После исправлений я также наблюдал новые ответы на уже устаревшие формулировки(перепроверил — это был не застрявшая кэш-память). Это вызывает вопросы, но не доказывает координацию или оплату. Я увидел возможные пруфы проплаченных комментов и реакций, но дожимать эту тему не буду. ИИ-шность комментариев проверить тяжело, так как они слишком короткие и не хватает достаточно большого датасета.

  • Устанавливать предполагаемых заказчиков я не стал. Мало ли кто заказал, верно?

Ниже — конкретные решения, расчёты, источники и ссылки, по которым эти выводы можно проверить.

Работу депутатов стоит оценивать по решениям, которые влияют на нашу жизнь.
Собрал в одном посте свои разборы работы Госдумы VIII созыва и связанные исследования. Мой главный вопрос к власти — насколько принятые решения отвечают интересам граждан и насколько понятно, кто несёт за них политическую ответственность.

Как принимали решения: обзор корпуса

Как принимали решения: обзор корпуса

Что эти исследования говорят о государстве и месте человека

Мой вывод: в рассмотренных решениях отчётливо видны задачи управляемости, сбора и распределения ресурсов, работы экономики и выполнения отдельных социальных обязательств. Интересы граждан в этой системе присутствуют, но защита их времени, денег и самостоятельности не получает автоматического приоритета. За выбор между этими интересами должны отвечать конкретные участники принятия решений. Это моя интерпретация изученного корпуса, а не измерение скрытых намерений всех государственных органов.

Точка отсчёта здесь вполне официальная: статьи 2, 3 и 7 Конституции ставят в центр права человека, народовластие и достойную жизнь. Значит, оценивать власть по положению граждан — естественное требование к результату её работы. Текст Конституции на сайте Минюста.

Какие интересы видны в решениях

Управляемость и контроль. Учёт, реестры, идентификация, условия доступа к услугам и ответственность за нарушения делают действия человека доступнее для государственного регулирования. В подборке 96 законов есть конкретные изменения условий, на которых гражданин может пользоваться своими возможностями. Но сам факт ограничения ещё не доказывает его неоправданность: нужно проверять цель, соразмерность, исключения и возможность обжалования. Мой вопрос к таким решениям: какую измеримую безопасность они дали и какой ценой для обычного человека? Разбор 96 законов.

Поступления и администрирование. В разборе платежей и реестров виден другой способ увеличить нагрузку: повысить платёж, изменить налог или обязать пройти учёт. Слово «запрет» для этого не требуется. Налог обеспечивает расходы бюджета, а реестр может решать реальную проблему. Но объяснение пользы должно включать и издержки: сколько заплатит семья, сколько времени потратит, кто получит собранные средства. Нельзя автоматически приписывать Думе каждое повышение: часть решений принимается постановлениями правительства. Платежи, учёт и реестры.

Работа экономики и организаций. Пересчёт 5768 записей карты дал 1997 норм, напрямую адресованных человеку — 34,62%; организациям — 1822, органам власти — 807, институтам — 753, территориям — 389. Однако это классификация по официальным названиям и заданным категориям, а в корпусе есть и непринятые проекты, и постановления. Поэтому формула «две трети законов против народа» из этих чисел не следует. Требование к банку может защищать вкладчика, а норма, адресованная человеку, — возлагать на него обязанность. Карта показывает адресата регулирования; конечную пользу надо проверять отдельно. Карта по 24 темам.

Социальные обязательства. Поддержка людей тоже есть. Например, возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам с 2025 года — конкретное улучшение. Оно одновременно может поддерживать доход человека и его участие в экономике. Но количество пенсионных, медицинских или образовательных законопроектов ещё не говорит, насколько выросла покупательная способность пенсии, сократилась очередь к врачу или стала доступнее учёба. Это уже проверка исполнения и результатов. Социальный фонд об индексации, пенсии и поддержка семей, медицинская помощь, образование.

Где этот выбор становится бытовой проблемой

Рабочее время. В отобранных десяти голосованиях о сокращении рабочего времени или ограничении переработки не было ни одного «против», но ни один проект не получил необходимых голосов. ЕР дала ноль голосов в восьми случаях и по одному в двух. При этом расширение возможности сверхурочной работы прошло третье чтение: 300 «за», 74 «против». В тексте предусмотрено увеличение годового предела со 120 до 240 часов при установленных условиях, включая коллективный договор или отраслевое соглашение и письменное согласие работника; это не безусловные 240 часов для каждого. Ранее Дума также приняла уточнение оплаты сверхурочных — 384 «за». Здесь виден конкретный выбор: расширять возможности использования труда и регулировать его оплату, тогда как выбранные инициативы о сокращении рабочего времени поддержки большинства не получили. Видно, что не учитывается системный эффект особенно в малых населённых пунктах, когда у части работников повышение предела станет добровольно принудительной акцией. Разбор рабочего времени, поимённое голосование о сверхурочной работе, опубликованный закон.

Аварийное жильё. В узкой подборке пяти проектов непосредственно об аварийном жилье третье чтение прошёл проект об управлении такими домами. Его текст регулирует назначение управляющей организации и договор управления. Инициатива об уточнении срока переселения набрала 90 «за» при 348 не голосовавших; о гарантиях собственникам при изъятии жилья — 93 «за» при 352 не голосовавших. Это не вся жилищная политика и не доказательство качества любого отклонённого проекта. Но гражданину нужен ответ по существу: почему эти гарантии не поддержали и какое работающее решение предложили вместо них? Разбор аварийного жилья, голосование о сроке переселения, голосование о гарантиях собственникам.

Пенсии, ЖКХ, медицина и образование. Тематические разборы помогают найти спорные решения и ответственных депутатов. Они не заменяют оценку качества услуг. Успех закона о ЖКХ должен быть виден в состоянии дома и доступности платежа, медицинского — в полученной помощи, пенсионного — в реальном доходе. В частности, число людей, когда-то записанных в реестре аварийных домов, нельзя выдавать за число живущих там сегодня: данные о расселении неполны и местами противоречивы. ЖКХ, аварийное жильё и ограничения реестра.

А во внешней политике где человек?

В разборе 208 проектов о международных договорах авторская классификация относит 141 к взаимному или коллективному эффекту, 37 — к преимущественно прямому эффекту для партнёра, 9 — для России, 15 — к внутреннему эффекту, 6 — к неясному. В повестке видны торговля и налоги, правовое сотрудничество, безопасность, кредиты, социальные права. Выгода партнёру сама по себе не означает ущерба России: возможны встречные интересы и долгосрочные отношения.

Но лепестковая диаграмма не измеряет реальную прибыль страны: в коде её баллы задаются правилами и весами. Для гражданина результат договора должен выражаться в проверяемых вещах — признанном стаже, полученной пенсии, снижении издержек, возвращённых средствах. Государственный интерес нельзя считать доказанным одним фактом ратификации; нужно показывать полученный результат и его распределение. Международные договоры.

Кто несёт политическую ответственность

Депутат отвечает за свою зафиксированную позицию. Атлас охватывает 16 689 голосований. Расхождения с наиболее частой позицией своей фракции составляют около 0,2% выраженных позиций; в опубликованной проверке без ничьих — 0,19%. Это сильная согласованность голосования внутри фракций. При этом «не голосовал» не объясняет причину и не доказывает отсутствие в зале. По протоколу можно спросить о решении или неучастии; приписать человеку мотив по одному протоколу нельзя. Атлас 412 депутатов.

Большинство отвечает за то, какой выбор стал решением палаты. В таблице к проверке «одной партии» я отдельно выделил 491 голосование первого чтения по 484 проектам: наиболее частая выраженная позиция каждой из четырёх фракций помимо ЕР — «за», у ЕР — другая либо отсутствует. Максимум голосов «за» — 119, ни разу не достигнут порог 226. Это показывает предел возможностей этих четырёх фракций в данной выборке. И это не 727 непринятых законов: исходные 727 записей включают также поправки и процедурные вопросы. Проверка «одной партии».

Различия между фракциями при этом сохраняются. Например, на голосованиях с хотя бы одним «против» КПРФ и СР в 2026 году совпадали с ЕР примерно в 40% и 49% случаев, ЛДПР и «Новые люди» — примерно в 93% и 85%. Здесь сравниваются наиболее частые выраженные позиции, а не единогласие каждого депутата; 2026 год в корпусе заканчивается июлем. Поэтому корректнее говорить о решающей роли большинства и разной степени совпадения с ним. Сходство пяти фракций.

Отсутствие «против» не снимает ответственности за результат. В голосовании по проекту №1124200-7 все 450 депутатов записаны как не голосовавшие. Проект касался казённых учреждений, а не темы, которую можно угадать по эффектному заголовку. И сравнение первых лет VI и VIII созывов показывает: число голосований выросло с 1577 до 3244, а выраженных «против» — с 24 101 до 24 287. Это описание протоколов, не доказательство того, что разногласия исчезли. Пример с 450 депутатами, сравнение 2012 и 2022 годов.

За содержание нужно спрашивать и авторов поправок. В 2405 парах текстов «при внесении — ко второму чтению» алгоритм нашёл вставки у 1749 проектов. Медианная доля вставленного текста — 52,8% среди этих 1749 и 29,0% среди всех 2405. Поэтому читать только первоначальное название недостаточно. В отдельной работе разобраны 8890 поправок; алгоритмически сопоставить с ними удалось 10 978 из 23 415 текстовых вставок. Сопоставление неполно и не доказывает скрытый лоббизм. Оно помогает поставить предметный вопрос: кто предложил норму, какой комитет рекомендовал её и кто поддержал итоговый текст? Но нельзя отрицать, что доля «паровозов» довольно высока. Изменения текста, авторы поправок.

Далее ответственность надо различать по этапам: инициатор предлагает; комитет готовит рассмотрение; депутаты принимают; Совет Федерации участвует в одобрении, Президент — в подписании и обнародовании; правительство и ведомства устанавливают предусмотренные законом правила и организуют исполнение; региональные и местные органы отвечают в пределах своих полномочий. Участие конкретного органа в конкретном решении проверяется по документам. Общая фраза «так решила власть» скрывает эту цепочку. Конституция, статьи 104–107 и 114.

Мой ответ на главный вопрос

Я вижу государство, которое последовательно оформляет инструменты управления, поступления и распределения ресурсов, поддерживает работу организаций и принимает меры социальной поддержки. Человек в этих решениях одновременно получатель помощи, работник, плательщик и объект регулирования. Насколько он выступает главным заказчиком политики, нужно проверять по результатам, а не по числу принятых документов.

В изученных примерах просьбы о времени для отдыха и гарантиях переселения не получили поддержки большинства, тогда как другие способы организации труда и управления жильём были приняты. Это основание требовать объяснения выбора. Это ещё не позволяет посчитать, какая доля всей государственной политики отвечает интересам граждан: для такого ответа нужны данные о доходах, доступности услуг, безопасности и исполнении гарантий.

Моя претензия к власти: нельзя считать работу выполненной в момент принятия закона. Нужно показать, что изменилось для человека, кому достались выгоды и издержки, и назвать тех, кто отвечает за этот результат. Политическая ответственность должна быть такой же конкретной, как обязанность гражданина заплатить, зарегистрироваться или выполнить установленное правило.

Ниже — материалы, по которым можно проверить эти выводы и задать вопросы о конкретных решениях.

Адресаты норм и роль большинства: пересчёт исходных таблиц

Адресаты норм и роль большинства: пересчёт исходных таблиц

Все разборы

Итоговая статистика аккаунта

На предоставленном скриншоте дашборда: 1 155 880 показов, 77 816 переходов по ссылкам, CTR 6,73%, 1 136 комментариев. Оценки — 4 693 плюса и 855 минусов: всего 5 548, из них 84,59% положительных. Разница плюсов и минусов — +3 838.

Подписчики: 32 новых, 4 отписки, чистый прирост +28. Из общего числа показов дашборд выделяет 949 показов подписчикам. Показы и переходы не являются числом уникальных читателей.

Это статистика всего аккаунта, а не только серии о Госдуме. Точные границы периода на скриншоте не видны. Поэтому эти показатели не используются как знаменатель для эмодзи 68 постов и не выдаются за итог одной серии. Источник — скриншот личного дашборда, предоставленный 15 сентября 2026 года.

Статистика. Большинство за статьи аналитики голосований Госдумы <a href="https://pikabu.ru/story/itog_moego_issledovaniya_na_68_statey_chto_gosduma_reshila_za_pyat_let_golosovaniya_ogranicheniya_i_povsednevnaya_zhizn_14334475?u=https%3A%2F%2Fpikabu.ru%2Fstatistics%2F&t=https%3A%2F%2Fpikabu.ru%2Fstatistics%2F&h=6b071d75047202c8d717f4b3aef8088faeff1114" title="https://pikabu.ru/statistics/" target="_blank" rel="noopener">https://pikabu.ru/statistics/</a>

Статистика. Большинство за статьи аналитики голосований Госдумы https://pikabu.ru/statistics/

Итоговый срез дашборда всего аккаунта

Итоговый срез дашборда всего аккаунта

Какие реакции получили эти посты

Реакции на статьи: общая сводка

Реакции на статьи: общая сводка

Посчитал эмодзи в сохранённой странице серии «Аналитика голосований Госдумы». В 68 загруженных постах — 2 398 реакций, в том числе:

  • 👏 Аплодисменты — 1 291 (53,8%).

  • 😠 Злость — 386 (16,1%).

  • 🤡 Клоун — 190 (7,9%).

  • 🐓 Петух — 161 (6,7%).

  • Сердце — 77, 🤦 фейспалм — 66, 🔥 огонь — 65, 🤔 размышление — 55.

  • Остальные 16 видов — 107.

Все 24 вида эмодзи: количества и доли

Все 24 вида эмодзи: количества и доли

В этой сохранённой серии и в списке выше совпадают 65 постов. На них приходится 2 097 эмодзи, включая 143 «клоуна». По трём постам из списка — об отклонении без голосов против, блокировках сайтов и Уголовном кодексе — в сохранённой странице нет карточек, поэтому их реакции в подсчёт не вошли.

Где особенно заметны «клоуны» и «петухи»:

Сравнение реакций на восемь постов

Сравнение реакций на восемь постов

Это примеры высокой концентрации двух реакций, выбранные для сравнения, а не рейтинг вероятности ботов. Там, где всего 6–10 эмодзи, даже несколько реакций дают большую долю.

По абсолютному числу «клоунов» лидирует Кто в Госдуме хотел получить объяснения по блокировкам интернета, а кто голосовал против37 из 266 эмодзи (13,9%). Для сравнения, у Рабочее время и сверхурочная работа26 из 818 (3,2%), у Цена за килограмм: семь попыток15 из 385 (3,9%). Само по себе большое число «клоунов» мало что говорит без общего числа реакций.

Можно ли по этому определить атаку ботов или проплаченного мотивированного трафика? Пока нет. Посты о резюме, платежах и реестрах, призыве и бездомных собаках стоит проверить внимательнее: у них одновременно высокая доля «клоунов» или «петухов» и больше минусов, чем плюсов. Но это совместимо и с обычной реакцией читателей. Эмодзи могут относиться к описанному решению или его участникам, а не к автору статьи. Чтобы проверить версию о координации, нужны время появления реакций и сведения об аккаунтах, которых в этой выгрузке нет.

Эмодзи и плюсы/минусы в таблице взяты из одной сохранённой HTML-страницы; учтены и свёрнутые реакции под кнопкой «Ещё». CSV статистики сопоставлен по ссылкам, но его счётчики отличаются от страницы, а период выгрузки в файле не указан. Поэтому реакции не делились на показы из CSV. Числа фиксируют сохранённый срез, а не текущие показатели сайта.

Концентрация реакций и оценка поста

Эмодзи и плюсы/минусы: разные сигналы

Эмодзи и плюсы/минусы: разные сигналы

Что выглядит как реакция на событие. У поста о рабочем времени 373 реакции «злость», «ярость» и «фейспалм», при этом 93,5% оценок — плюсы. У поста о ценниках таких реакций 50, а плюсов — 97,7%. Такое сочетание совместимо с возмущением описанным событием при поддержке публикации. Оно не доказывает мотив каждого читателя.

Где стоит проверять версию о намеренном занижении. На графиках отмечены четыре публикации с не менее чем 20 эмодзи, долей «клоунов» и «петухов» не ниже 50% и перевесом минусов: резюме, платежи и реестры, призыв, бездомные собаки. Это правило отбора для проверки. Назвать эти случаи установленной атакой или работой ботов по имеющемуся срезу нельзя.

Карта всех 68 постов с пояснением признаков

Карта всех 68 постов с пояснением признаков

Что видно в комментариях

Вручную передал GPTzero на проверку ИИ контента — показало 100% человеческий контент, но это не показатель, так как короткие комментарии даже написанные ИИ он воспринимает как человеческие.

Далее проверил доступные комментарии под четырьмя статьями, выделенными по сочетанию эмодзи и минусов. Просмотрены 85 загруженных карточек: 16 под платежами и реестрами, 22 под резюме, 19 под призывом, 28 под бездомными собаками. Из них 81 — текстовые реплики других пользователей, три — мои реплики, одна — без извлечённого текста. Это неполный срез: часть веток остаётся свёрнутой, порядок показа задаёт площадка. По нему нельзя считать долю таких комментариев во всём обсуждении.

Платежи и реестры: спор о нагрузке и политическая ирония. Есть замечание «Много букв.... Неосилил», уточнение о двух платежах при разводе через суд и ветка, где налоговую нагрузку связывают с войной. Реплика о том, что граждане платят «с удовольствием», вызывает ответы о расходовании денег и сохранении налогов после окончания боевых действий. Здесь возможна ирония; записывать эту ветку в работу платных защитников власти или оппозиции по одной фразе было бы необоснованно. Замечание о длине, уточнение о пошлинах, политическая ветка.

Резюме: содержательная критика смешана с оскорблениями. Замечания о том, что врачи иначе ищут работу, что один портал не представляет весь рынок и что статье нужен ясный вывод, относятся к методу и подаче. Их нужно разбирать по существу. Число резюме действительно не равно числу работающих людей, а соотношение профессий само по себе не задаёт «правильную» пропорцию. В этой же дискуссии появляются «Иишница», прямое «Вы че ебанутый?» и предложение автору самому выучиться на врача. Оскорбление не становится аргументом, даже если рядом есть вопрос, на который стоит ответить. Тут согласен, подкачал источник данных — он отражает только аудиторию конкретного сайта. Замечание об источнике данных, об особенностях поиска работы, оскорбительная реплика, ярлык вместо разбора.

Призыв: повторяется претензия к форме. Несколько читателей пишут, что текст слишком длинный и вывод трудно найти. Один прямо предлагает перенести краткое резюме в первый абзац — это полезная редакторская обратная связь. Я её уже использую:) Есть и реплики, высмеивающие автора или переводящие разговор к национальным ярлыкам вокруг смайлов. Эти вещи нужно различать: просьба объяснить вывод не является травлей; унижение собеседника не проверяет ни одного голосования. Поэтому в этом сводном посте основной вывод вынесен перед списком материалов. Конкретное предложение по структуре, запрос вывода, высмеивание автора, ярлыки вокруг эмодзи.

Бездомные собаки: самые явные примеры дискредитации автора в прочитанном срезе. Есть проверяемые вопросы: кто исполнит предложенные меры, как обеспечить безопасность немедленно, откуда пополняются стаи. Но рядом автору приписывают «признак психического диагноза», обсуждают его семью и призывают смириться, потому что «ничего не измените». В другой реплике использование платного ИИ объявляется признаком того, что сам автор — бот. Это перенос разговора с аргументов на личность и инструмент работы. Он может отбивать желание участвовать в обсуждении, но сам по себе не раскрывает заказчика или оплату. Причём в системном решении использования и отстрела и чипизации со стерилизацией и передержкой без возврата недовольны И зоозащитники И радеющие за полное отсутствие стай на улице. Центристы почти отсутствуют. И да, уличные собаки по большей части уже отделились в отдельные морфогруппы, не похожие на домашних, но вполне получающие от них свежий генетический материал в стаю. Вопрос об исполнении, приписывание диагноза, личные выпады и призыв смириться, обвинение в ботстве.

Ловушка для проплаченных и ботов

В нескольких постах я также проверял, как обсуждение реагирует на исправления. Обновлял текст, уточнял выводы и устранял замечания — но новые комментарии спустя 3–4 часа после правок продолжали спорить с формулировками, которые уже были изменены или удалены. При этом в режиме инкогнито и через аккаунт друга обновлённый текст был виден почти сразу. В этих проверках задержка отображения правок не наблюдалась.

Это вызвало у меня подозрение, что некоторые участники реагировали на заранее полученный пересказ старой версии, а не на актуальный пост. Однако возможны и другие объяснения: давно открытая вкладка, скриншот, чужая цитата или ответ на ранее прочитанный текст. Проверка через другие сеансы не показывает, какую версию видел конкретный комментатор, но подобных волн было довольно много. Ловить и выводить на чистую воду ботофермы не стал, — вдруг нарвусь на государство.

Моё наблюдение — продолжение критики устаревших формулировок после исправления. Версия о согласованной работе по общей выжимке остаётся гипотезой. Вместе с переходами на личность это даёт повод внимательнее изучать ход обсуждения, но не устанавливает ни координацию, ни оплату. Для проверки нужны сохранённые версии поста, время изменений и прямые ссылки на последующие комментарии.

Что видно в комментариях к четырём статьям

Что видно в комментариях к четырём статьям

Полная таблица реакций: 68 постов

Все строки даны картинками. Это 68 карточек из сохранённой серии; с моим списком разборов совпадают 65.

Реакции на все посты — таблица 1 из 9

Реакции на все посты — таблица 1 из 9

Реакции на все посты — таблица 2 из 9

Реакции на все посты — таблица 2 из 9

Реакции на все посты — таблица 3 из 9

Реакции на все посты — таблица 3 из 9

Реакции на все посты — таблица 4 из 9

Реакции на все посты — таблица 4 из 9

Реакции на все посты — таблица 5 из 9

Реакции на все посты — таблица 5 из 9

Реакции на все посты — таблица 6 из 9

Реакции на все посты — таблица 6 из 9

Реакции на все посты — таблица 7 из 9

Реакции на все посты — таблица 7 из 9

Реакции на все посты — таблица 8 из 9

Реакции на все посты — таблица 8 из 9

Реакции на все посты — таблица 9 из 9

Реакции на все посты — таблица 9 из 9

Источники и границы подсчёта

Реакции: серия на Пикабу, сохранённая HTML-страница, предоставленная 15 сентября 2026 года. Числа на сайте с тех пор могли измениться. Для законодательства использованы поимённые протоколы Госдумы, документы СОЗД и расчёты, описанные в соответствующих статьях. Основной корпус VIII созыва заканчивается 27 июля 2026 года.

Разборы и код позволяют проверить, что считалось. Они не превращают авторскую классификацию адресатов в измерение общественной пользы, сходство позиций — в доказательство скрытого сговора, а негативные эмодзи — в установленную атаку.

Источник 1. Серия на Пикабу https://pikabu.ru/series/analitika_golosovaniy_gosdumyi_62831

Источник 2. Поимённые протоколы Госдумы http://vote.duma.gov.ru/

Источник 3. документы СОЗД и расчёты, описанные в соответствующих статьях https://sozd.duma.gov.ru/

Показать полностью 19
0

Не дрон за каждым человеком, а конвейер данных: из каких систем собирается цифровой контроль и где он остановится

Серия Аналитика голосований Госдумы

Два предыдущих поста перечисляли, что приняла 96 законов VIII созыва, которые ограничивают рядового гражданина: 47 нашёл словарь, ещё 49 и поверх них пласт поборов Кур поставили на учёт, развод подорожал почти в восемь раз, НДС стал 22%: поборы и реестры, которых не нашёл поиск по законам. Этот пост о другом: как эти нормы могут исполняться, из каких уже существующих систем собирается контроль и что отделяет «цифровое государство» от «цифровой антиутопии» где под контролем даже твоё говно и по первому подозрению на правонарушения выдвигается рой дронов-контролёров. Здесь много сценариев и ни одного утверждения о тайных функциях — каждый шаг помечен, где факт, а где стресс-тест. Каждый сценарий уже осуществим за несколько месяцев работы программистов и интеграторов.

Коротко для ЛЛ

  • Персональный дрон над каждым двором — плохая экономика. Дешевле склеить камеру, кассу, реестр и спутниковый снимок, найти расхождение и отправить один аппарат на выбранную цель.

  • Контуры для такой склейки уже существуют публично: ФНС, ФССП, СМЭВ, «Платон», «Безопасный город», банковский антифрод, маркировка и «ВетИС». Их слияние в одну базу не подтверждено, и это важнее, чем их наличие.

  • Китайские утечки Geedge и i-Soon — рабочий чертёж модульного контроля, но не доказательство заимствования кода российскими системами: совпадающих фрагментов, сигнатур и закупок в открытых источниках нет.

  • 70 подтверждённых мер из двух постов делятся на восемь механизмов принуждения; самые многочисленные — финансовый турникет и словесный коридор.

  • Режим нельзя описать одной шкалой «свобода — контроль»: у него шесть измерений мощности и два измерения защиты, и разница между прозрачным регулированием и антиутопией лежит в гарантиях, а не в числе камер.

Почему дрон над каждым двором — плохая экономика

В 2025 году контролёры провели с беспилотниками более девяти тысяч проверок и профилактических визитов, сообщало Правительство. Это уже не фантастика, но и не «летающий участковый», постоянно приставленный к каждому гражданину. Один аппарат обслуживает территорию и получает конкретное полётное задание. Слежение за отдельным человеком таким способом дорого, заметно, зависит от погоды, связи, заряда и правил использования воздушного пространства.

Куда реалистичнее контроль наоборот: сначала вычислить, потом посмотреть. Не камера ищет нарушение — базы данных сначала показывают, куда вообще стоит направлять камеру. Один гражданин — много цифровых следов, а не много дронов. Камера считывает номер автомобиля, касса отправляет чек, реестр хранит участок или животное, приложение и устройство создают журналы событий, спутниковый снимок показывает изменение земли. Затем программы связывают записи, считают риск и только после этого направляют инспектора, запрос, камеру или дрон туда, где проверка обещает результат.

Схема выглядит примерно так:

камера / касса / реестр / датчик / снимок → событие с датой и координатой → сопоставление идентификаторов → граф связей «человек—телефон—адрес—машина—участок—организация—животное» → риск-правило или модель → задание ведомству → доказательство → предписание, платёж, штраф либо закрытие сигнала.

Как масштабируется цифровой контроль

Как масштабируется цифровой контроль

Самое интересное начинается не на входе и не на выходе, а посередине. Камера сама по себе тупая. Реестр сам по себе пассивен. Дрон видит лишь кусок земли. Но между ними можно поставить слой, который отвечает на гораздо более опасный вопрос: «какие записи относятся к одному и тому же человеку или объекту?» После этого вместо таблиц появляется граф: человек → телефон → автомобиль → адрес → участок → фирма → животное → платёж → событие. Именно этот слой превращает россыпь ведомственных баз в потенциальную машину поиска несоответствий.

Это описание возможной архитектуры, а не утверждение, что уже существует единый государственный граф всех граждан.

Десять контуров данных, которые уже есть

Ниже не секретный каталог и не утверждение о полном слиянии баз. Это публично подтверждённые крупные контуры, данные которых относятся к гражданину, его имуществу, платежам или перемещениям.

Таблица 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Отдельный источник — логи телефонов, приложений, автомобилей и домашних устройств. Технически их можно нормализовать точно так же, как чеки или координаты. Юридически и фактически это не означает, что они уже стекаются в одну государственную базу: у каждого набора свой оператор, срок хранения, режим доступа и основание для передачи. Фраза «телефон всё записывает» ещё не отвечает на три главных вопроса: что именно записывается, кто это получает и по какому праву записи можно соединить.

Китайские утечки: чертёж есть, доказательства копирования нет

Китайские утечки интересны здесь как разобранный на столе двигатель. Они не доказывают, что такой двигатель установлен в России, зато позволяют посмотреть, из каких деталей вообще собирается промышленный цифровой контроль. Исследователи из пяти университетов и GFW Report сообщают, что получили более 100 тыс. внутренних документов, исходники, баг-трекеры и историю разработки; они собрали Tiangou Secure Gateway в изолированной лаборатории и нашли механизмы распознавания VPN и других средств обхода, блокировки соединений и обслуживания государственных заказчиков. Технологии такого класса поставлялись за рубеж, в том числе в Казахстан, Пакистан, Мьянму и Эфиопию. Подробности и исследовательский артефакт опубликованы на Geedge Report.

i-Soon показывает ещё один принцип: государству необязательно самому писать антиутопию. Её компоненты можно заказать подрядчику. В 2025 году Минюст США предъявил обвинения сотрудникам i-Soon и двум китайским чиновникам, описав взломы почты, телефонов, серверов и сайтов в интересах ведомств КНР. Это пока обвинение, а не вступивший в силу приговор, что прямо оговорено в сообщении Минюста США.

Но из этих двух утечек не следует, что российские разработчики «100% взяли слитый код», усовершенствовали его и встроили в MAX или государственные системы. Российские налоговые, транспортные и межведомственные платформы существовали задолго до утечки 2025 года; одинаковые задачи естественно рождают похожую архитектуру — сбор событий, единый идентификатор, граф связей, риск-скоринг и панель оператора. Сходство функций мессенджеров тоже не доказывает общее происхождение исходников.

Для доказательства буквального заимствования понадобились бы совпадающие фрагменты кода или бинарные сигнатуры, одинаковые редкие ошибки и сетевые отпечатки, история зависимостей и сборки, документы закупок или переписка разработчиков. В открытых источниках, проверенных для этой статьи, такой связки Geedge/i-Soon → российская государственная система или MAX нет. Поэтому честная формула: китайские утечки показывают, что технически возможно и уже продаётся, но не устанавливают, кто именно скопировал это в России.

Здесь интереснее не вопрос «у кого украли код?», а вопрос «почему разные системы независимо сходятся к одной архитектуре?» Если государству нужно контролировать миллионы объектов, естественная инженерная эволюция почти неизбежно ведёт к одному набору деталей: события → идентификаторы → граф → аномалии → очередь задач → действие. Для появления такой архитектуры не требуется ни общий автор, ни заговор, ни даже обмен исходниками. Достаточно одинаковой оптимизационной задачи.

Это значит антиутопическая архитектура может возникнуть конвергентно.

Семь условий «суперконтроля» и одно вероятное будущее

Персональный дрон — плохая экономика наблюдения, но это ещё не означает плохую политическую экономику. Если задача — незаметно обнаружить нарушение, базы, камеры и спутники почти всегда дешевле. Но если задача дополнительно состоит в демонстрации присутствия — чтобы человек видел, что его могут проверить, — дорогой и заметный инструмент приобретает другую функцию.

Поэтому возможны два разных слоя: невидимый массовый контроль через данные и редкий, но демонстративный физический контроль через инспектора, камеру или беспилотник. Второй не заменяет первый — он делает его видимым.

Техническая пригодность разных каналов контроля

Техническая пригодность разных каналов контроля

Отдельная камера ещё не Оруэлл. Отдельный реестр тоже. Даже миллион камер и сто государственных баз сами по себе не образуют «суперконтроль». Машина появляется только тогда, когда замыкаются семь шестерёнок:

  1. Правовое основание. Закон должен определить цель, доступные данные, срок хранения, допустимость автоматического решения и адресата ответственности.

  2. Связующие идентификаторы. СНИЛС, ИНН, паспорт, телефон, адрес, кадастровый номер, госномер, идентификатор начисления или номер животного должны надёжно соединяться — и не путать однофамильцев.

  3. Шина обмена и журналирование. Нужны запросы через СМЭВ или отраслевые интерфейсы, история того, кто, когда и зачем получил запись, и запрет тихо использовать данные для новой цели.

  4. Модель риска и граф связей. Алгоритм должен выбирать приоритет проверки, но родство, соседство, общий телефон или адрес не могут сами по себе доказывать нарушение.

  5. Управление заданиями. Камера, инспектор, спутниковая съёмка или дрон должны получать конкретную цель, координаты и разрешённый набор действий, а результат — возвращаться в дело.

  6. Цепочка доказательств и обжалование. Нужны неизменяемая исходная запись, сведения о приборе и алгоритме, понятное основание решения, возможность получить материалы и добиться человеческого пересмотра.

  7. Защита от утечки и захвата функции. Чем больше связей в одном профиле, тем разрушительнее ошибка, злоупотребление или взлом. Китайские сливы демонстрируют не только мощь контроля, но и цену централизации: внутренности самой системы тоже однажды становятся данными для чужого анализа.

У этой машины есть и обратная сторона — четыре предохранителя, которые должны разрывать цепь:

новая цель → новое правовое основание;
запрос → запись в журнале;
машинный вывод → доступ к исходным данным;
санкция → право потребовать человека.

Если убрать хотя бы несколько предохранителей одновременно, ведомственная информационная система начинает превращаться в автономный контур принуждения.

Скорее всего, единого «ГосОка Саурона» вообще не понадобится. Гораздо практичнее система, похожая на интернет: данные остаются в разных ведомствах, но каждое умеет по разрешённому запросу достать нужный кусок из соседней системы. ФНС не обязана хранить ветеринарную базу, а земельный инспектор — банковские операции. Достаточно общего языка идентификаторов и шлюзов между системами.

Получается не одна гигантская база, а распределённый граф, который собирается под конкретный запрос: человек → ИНН → организация → адрес → участок → начисление → исполнительное производство. Сегодня такой маршрут может заканчиваться просто ответом ведомству. Потенциальный качественный скачок начинается тогда, когда маршрут автоматически заканчивается решением.

Здесь полезно различать автоматизацию и автономность. Камера, которая сама выписывает штраф за формализованное нарушение, — автоматизация. Система, которая сама решила, кого проверить, какие данные связать, какое расхождение считать подозрительным и какое действие запустить, — уже гораздо ближе к автономному контуру. Чем больше этих решений машина принимает последовательно без человека, тем важнее не мощность отдельного алгоритма, а число замкнутых звеньев.

Где происходит фазовый переход

Отдельные реестры, камеры и алгоритмы существуют десятилетиями. Поэтому вопрос не в том, когда появится ещё одна база. Фазовый переход происходит тогда, когда выход одной системы становится входом другой без человека между ними.

Камера → запись — ещё сенсор.
Запись → совпадение — поиск.
Совпадение → риск — аналитика.
Риск → задание — управление.
Задание → санкция — принуждение.

Пока между этими ступенями стоят люди с отдельными полномочиями, мы имеем цифровизированную бюрократию. Когда цепочка замыкается программно, возникает машина исполнения правил.

Поэтому считать нужно не базы и не камеры, а сколько стрелок между ними уже можно пройти автоматически.

Главный риск — не наблюдение, а корреляция. Опаснее не камера, которая увидела одну вещь, а система, способная заметить, что пять независимых источников рассказали про одного человека пять несовместимых историй. Налоговая знает одно, кадастр — другое, камера — третье, ветеринарный реестр — четвёртое, банк — пятое. Вчера эти записи жили в разных мирах. Завтра расхождение между ними может само стать событием: аномалия → сигнал → проверка → доказательство → санкция. Поэтому главный предохранитель тоже должен стоять не возле камеры, а в месте склейки данных: право увидеть источник связи, исправить её, узнать основание срабатывания и потребовать человеческого пересмотра.

Восемь способов заставить: от финансового турникета до частной жизни по шаблону

Тематические рубрики вроде «армии», «жилья» или «интернета» объясняют, где действует норма, но не объясняют, как она принуждает. Поэтому 47 прямых ограничений из поста о 96 законах и ещё 23 проверенные нормы из поста о поборах переразмечены по доминирующему механизму.

Кластеры истинных запретов и принуждений. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->; тексты законов — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=https%3A%2F%2Fsozd.duma.gov.ru%2F&t=https%3A%2F%2Fsozd.duma.gov.ru%2F&h=5f9cf91bded0f28415eac21436ad4295162bb3a6" title="https://sozd.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">https://sozd.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->; <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> — для расчётов, таблиц.

Кластеры истинных запретов и принуждений. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Кластеры истинных запретов и принуждений. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Названия кластеров авторские, а не юридические термины:

  • «Финансовый турникет» — налог, пошлина, сбор, удержание или запрет операции;

  • «Словесный коридор» — границы поиска, публикации, рекламы и показа;

  • «Реестр как пропуск» — нет записи, идентификатора или экзамена — нет доступа к действию;

  • «Силовой периметр» — повестка, задержание, арест или разрешённое применение силы;

  • «Имущество под условием» — владеть, продавать или использовать можно только при соблюдении нового условия;

  • «Штрафометр быта» — массовая административная цена за повседневное нарушение;

  • «Маркировочный конвейер» — номер, код и учёт товара, животного или партии;

  • «Частная жизнь по шаблону» — норма напрямую задаёт допустимые медицинские, семейные или трудовые решения.

Длина полосы означает только число мер, а не их тяжесть. Одна норма часто включает сразу несколько механизмов; для чистоты графика ей назначен один главный. И 70 — это корпус данной статьи, а не заявление, что в стране существует ровно 70 ограничительных норм.

Между этими состояниями есть несколько качественно разных ступеней:

данные существуют → их можно запросить → их можно автоматически связать → система сама ищет аномалии → аномалия создаёт дело → дело создаёт санкцию.

Поэтому настоящий показатель мощности цифрового контроля — не количество камер и даже не объём баз. Это длина оставшегося пути от события до последствия без участия человека.

Сколько ещё можно закрутить: граф потенциала

У такой системы нет понятного процента мощности. Нельзя честно сказать «она включена на 1%» или «на 30%»: неизвестен знаменатель. Зато можно измерять другое — сколько расстояния осталось между «государство получило событие» и «гражданин автоматически получил последствие». Именно это расстояние сокращают общий идентификатор, межведомственный обмен, риск-модель и автоисполнение.

Граф «Потенциал запретов и принуждений». Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->; тексты законов — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=https%3A%2F%2Fsozd.duma.gov.ru%2F&t=https%3A%2F%2Fsozd.duma.gov.ru%2F&h=5f9cf91bded0f28415eac21436ad4295162bb3a6" title="https://sozd.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">https://sozd.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->; <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/ne_dron_za_kazhdyim_chelovekom_a_konveyer_dannyikh_iz_kakikh_sistem_sobiraetsya_tsifrovoy_kontrol_i_gde_on_ostanovitsya_14314849?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> — для расчётов, таблиц.

Граф «Потенциал запретов и принуждений». Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Граф «Потенциал запретов и принуждений». Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Левый край графа — не рай, а слабое государство: мало контроля, но и мало гарантий. Правый — не прогноз, а антиутопический стресс-тест: универсальный балл, вина по связи, запрет до нарушения, непрерывная биометрия, дистанционное отключение машины или вещи, автоизъятие и необжалуемое решение ИИ. Это сценарии для проверки защитных барьеров, не предложения и не утверждение о тайном внедрении.

Каждый кирпич уже где-то работает: Сингапур, Лондон, Брюссель, Канберра

Таблица 2

Таблица 2

То есть почти все «кирпичи» уже где-то работают. Но перенос кирпича не равен постройке всего здания: для каждого нового склеивания нужны полномочие, доступ, деньги, точный идентификатор и признанное доказательство.

Одна шкала «свобода — контроль» врёт: нужно восемь осей

Одна шкала «больше свободы — больше контроля» скрывает главное. У режима есть как минимум шесть измерений мощности — охват требований, плотность реестров, склейка данных, сенсоры, авторешения и жёсткость санкций — и минимум два измерения защиты: прозрачность основания и возможность исправить/обжаловать.

Многомерное пространство режимов регулирования

Многомерное пространство режимов регулирования

Здесь «РФ-2026» — авторская сценарная координата только по публично подтверждённым контурам, а не измеренный индекс и не международный рейтинг. Самый важный квадрант здесь не «мало технологий», а много технологий при высокой прозрачности и реальном праве на исправление ошибки. Именно гарантии отделяют «цифровое государство» от «цифровой антиутопии».

Чего здесь нет, и почему это важно

  • Утверждений о тайных функциях систем. Все контуры взяты из публичных описаний; «РФ-2026» на графике — авторская сценарная координата, а не измеренный индекс.

  • Доказательства заимствования китайского кода. Для него нужны совпадающие фрагменты, сетевые отпечатки, документы закупок. Их нет.

  • Прогноза. Правый край графа потенциала — стресс-тест защитных барьеров, а не то, что «будет».

ВЫВОДЫ

1. Вероятное будущее контроля — не персональный дрон, а склейка реестров. Дешевле автоматически найти расхождение между кассой, камерой, участком, транспортом или поголовьем и отправить один аппарат на выбранную цель, чем непрерывно наблюдать за каждым человеком.

2. Цифровой режим нельзя описать одной шкалой. Одинаково мощные реестры и сенсоры могут дать и прозрачное регулирование, и антиутопию; разница — в границах склейки, прозрачности алгоритма и праве на человеческий пересмотр.

3. Главный риск — в середине конвейера. Сведения, собранные ради налога, ветеринарии, транспорта или услуги, начинают проверять друг друга; расхождение автоматически становится сигналом, а сигнал — заданием. Там же должна стоять и главная гарантия: право узнать источник сигнала, исправить ошибку и добиться пересмотра человеком.

4. Самый дешёвый контроль тот, где реестр обновляет сам гражданин. Учёт животных, Fan ID, персонифицированная SIM-карта, идентификация при регистрации домена: человек сам приносит данные, а государству остаётся только сверять. Восемь механизмов принуждения различаются в первую очередь тем, кто платит за сбор данных.

5. Антиутопию не обязательно изобретать — достаточно правильно интегрировать существующие продукты. Почти каждый отдельный кирпич уже где-то легален и работает: дорожный тариф, распознавание номера, цифровой паспорт товара, автоматическая проверка права, риск-скоринг. Опасная граница проходит не через конкретную технологию, а через композицию: кто имеет право соединить кирпичи, какие выводы разрешено делать из связи и может ли человек разорвать ошибочную цепочку.

Главный вывод. Государство может постепенно собрать распределённую машину исполнения правил, вообще никогда не создавая единой базы.

Чего я не утверждаю. Что «системы включены на 1%»: у этой фразы нет знаменателя. Что склейка уже произошла: публично подтверждены контуры, а не их слияние.

Как это проверить

  • Кластеризация 70 подтверждённых мер:. Сценарии потенциала с источниками:.

  • Скрипты графиков:.

  • Списки самих законов и норм — в двух соседних постах: «96 законов» и «Поборы и реестры».

Источники

Источник 1. Официальные описания СМЭВ, ФНС, ФССП, транспортных и пространственных платформ; для китайских утечек — техническое исследование Geedge Report и сообщение Минюста США по i-Soon. Ссылки и границы каждого утверждения указаны в тексте; проверка 01.09.2026.

Источник 2. Для сценариев — официальные описания сингапурской ERP 2.0, лондонской ULEZ, европейской IACS и Digital Product Passport, австралийских возрастных ограничений и итогов Robodebt, а также публикации Еврокомиссии по AI Act и Госсовета КНР по чёрным спискам. Ссылки и ограничения выводов указаны в таблице; проверка 01.09.2026.

Источник 3. Тексты законов третьего чтения — sozd.duma.gov.ru, локальные копии с зафиксированной sha256; поимённые голосования — http://vote.duma.gov.ru/.

Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Часть 2

Как технически собирается цифровая антиутопия — и зачем ей анальный зонд

Главная ошибка фантастики — искать один огромный ИИ, который знает всё обо всех. Такой системе он вообще не нужен.

Гораздо реалистичнее распределённая машина: одни компоненты видят сеть, другие — физический мир, третьи склеивают личности и объекты, четвёртые ищут аномалии, пятые читают документы, шестые решают, какую проверку запустить следующей. Современный LLM-агент здесь не «электронный Сталин», а диспетчер инструментов, способный сам собрать программу расследования под конкретный сигнал.

Анальный зонд в такой архитектуре ничем принципиально не отличается от камеры, счётчика, радара или DPI. Это просто ещё один SensorAdapter.

Слой 1. Государство отращивает органы чувств

На сетевом уровне хороший пример дала утечка Geedge Networks. Исследователи получили более 100 тысяч внутренних файлов и исходный код коммерческого национального DPI Tiangou Secure Gateway, смогли его собрать и запустить. Это не просто «список запрещённых сайтов»: поток разбирается на протоколы и сессии, классифицируется, сопоставляется с правилами, после чего система может пропустить, ограничить или заблокировать его; метаданные уходят в долговременную аналитику. (Источник 4) (USENIX)

Российский ТСПУ показывает более узкий, но уже реально развёрнутый вариант того же принципа. По документации Selectel, через эти DPI-комплексы проходит пользовательский трафик; фильтрация может учитывать IP, SNI, QUIC-метаданные и сигнатуры протоколов, а управляет оборудованием ЦМУ ССОП, не сам оператор связи. Централизованное управление сетью закреплено и действующими правилами 2025 года. (Источники 5–6) (Selectel Docs)

Но DPI видит сеть, а хорошее шифрование скрывает содержимое. Следующий логичный сенсор находится до шифрования — внутри конечного устройства. Citizen Lab исследовал Graphite компании Paragon: инфраструктуру spyware, заражённые устройства и zero-click цепочку WhatsApp, после которой более 90 потенциальных целей получили уведомления. Это не доказательство подключения Graphite к какому-либо государственному «суперконвейеру»; это доказательство существования самого класса endpoint-сенсоров. (Источник 7) (The Citizen Lab)

Физический мир закрывает ещё одну дыру. Reverse engineering китайской IJOP показал систему, которая собирала разнородные сведения о людях и объектах, связывала их с идентификаторами, искала заданные «подозрительные» комбинации и могла автоматически создавать для полиции задания на дальнейшую проверку. Декомпилированные фрагменты приложения и контрольные хэши исследованного APK опубликованы отдельно на GitHub. То есть уже существовал переход «данные → связь → аномалия → задача человеку». (Источник 8)

Слой 2. Самое ценное — не данные, а склейка

Камера увидела лицо. ТСПУ увидел соединение. Реестр знает адрес. Другой реестр — автомобиль. Смартфон оставил ещё один идентификатор.

Пока всё это отдельные строки, государство просто много знает.

Фазовый переход начинается, когда машина сама отвечает на вопрос: «Это один и тот же объект?»

Тогда появляется не карточка гражданина, а вероятностный граф: человек связан с телефоном, телефоном пользовалось устройство, устройство появлялось возле адреса, по адресу зарегистрирована организация, организация связана с автомобилем, автомобиль пересекался с другой сущностью.

Причём хорошей системе не нужна физическая мегабаза «ВСЕ ГРАЖДАНЕ.db». Достаточно возможности временно собрать кусок мира вокруг события.

Получили сигнал — материализовали дело: цель, несколько переходов по графу связей, история изменений, окружающая территория, документы, сенсорные наблюдения и применимые правила.

После закрытия всё это можно даже снова разложить по ведомственным базам.

Поэтому вопрос «существует ли единая база?» постепенно становится хуже другого:

за сколько секунд система способна собрать единую картину вокруг любого объекта?

Слой 3. Карта тоже становится базой данных

Следующий шаг — перестать искать только людей.

Территория разбивается на адресуемые полигоны, и каждый получает постоянно обновляемое состояние: транспорт, объекты, коммерческая активность, изменения реестров, снимки, камеры, жалобы, мобильность, инфраструктура.

Тогда поиск можно развернуть наоборот.

Не «что известно про человека X?», а:

«Где произошло необычное изменение и какие сущности его объясняют?»

В одной геоячейке неожиданно изменились транспортный поток, сетевые паттерны, регистрационная активность и изображение со спутника. Система сначала обнаруживает аномалию пространства, а уже потом раскручивает людей, организации, автомобили и события, которые могли её породить.

Это намного мощнее обычного досье: машина получает не каталог объектов, а цифровое состояние местности во времени.

Слой 4. LLM ломает последнее старое ограничение — заранее написанные алгоритмы

Раньше программист должен был заранее решить:

если случилось X — запросить базу A, потом B, сравнить C, а при результате D вызвать E.

Агентная LLM может получить гораздо более расплывчатую цель:

«Объясни, почему здесь возникла аномалия, и найди, чего нам не хватает для проверки гипотезы».

Дальше она сама выбирает маршрут: проверить граф связей, затем историю, затем соседние районы, затем документы, затем изображение, затем специализированную ML-модель. Первый путь ничего не объяснил — строится второй.

То есть вместо фиксированного workflow появляется workflow, который генерируется во время расследования.

Именно это, а не красивое сочинение текста, — одна из самых интересных возможностей современных LLM.

Причём один агент тоже необязателен. Один ищет связи, второй анализирует время, третий географию, четвёртый документы, пятый обязан построить невиновное альтернативное объяснение, шестой проверяет правовое основание.

На выходе получается уже не «ИИ сказал, что Иванов плохой», а набор: гипотеза, подтверждающие факты, противоречащие факты, альтернативные объяснения, недостающие данные и допустимое следующее действие.

Военные системы хорошо показывают сам принцип fusion. В официальном описании ЦАХАЛ Habsora объединяет большие объёмы разных разведданных и предлагает аналитику объекты для дальнейшего исследования, а Lavender организует и перекрёстно связывает существующие слои разведывательной информации. ЦАХАЛ при этом отдельно утверждает, что такие рекомендации не являются самостоятельным решением о цели и требуют проверки аналитиком. (Источник 9) (IDF)

Слой 5. Настоящая антиутопия начинается, когда аналитика получает руки

До этого всё ещё можно назвать очень мощным поиском.

Опасный переход выглядит так:

событие → идентификация → связи → аномалия → гипотеза → проверка → решение → действие.

Самое существенное слово здесь — последнее.

Результат одной системы становится командой для другой: запросить документ, назначить инспекцию, изменить запись, ограничить доступ, направить сенсор, создать производство или передать дело человеку.

А после выполнения результат возвращается обратно в модель.

Проверили — нарушение подтвердилось. Система получает положительный пример.

Проверили — ничего нет. Отрицательный.

Получается полноценный кибернетический цикл: наблюдать → объяснять → действовать → наблюдать результат → менять следующие действия.

И здесь возникает особенно неприятная ловушка. Если алгоритм чаще проверяет некоторую группу, он неизбежно найдёт в ней больше нарушений. Новый датасет затем покажет, что именно эта группа «чаще нарушает», и машина начнёт проверять её ещё чаще.

Для появления такого feedback loop вообще не нужен злой AGI.

Поэтому считать камеры и ИИ почти бессмысленно

Условные «500 государственных нейросетей» могут быть слабее десяти систем, если последние соединены правильно.

Интереснее измерять другое: сколько шагов сигнал способен пройти без человека; насколько далеко машина автоматически раскручивает связи; сколько источников умеет соединить; насколько хорошо видит изменения во времени и пространстве; способна ли сама выдвигать новые гипотезы; и главное — может ли аналитический вывод самостоятельно породить действие.

И тогда определение цифровой антиутопии получается неожиданно скучным:

это не сверхразум. Это хорошо интегрированный enterprise.

Камеры, DPI, базы, граф, GIS, ML, LLM-агенты, правила и исполнительные API могут быть совершенно обычными компонентами.

Большой Брат возникает не внутри одного из них.

Он возникает в стрелках между ними.

P.S. А если всё-таки несколько дронов на человека?

Экономический аргумент «личный тяжёлый дрон над каждым двором — дорого и глупо» остаётся верным. Но сами дроны быстро превращаются из авиации в расходную робототехнику.

Tornyol, стартап Y Combinator, в 2026 году предлагает систему на базе 40-граммовых микродронов: ультразвуковой фазированный массив обнаруживает насекомое, аппарат автономно перехватывает цель и возвращается на базовую станцию для зарядки. Компания заявляет модель примерно за $50 в месяц и рассчитывает на несколько аппаратов на обслуживаемую территорию; при этом сама честно пишет, что отдельные подсистемы уже работают, а интеграция полного цикла ещё продолжается. (Источник 10) (Y Combinator)

Док-станции уже перестали быть экспериментом: DJI Dock 2/3 умеют автоматически принимать дрон, обеспечивать удалённые миссии и использоваться для круглосуточной инспекции инфраструктуры и безопасности. То есть инфраструктура вида «дрон живёт в коробке и вылетает только по событию» уже является коммерческим продуктом. (Источник 11) (DJI)

Параллельно радикально падает цена самих аппаратов. Армия США в 2025 году описывала FPV-комплекты примерно по $400–500, причём часть компонентов бойцы способны производить и ремонтировать непосредственно в мобильной мастерской. (Источник 12) (Army)

А снизу наступают микродроны: в 2025 году лаборатория китайского National University of Defence Technology публично показала биомиметический аппарат размером примерно с комара для разведывательных задач. До долговременного автономного «комара Большого Брата» там ещё огромная инженерная дистанция — прежде всего энергия, связь и полезная нагрузка, — но сам масштаб техники уже перестал быть фантастикой. (Источник 13) (South China Morning Post)

Поэтому более реалистичная модель будущего не «каждому человеку выделили три персональных дрона».

Она хитрее: камеры, платежи, реестры и сеть отбирают редкие интересные события; ближайшая автоматическая док-станция выпускает нужный аппарат; тот закрывает информационный пробел и возвращается домой.

Если микродроны и станции продолжат дешеветь, одна инфраструктура сможет давать плотность, эквивалентную нескольким аппаратам на человека, хотя фактически эти аппараты будут общими и включаться по требованию.

То есть мой прежний тезис я бы уточнил:

постоянно следящий персональный дрон экономически сомнителен. А несколько доступных системе автономных дронов на человека — уже не столь безумная арифметика.

И тогда анальный зонд окончательно занимает своё законное место в архитектуре: редкий специализированный периферийный сенсор с очень плохими отзывами пользователей.

Даже говно становится телеметрией

Есть ещё один сенсорный слой, который антиутопии почти не нужно изобретать: то, что человек сам ежедневно смывает в канализацию.

Сейчас это уже превращается в отдельную индустрию. Throne продаёт насадку с камерой и микрофоном, которая распознаёт пользователя по Bluetooth, снимает содержимое чаши и прогоняет визит через более десятка AI-моделей для оценки стула, гидратации и мочеиспускания. TrueLoo делает похожую вещь для домов престарелых: сиденье круглосуточно наблюдает за мочой и калом и автоматически отправляет отчёты персоналу. Coprata пошла ещё дальше — её «умный туалет» не только фотографирует стул, но проектируется как платформа для автоматического отбора и анализа образцов. В небольшом опубликованном исследовании система собирала изображения стула месяцами и определяла аномальную форму с точностью 94%. (Источники 14–16) (Throne Science)

Даже специальный туалет уже не обязателен. Dieta Health разработала приложение, где достаточно сфотографировать результат смартфоном: компьютерное зрение классифицирует стул и превращает субъективное «ну вроде жидковато» в структурированные признаки. В 2025 году технологию купила Cylinder. Сейчас существуют уже десятки более простых приложений того же класса — вплоть до API, куда можно отправить фотографию и получить Bristol type, цвет, консистенцию и набор предупреждений. (Источник 17) (cylinderhealth.com)

То есть туалет постепенно превращается из сантехники в биологический логгер. Весы знают массу. Часы — пульс и сон. Телефон — перемещения. А унитаз потенциально знает, что организм выводит наружу каждый день.

И это ещё персональный уровень. На другом конце трубы государству вообще не нужно договариваться с вашим унитазом.

Канализация — готовая распределённая сеть биосенсоров

Wastewater-based epidemiology давно используется для оценки потребления наркотиков по метаболитам в сточных водах. Европейское агентство EUDA ежегодно публикует сравнение городов по следам кокаина, амфетамина, MDMA и других веществ. На таком уровне данные ещё хорошо агрегированы: проба на очистных описывает большой район или город, а не конкретного человека. (Источник 18) (European Union Drugs Agency)

Но разрешение можно повышать, двигаясь вверх по канализационному дереву.

Исследование 2024 года брало пробы уже не на очистных, а из отдельных канализационных колодцев. Авторы смогли выявлять потенциальные локальные hotspots употребления метамфетамина и кетамина и даже видеть суточные пики. В статье прямо отмечена возможная ценность такого подхода для правоохранительных органов. DOI: 10.1016/j.chemosphere.2024.143690. (Источник 19) (ScienceDirect)

Причём искать можно не только употребление, но и производство. Подпольная химическая лаборатория сбрасывает не те же вещества, что человеческий организм: в канализацию попадают прекурсоры, примеси и характерные побочные продукты синтеза. В 2018 году по таким маркерам удалось показать сброс отходов амфетаминового производства и указать, что химический профиль позволяет отслеживать источник внутри канализационного бассейна. DOI: 10.1016/j.forsciint.2018.03.019. Более свежая работа 2025 года уже специально разрабатывает пассивные канализационные сенсоры для обнаружения маркеров подпольного производства и локализации лабораторий. DOI: 10.1016/j.forsciint.2025.112659. (Источники 20–21) (PubMed)

Получается довольно смешной GIS наоборот.

Обычно геоаналитика спрашивает: «что находится в этой точке?»

Канализационная разведка спрашивает: «из какой ветки трубы пришёл этот химический след?»

Поставили датчик ниже по течению — сигнал есть. Поднялись к развилке, измерили две ветки. В одной исчез — пошли по другой. Повторили несколько раз — огромный городской бассейн превращается сначала в район, затем в квартал, а технически разрешение можно довести даже до отдельного здания. Обзор по wastewater surveillance прямо отмечает возможность мониторинга на уровне отдельных зданий; во время COVID такой подход применялся в общежитиях, больницах, домах престарелых и других компактных объектах. DOI: 10.1007/s13181-021-00853-4. (Источник 22) (PubMed)

И здесь канализация начинает подозрительно хорошо стыковаться с остальной системой из этого поста.

Аномальная химия в ветке канализации даёт географический сигнал. GIS ограничивает область. Реестры показывают здания и организации. Граф связей — владельцев, арендаторов и связанные объекты. Камеры и транспорт дают события вокруг территории. LLM-агент может сам решить, какой источник проверить следующим, а специализированная модель — сравнить химический профиль с известными веществами.

Вместо «найти притон по запаху» получается вполне машинный pipeline: аномалия в сточных водах → локализация по канализационной сети → участок города → связанные объекты → дополнительные сенсоры → проверка.

И главное — для первого шага системе вообще не нужно знать, кого она ищет.

Последний рубеж приватности находится ниже сливного бачка

Пока технологии умных туалетов продаются как медицина и wellness, а городская wastewater epidemiology в основном работает с агрегированными популяциями. Это две разные системы, и доказательств их массового объединения в персональный государственный профиль нет.

Но техническая траектория очевидна.

Сверху разрешение растёт от города к району, от района к колодцу, от колодца к зданию.

Снизу разрешение растёт от ручного дневника к приложению, от приложения к камере в туалете, от камеры — к автоматическим химическим и микробиомным тестам.

Если эти две линии когда-нибудь встретятся, появится весьма своеобразная вертикаль наблюдения:

личный биосенсор сверху + муниципальная канализационная сеть снизу.

И тогда даже выражение «государство знает, когда вы сходили посрать» перестанет быть метафорой.

Не потому, что чиновник будет рассматривать миллиарды фотографий говна. Как раз наоборот: ИИ нужен затем, чтобы человеку вообще никогда на них не смотреть. Машина сама выделит аномалию, сравнит её с вашей историей, соседними зданиями и городской нормой и отправит наверх уже маленький структурированный сигнал.

Так что анальный зонд из предыдущей главы действительно оказался избыточным.

Гражданин уже сам подключён к государству канализационной трубой.

Источники второй части

Источник 4. Anna Ablove et al., Technical Analysis of the Geedge Networks Firewall Source Code Leak, USENIX Security 2026. DOI не присвоен. (USENIX)

Источник 5. Selectel, «Диагностика влияния ТСПУ», обновление 27.08.2026. Техническая документация, не СМИ. (Selectel Docs)

Источник 6. Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 №1667 «Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования». Официальный портал правовой информации, не СМИ. (Publication)

Источник 7. Citizen Lab, Virtue or Vice? A First Look at Paragon’s Proliferating Spyware Operations, 19.03.2025, и последующая iOS-форензика Graphite. DOI не присвоен. (The Citizen Lab)

Источник 8. Integrated Joint Operations Platform (IJOP) — публичный репозиторий с цифровыми форензик-артефактами исследования: декомпилированным Java-кодом приложения, деревом файлов и MD5/SHA-1/SHA-256 исследованного APK. Дополнительно — South China Morning Post, Human Rights Watch decodes surveillance app used to classify people in China’s Xinjiang region, 02.05.2019: описание результатов reverse engineering, автоматических уведомлений и investigative missions. DOI не присвоен.
GitHub — Integrated Joint Operations Platform
South China Morning Post — разбор IJOP

Источник 9. Israel Defense Forces, The IDF's Use of Data Technologies in Intelligence Processing, 18.06.2024. Официальный источник. (IDF)

Источник 10. Tornyol / Y Combinator, описание 40-граммового автономного противомоскитного микродрона и базовой станции. (Y Combinator)

Источник 11. DJI, Dock 2 и Dock 3: коммерческие autonomous drone-in-a-box системы для удалённых миссий. (DJI)

Источник 12. U.S. Army, Hawkeye Platoon leads Army innovation with tactical drones, 3D-printed lethality, 2025. (Army)

Источник 13. South China Morning Post со ссылкой на демонстрацию CCTV/NUDT, mosquito-sized biomimetic microdrone, 20.06.2025. (South China Morning Post)

Источник 14. Throne Science, техническое описание Throne One: computer vision, акустический анализ и более десятка AI-моделей для автоматического анализа туалетных сессий. Корпоративный источник, не научная публикация. Throne: How It Works

Источник 15. Toi Labs, TrueLoo — AI-powered smart toilet seat для автоматического наблюдения за мочой и стулом в senior living. Корпоративный источник. TrueLoo

Источник 16. Zhou J. et al., Long-term, automated stool monitoring using a novel smart toilet: A feasibility study, Neurogastroenterology & Motility, 2025;37:e14954. DOI: 10.1111/nmo.14954. (PMC)

Источник 17. Cylinder Health, приобретение Dieta Health и её AI-системы анализа изображений стула, 20.03.2025. Корпоративный источник. (cylinderhealth.com)

Источник 18. European Union Drugs Agency, Wastewater analysis and drugs — a European multi-city study, данные по wastewater-based epidemiology в европейских городах, обновление 18.03.2026. (European Union Drugs Agency)

Источник 19. Lin H.H.H. et al., Investigating illicit drug hotspots and daily variations using sewer-network wastewater analysis, Chemosphere, 2024;368:143690. DOI: 10.1016/j.chemosphere.2024.143690. (PubMed)

Источник 20. Emke E. et al., Wastewater-based epidemiology generated forensic information: Amphetamine synthesis waste and its impact on a small sewage treatment plant, Forensic Science International, 2018;286:e1–e7. DOI: 10.1016/j.forsciint.2018.03.019. (PubMed)

Источник 21. Method development for the analysis of synthesis markers from clandestine amphetamine production..., Forensic Science International, 2025;377:112659. DOI: 10.1016/j.forsciint.2025.112659. (ScienceDirect)

Источник 22. Erickson T.B. et al., “Waste Not, Want Not” — Leveraging Sewer Systems and Wastewater-Based Epidemiology for Drug Use Trends and Pharmaceutical Monitoring, Journal of Medical Toxicology, 2021;17:397–410. DOI: 10.1007/s13181-021-00853-4. (PubMed)

Показать полностью 9
19

Слились ли фракции Госдумы в одну партию? Проверил тремя способами — и ответ двойной

Серия Аналитика голосований Госдумы
Инфографика по материалам поста. Это супер-слияние! GPТimage.

Инфографика по материалам поста. Это супер-слияние! GPТimage.

В продолжение предыдущего поста Пять фракций. Три уже стали едины.

Это финал обзорной части моей серии про голосования VIII созыва. За несколько месяцев я разобрал все 24 темы таксономии и все 16 689 поимённых голосований, и остался один вопрос, который читатели задают чаще прочих: в Думе действительно ещё пять партий или уже одна?

Ответ, к которому я пришёл, звучит скучно ровно до того момента, пока не посмотришь на числа: и да, и нет — и разница проходит не по фракциям, а по типу вопроса.

По формальным признакам это не однопартийная система. По рисунку поимённых голосований — парламент, где несколько самостоятельных фракций всё чаще приходят к одной позиции. Различия не исчезли, но стали заметно реже проявляться в итоговом голосовании.

А чтобы не остановиться на этой обтекаемой формуле, я сделал три проверки. Каждая пыталась гипотезу «одна партия» сломать.

Коротко для ЛЛ

  • Совпадение позиций фракций за созыв выросло: с 81,3% в 2021 году до 93,4% в 2026-м.

  • Но часть роста — не про фракции, а про повестку: доля голосований, где хоть кто-то нажал «против», упала с 27,5% до 11,0%.

  • На спорных голосованиях ЛДПР совпадает с ЕР в 92,9% случаев (было 64,9%), «Новые люди» — в 84,6% (было 57,4%). А КПРФ — 40,1%, «Справедливая Россия» — 48,6%: они по-прежнему чаще расходятся с большинством, чем совпадают.

  • По темам ЛДПР идёт за большинством неравномерно: 97–100% в уголовном праве, судах и регламенте Думы — и 58–69% в здравоохранении, соцполитике, труде и финансовом рынке.

  • Решающая проверка: там, где КПРФ голосует «за», а «Единая Россия» — нет (2091 голосование), ЛДПР тоже голосует «за» в 95,25% случаев, «Новые люди» — в 92,3%, СР — в 89,0%.

  • 727 раз за созыв все четыре оппозиционные фракции голосовали «за» против позиции ЕР. Ни одно из этих голосований не набрало 226 голосов. Ноль из 727.

  • Вывод: многопартийность сохранилась ровно в той части, которая не влияет на результат.

Как здесь всё считается

Позиция фракции на голосовании — модальная, самая частая среди тех её депутатов, кто вообще нажал кнопку. «Не голосовал» — отдельная категория, в позицию она не входит и с «против» нигде не складывается. Спорным считается голосование, на котором в зале прозвучал хотя бы один голос «против».

Слово «оппозиция» ниже означает только положение относительно позиции большинства в конкретном голосовании. Никакой политической оценки в нём нет.

Проверка первая: а не сгладилась ли просто повестка

Самое очевидное возражение к любому графику «фракции сблизились»: может, стало меньше поводов спорить?

Стало. В 2021 году спорным было каждое четвёртое голосование — 27,5%. В 2026-м — каждое девятое, 11,0%. На бесспорном голосовании совпадают все, так что часть роста «дружности» палаты объясняется не позициями, а исчезновением спорных вопросов из повестки.

Поэтому честный способ ответить ровно один: выбросить бесспорные голосования и посчитать заново. И вот там картина раскалывается надвое.

ЛДПР: совпадение с «Единой Россией» на спорных голосованиях выросло с 64,9% до 92,9%. «Новые люди»: с 57,4% до 84,6%.

КПРФ: с 27,8% до 40,1%. «Справедливая Россия»: с 39,2% до 48,6%. Обе по-прежнему ниже половины: когда в зале есть спор, они чаще расходятся с большинством, чем совпадают.

Разрыв между ЛДПР и КПРФ по близости к «Единой России» за пять лет не сократился, а вырос: с 37 процентных пунктов до 53. Палата не сошлась в одну точку — она перегруппировалась.

Проверка вторая: одинаково ли это работает во всех темах

Совпадение ЛДПР с «Единой Россией» по темам

Совпадение ЛДПР с «Единой Россией» по темам

Доля спорных голосований темы, на которых позиция ЛДПР совпала с позицией ЕР. Показаны темы, где спорных голосований не меньше десяти. Источник — поимённые голосования VIII созыва (Источник 1).

Нет. И это, пожалуй, самое интересное во всём разборе.

Там, где речь об устройстве власти и о праве, ЛДПР почти неотличима от большинства:

  • международные договоры и статус территорий — 100%;

  • разнородные пакетные поправки — 100%;

  • регламент, кадры и парламентские процедуры самой Думы — 98,1%;

  • уголовное право и уголовный процесс — 97,4%;

  • судебная система и гражданское право — 93,0%.

А там, где речь о деньгах людей, та же фракция голосует самостоятельно заметно чаще:

  • здравоохранение и спорт — 58,3%;

  • социальная политика, пенсии и пособия — 60,0%;

  • труд и занятость — 61,5%;

  • финансовый рынок и защита потребителей — 69,2%.

Между верхом и низом этого списка — сорок процентных пунктов. Одна и та же фракция, один и тот же созыв.

Есть и прямые случаи, где ЛДПР голосовала против позиции большинства целой фракцией: №446965-8, поправки в Лесной кодекс, июль 2024 года — «Единая Россия» 283 «за», ЛДПР 17 «против» вместе с КПРФ и «Справедливой Россией». Или №1258304-7, обязательное пенсионное страхование, декабрь 2021 года — ЕР 307 «за», ЛДПР 13 «против».

Проверка третья, решающая: что происходит с чужими инициативами

Две предыдущие проверки смотрят на повестку, которую вносит большинство. Но самостоятельность фракции проверяется не там. Она проверяется на вопросах, которые большинство не поддерживает.

Я отобрал все голосования, где модальная позиция КПРФ — «за», а у «Единой России» она любая другая либо её нет вовсе. Таких 2091. Смотрим, что делают остальные:

Таблица 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

То есть на чужих инициативах все четыре фракции действуют заодно — против позиции большинства. 727 раз за созыв все четыре оппозиционные фракции голосовали «за», а «Единая Россия» — нет. На однопартийную палату это не похоже совсем.

Но у этого факта есть вторая половина, и она важнее первой.

Ни одно из этих 727 голосований не набрало 226 голосов. Ноль из 727. Медианный результат — 101 голос «за». Рекорд за пять лет — 119 голосов: законопроекты о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, январь 2023 года.

И проигрывали они не в споре. У «Единой России» на 1689 из 2091 таких голосований вообще не было выраженной позиции: фракция целиком не нажимала кнопку. Порог не берётся не потому, что кто-то голосует «против», а потому, что большинство молчит. Про этот механизм у меня был отдельный разбор — здесь он виден в чистом виде.

Так слились или нет

Данные позволяют говорить о конвергенции фракций, но не позволяют поставить знак равенства между «пять фракций» и «одна партия».

Точная формулировка такая. На повестке большинства ЛДПР и «Новые люди» практически слились с «Единой Россией» — особенно в вопросах устройства власти, уголовного права и судов. На повестке оппозиции все четыре фракции по-прежнему действуют вместе и против большинства, 727 раз за созыв. И ни одна из этих 727 попыток ничего не изменила.

Многопартийность в палате сохранилась ровно в той части, которая не влияет на результат. Там, где голосование что-то решает, фракций фактически две с половиной. Там, где не решает ничего, их снова пять.

Чего в этих числах нет

  • Мотивов. Совпадение кнопок — не совпадение взглядов. Две фракции могут голосовать одинаково по совершенно разным причинам, и в протоколе этого не видно.

  • Авторов законопроектов. Данных о том, кто внёс текст, в корпусе нет. «Инициатива, которую не поддержала ЕР» — это операционализация через позиции фракций, а не через подписи под документом. Что именно вносила оппозиция, отсюда не следует.

  • Постоянных людей. Состав фракций за пять лет менялся: довыборы, переходы, прекращение полномочий. Речь о фракциях как организациях, а не о конкретных депутатах.

  • Содержания законов. Спорным считается любое голосование с хотя бы одним «против», независимо от того, о чём оно.

  • Полного 2026 года. Корпус заканчивается 27 июля 2026 года.

  • Причин. Почему ЛДПР и «Новые люди» сместились, а КПРФ и СР нет, данные не объясняют. Они фиксируют, что это произошло.

ВЫВОДЫ

1. «Фракции сблизились» — правда наполовину. Общий рост совпадений с 81,3% до 93,4% частично объясняется тем, что спорных голосований в повестке стало вдвое меньше. На бесспорном голосовании совпадают все — это не сближение позиций, а исчезновение поводов для спора.

2. Настоящее движение раскололо оппозицию надвое. На спорных голосованиях ЛДПР и «Новые люди» переехали к «Единой России» (92,9% и 84,6%), а КПРФ и «Справедливая Россия» остались на своих местах (40,1% и 48,6%). Разрыв между ЛДПР и КПРФ вырос с 37 до 53 процентных пунктов.

3. Сближение зависит от темы, и зависимость осмысленная. Уголовное право, суды, регламент — 97–100% совпадения. Здравоохранение, пенсии, труд — 58–62%. Фракция идёт за большинством там, где решается устройство власти, и голосует самостоятельно там, где речь о деньгах людей.

4. На чужих инициативах оппозиция по-прежнему едина — и по-прежнему бессильна. 727 голосований, где все четыре фракции «за» против позиции ЕР, и ноль прошедших порог. Медиана — 101 голос при необходимых 226. Единство есть, последствий нет.

5. Ответ на вопрос в заголовке. Не слились. Но многопартийность сохранилась в той части парламентской работы, которая ни на что не влияет: там, где голосование решает исход, фракций две с половиной, а пять их снова становится там, где решение уже принято без них.

6. Главное не то, сколько фракций голосуют одинаково, а у кого есть возможность превратить голосование в решение. Оппозиционные фракции способны образовать общий блок — 727 раз все четыре голосовали «за» против позиции ЕР. Но ни разу этот блок не достиг 226 голосов; медиана — всего 101. Значит, различие между фракциями существует, но институциональный вес этого различия ограничен арифметикой мандатов.

7. Причём большинству часто даже не требуется голосовать «против». В 1689 из 2091 голосований, отобранных как случаи поддержки КПРФ при отсутствии поддержки ЕР, у «Единой России» вообще не было выраженной позиции. Это важная деталь: отрицательный результат может производиться не конфликтом «за» против «против», а простым отсутствием большинства среди голосующих «за». Иными словами, парламентское влияние проявляется не только в том, какую кнопку нажимают, но и в том, когда кнопку можно не нажимать вовсе.

8. Поэтому «близость к ЕР» нельзя описать одним процентом. Одна и та же ЛДПР даёт почти полное совпадение с большинством по регламенту, уголовному праву и судам, но гораздо чаще расходится по здравоохранению, социальной политике, труду и финансовому рынку. Это не одна шкала «лояльность ↔ оппозиционность», а профиль по темам: фактически у каждой фракции есть свой вектор совпадений.

9. VIII созыв лучше описывается не как «одна партия» и не как обычная система из пяти независимых фракций, а как парламент с двумя режимами работы. На повестке большинства возникает высокая конвергенция — особенно ЕР, ЛДПР и «Новых людей». Когда появляется вопрос, который большинство не поддерживает, самостоятельность фракций возвращается и даже возникает единый оппозиционный блок — но уже без достаточного числа голосов для изменения результата. То есть политическое разнообразие и способность определять исход голосования здесь оказались разными переменными.

Пять фракций в Думе существуют одновременно. Но пять центров парламентской силы — нет.

Чего я не утверждаю. Что ЛДПР и «Новые люди» «продались», а КПРФ и СР — «настоящая оппозиция»: из совпадения кнопок это не следует, мотивов в данных нет. Что так будет и в следующем созыве: состав палаты меняется 20 сентября. И что фракция равна своим депутатам — я считал организации, а не людей.

Как это проверить

  • Корпус: 16 689 поимённых голосований VIII созыва с 12.10.2021 по 27.07.2026, источник — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через api.duma.gov.ru).

  • Онлайн таблицы: by_year, pairs_by_year, by_topic, а также opposition_votes — все 727 голосований, где четыре фракции были против позиции ЕР, со ссылками.

  • Позиция фракции — модальная среди выраженных; Не голосовали (NO_VOTE) в неё не входит. Темы, где спорных голосований меньше десяти, в разрез не берутся.

Источники

Источник 1: поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Источник 2: тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Показать полностью 2
3

Пять фракций. Три уже стали едины

Серия Аналитика голосований Госдумы
ЭТО может значить сейчас только одно! СЛИЯНИЕ! Симон: Слияние? Инфографика GPТimage по материалам поста. Источники 1-3

ЭТО может значить сейчас только одно! СЛИЯНИЕ! Симон: Слияние? Инфографика GPТimage по материалам поста. Источники 1-3

Есть привычная картинка: «Единая Россия» и оппозиция. Взял все поимённые голосования восьмого созыва — 16 689 штук за пять лет — и посмотрел, как часто позиция каждой фракции совпадает с позицией «Единой России». По годам.

Первое, что видно: совпадение выросло у всех. Красиво ложится в заголовок «фракции сблизились». Я почти так и написал — а потом проверил и обнаружил, что заголовок был бы враньём. Точнее, полуправдой, которая скрывает более интересное.

Потому что сблизились не все. И не совсем сблизились.

Коротко для ЛЛ

  • Совпадение позиций фракций за созыв выросло: в среднем по всем парам с 81,3% в 2021 году до 93,4% в 2026-м.

  • Но половина этого роста — не про фракции, а про повестку. Доля голосований, где хоть кто-то нажал «против», упала с 27,5% до 11,0%. Спорить стали реже, потому что реже стало о чем.

  • Если считать только по спорным голосованиям, картина расходится надвое.

  • ЛДПР: совпадение с ЕР на спорных голосованиях выросло с 64,9% до 92,9%. «Новые люди» — с 57,4% до 84,6%.

  • КПРФ: с 27,8% до 40,1%. «Справедливая Россия»: с 39,2% до 48,6%. То есть на спорных вопросах они по-прежнему чаще расходятся с ЕР, чем совпадают.

  • За 2025–2026 годы нашлось 56 законов, где ЕР, ЛДПР и «Новые люди» голосуют одинаково, а КПРФ и СР — иначе.

  • Проще говоря: пять фракций в зале, но по кнопке их две с половиной.

Сначала — как это считается

Позиция фракции на голосовании — это модальная, самая частая позиция среди тех её депутатов, кто вообще нажал кнопку. Не голосовавшие в неё не входят: «не голосовал» — это отдельная категория, и складывать её с «против» нельзя.

Дальше для каждой пары фракций считается доля голосований, где их позиции совпали. Всё. Никаких весов, экспертных оценок и идеологических шкал — только совпадение кнопок.

И сразу главная оговорка, чтобы её не пришлось искать в конце: состав фракций за пять лет менялся. Довыборы, переходы, прекращение полномочий. Всё, что ниже, — свойство палаты, а не биография конкретных депутатов. Никто не «переобувался»: менялось то, как голосует фракция как целое.

Половина сближения — это про повестку

Прежде чем радоваться росту совпадений, надо задать скучный вопрос: а не стало ли просто меньше поводов спорить?

Доля спорных голосований по годам

Доля спорных голосований по годам

Доля голосований, на которых прозвучал хотя бы один голос «против». Белым числом — сколько таких голосований было за год. Источник — поимённые голосования VIII созыва (Источник 1).

Стало. В 2021 году спорным было каждое четвёртое голосование — 27,5%. В 2026-м — каждое девятое, 11,0%. В абсолютных числах: 295 спорных голосований за неполные три месяца 2021 года (корпус начинается 12 октября, с первого заседания созыва) и 192 за семь месяцев 2026 года.

Это само по себе объясняет часть роста совпадений. На бесспорном голосовании совпадают все — там нечему расходиться. Чем меньше в повестке спорного, тем выше средняя «дружность» палаты, даже если никто своих взглядов не менял.

Поэтому честный способ ответить на вопрос «сблизились ли фракции» ровно один: выбросить бесспорные голосования и посчитать заново.

А вот теперь — что произошло на самом деле

Совпадение с ЕР: на всех голосованиях и только на спорных

Совпадение с ЕР: на всех голосованиях и только на спорных

Слева — как часто позиция фракции совпадает с позицией ЕР на всех голосованиях. Справа — то же самое только там, где кто-то голосовал «против». Источник — поимённые голосования VIII созыва (Источник 1).

Смотрите на две панели рядом. Слева всё выглядит как общее сближение: четыре линии ползут вверх, к 2026 году все выше 87%. Справа — те же четыре фракции, те же годы, но только спорные голосования. И картина разваливается надвое.

Верхняя пара. ЛДПР совпадала с ЕР на спорных голосованиях в 64,9% случаев в 2021 году — к 2026-му это 92,9%. «Новые люди» — с 57,4% до 84,6%. Это не сглаживание повестки: это фракции, которые действительно переехали на позицию большинства там, где в зале был спор.

Нижняя пара. КПРФ: 27,8% → 40,1%. «Справедливая Россия»: 39,2% → 48,6%. Рост есть, но обе по-прежнему ниже половины: когда в зале кто-то голосует «против», КПРФ расходится с «Единой Россией» в шести случаях из десяти.

Между верхней и нижней парой разрыв не сократился, а вырос: в 2021 году между ЛДПР и КПРФ по совпадению с ЕР было 37 процентных пунктов, в 2026-м — почти 53. То есть палата не сошлась в одну точку — она разошлась на два лагеря, и один из них подошёл вплотную к большинству.

Отдельно стоит сказать про 2026 год: он неполный, корпус заканчивается 27 июля, и спорных голосований в нём 192. Поэтому именно на последнюю точку я бы не опирался — но тренд по ЛДПР и НЛ виден с 2022 года и на больших числах.

Как это выглядит на конкретных законах

Абстракция становится понятной на примерах. Я отобрал итоговые голосования по законам за 2025–2026 годы, где ЕР, ЛДПР и «Новые люди» голосуют одинаково, а КПРФ и СР — иначе. Таких нашлось 56. Вот пять самых спорных:

  • №752996-8, январь 2025, поправки в статью 250 Налогового кодекса — 82 «против»;

  • №742012-8, февраль 2025, статья 62 закона об автомобильных дорогах — 82 «против»;

  • №887449-8, декабрь 2025, поправки в отдельные законодательные акты — 82 «против»;

  • №40361-8, март 2025, новый закон об организации местного самоуправления — 80 «против». Тот самый, который я разбирал в посте о выборах и местном самоуправлении;

  • №1053819-8, октябрь 2025, основные направления денежно-кредитной политики — 79 «против». Это то самое трёхчасовое обсуждение с председателем ЦБ, о котором я писал отдельно.

Во всех пяти случаях расклад один и тот же: ЕР, ЛДПР и «Новые люди» — «за», КПРФ и «Справедливая Россия» — «против». Пять фракций, две позиции.

Чего в этих числах нет

  • Мотивов. Совпадение кнопок не означает совпадения взглядов. Две фракции могут голосовать одинаково по совершенно разным причинам, и данные этого не различают.

  • Идеологии. Здесь нет ни «левых», ни «правых», ни шкалы лояльности. Есть только доля совпадений позиций.

  • Постоянных людей. Состав фракций менялся все пять лет. Тренд описывает фракции как организации, а не одних и тех же депутатов.

  • Содержания законов. Спорным считается любое голосование, где прозвучал хотя бы один «против», — независимо от того, о чём оно.

  • Полного 2026 года. Корпус заканчивается 27 июля 2026 года; последняя точка на графиках построена на неполном годе.

  • Причин. Почему ЛДПР и «Новые люди» сместились, а КПРФ и СР нет, данные не объясняют. Они только фиксируют, что это произошло.

ВЫВОДЫ

1. «Фракции сблизились» — правда только наполовину, и вторая половина интереснее. Общий рост совпадений с 81,3% до 93,4% в изрядной степени объясняется тем, что спорных голосований в повестке стало вдвое меньше: с 27,5% до 11,0%. На бесспорном голосовании совпадают все — это не сближение позиций, а исчезновение поводов для спора.

2. Настоящее движение видно только на спорных голосованиях — и оно раскололо оппозицию надвое. ЛДПР и «Новые люди» переехали к «Единой России»: 64,9% → 92,9% и 57,4% → 84,6% совпадений. КПРФ и «Справедливая Россия» остались там же, где были: 40,1% и 48,6%, то есть чаще расходятся, чем совпадают.

3. Разрыв между двумя половинами оппозиции вырос, а не сократился. В 2021 году между ЛДПР и КПРФ по совпадению с ЕР на спорных голосованиях было 37 процентных пунктов, в 2026-м — почти 53. Палата не стала однороднее; она перегруппировалась.

4. Это проверяется на конкретных законах. 56 итоговых голосований за 2025–2026 годы, где ЕР, ЛДПР и «Новые люди» вместе, а КПРФ и СР против, — от Налогового кодекса до денежно-кредитной политики. Ссылки на поимённые страницы в тексте, каждое можно открыть и посмотреть самому.

5. И маленький методический вывод, который мне кажется важнее всех остальных. Один и тот же массив данных даёт два противоположных заголовка: «фракции сблизились» и «оппозиция раскололась надвое». Разница между ними — один фильтр: считать ли бесспорные голосования. Когда в следующий раз увидите красивый тренд про парламент, спросите, что попало в знаменатель.

Чего я не утверждаю. Что ЛДПР и «Новые люди» «продались», а КПРФ и СР «настоящая оппозиция» — из совпадения кнопок это не следует, мотивов в данных нет. Что тренд продолжится: 2026 год неполный. И что фракция — это её депутаты: состав менялся, и я считал организации, а не людей.

Как это проверить

  • Корпус: 16 689 поимённых голосований VIII созыва с 12.10.2021 по 27.07.2026, источник — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через api.duma.gov.ru).

  • Результаты по годам в онлайн таблицах — by_year, по парам с ЕР — pairs_by_year, все 56 примеров со ссылками — examples.

  • Позиция фракции — модальная среди выраженных; Не голосовали (NO_VOTE) в неё не входит и нигде не складывается с «против».

  • Спорным считается голосование, на котором в зале прозвучал хотя бы один голос «против».

  • Пары, где у фракции меньше 20 наблюдений за год, в расчёт не берутся.

Инфографика по материалам поста. GPТimage.

Инфографика по материалам поста. GPТimage.

Источники

Источник 1: поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).


Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; выгрузка через http://api.duma.gov.ru/.

Показать полностью 3

Кур поставили на учёт, развод подорожал почти в восемь раз, НДС стал 22%: поборы и реестры, которых не нашёл поиск по законам

Серия Аналитика голосований Госдумы
По материалам поста ниже. GPТimage. Источники 1-3.

По материалам поста ниже. GPТimage. Источники 1-3.

В предыдущем посте «96 законов VIII созыва, которые ограничивают рядового гражданина: 47 нашёл словарь, ещё 49 — смысл» я искал ограничения гражданина в текстах законов VIII созыва — сначала словарём, потом смыслом. Оба поиска читали только законы. И оба пропустили целый пласт: налоги, госпошлины и обязанности, которые закон лишь открывает, а размер и сроки задают постановление Правительства и приказ ведомства. Учёт кур и коров, новая шкала НДФЛ, подорожавшее обращение в суд, технологический сбор с электроники — всё это здесь.

Посмотреть кто как голосовал можно в серии Аналитика Госдумы.

Коротко для ЛЛ

  • Кур, кроликов, пчёл, коров и свиней действительно поставили на федеральный учёт. Основание — закон № 221-ФЗ 2022 года, календарь — постановление № 550, а обязательной регистрации кошек и собак на федеральном уровне нет.

  • Пошлины выросли кратно: развод в ЗАГСе с 650 до 5 000 рублей с каждого супруга, водительские права с 2 000 до 4 000, регистрация права на недвижимость с 2 000 до 4 000, иск о разводе в суд — 5 000 вместо 600.

  • Косвенные платежи в цене: НДС 22% с 2026 года, акциз на сладкие напитки, 3% с интернет-рекламы, туристический налог до 2%, технологический сбор до 5 000 рублей за единицу электроники.

  • Что я не называю побором: «Честный знак», навоз в ЛПХ, утильсбор и всю схему «ВетИС» целиком — у каждого своя причина, они разобраны отдельно.

  • Единица счёта здесь — пакет норм, а не законопроект: региональные ставки, ежегодная индексация и требования только к крупному бизнесу не выдаются за новый федеральный побор.

Почему два поиска по законам не увидели ни одной курицы

Закон часто лишь открывает основание: «Правительство устанавливает перечень», «размер определяется приказом», «слова „1 600“ заменить словами „1 800“». Ни словарь, ни поиск по смыслу не видят в такой строке обязанности или платежа: их размер и календарь появляются уровнем ниже, в постановлениях и приказах. Поэтому этот пласт пришлось собирать руками, от нормы к документу.

Этот разбор сделан по состоянию на 1 сентября 2026 года. Временная рамка та же: от начала работы VIII созыва Госдумы — 12 октября 2021 года — до 31 декабря 2026 года. В будущую часть периода я включаю только уже принятые нормы с известной датой вступления в силу не позднее конца года. Угадать законы, которые ещё могут принять осенью, невозможно.

Здесь другая единица счёта. Ниже не законопроекты из лексической очереди, а пакеты норм, которые прямо создают обязанность или платёж для гражданина либо неизбежно попадают в цену товара и услуги. Региональные и муниципальные налоги, ежегодная индексация старых тарифов, штрафов и акцизов, а также требования только к крупному бизнесу не выдаются за новый федеральный «побор».

Куры, кролики и пчёлы: кого и когда ставят на учёт

Основание появилось в принятом VIII созывом законе № 221-ФЗ от 28 июня 2022 года. Он добавил в закон «О ветеринарии» статью 19.1. Конкретные виды животных и сроки затем установило постановление Правительства № 550, а способы маркирования — приказ Минсельхоза № 832. Поэтому поиск только по текстам законов и не показал календарь обязанностей.

Сгенерированная инфографика по материалам источника 3: ВетИСФедеральная государственная информационная система в области ветеринарии (Россельхознадзор Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/kur_postavili_na_uchyot_razvod_podorozhal_pochti_v_vosem_raz_nds_stal_22_poboryi_i_reestryi_kotoryikh_ne_nashyol_poisk_po_zakonam_14308780?u=https%3A%2F%2Fvetrf.ru%2F&t=https%3A%2F%2Fvetrf.ru%2F&h=17d4fc6aeeb058e4b51f0ae5ccf88ff3f550931b" title="https://vetrf.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">https://vetrf.ru/</a><!--/noindex-->

Сгенерированная инфографика по материалам источника 3: ВетИСФедеральная государственная информационная система в области ветеринарии (Россельхознадзор Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) https://vetrf.ru/

Компоненты ФГИС «ВетИС». Источник 3 — ВетИСФедеральная государственная информационная система в области ветеринарии (Россельхознадзор Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) https://vetrf.ru/

Картинка показывает всю ФГИС «ВетИС», но владельцу обычного ЛПХ не надо регистрироваться во всех нарисованных кубиках. Для этой обязанности важны два: место содержания сначала регистрируется в «Цербере», а животное или группа животных — в «Хорриоте». «Меркурий», «Аргус», eCert и остальные компоненты решают другие задачи ветеринарного контроля.

По актуальной памятке Россельхознадзора маркирование владелец делает за свой счёт — сам или через привлечённого специалиста. Тип допустимой бирки, кольца, чипа или другого средства можно выбрать. Сам государственный учёт проводится бесплатно.

Таблица 1

Таблица 1

Таблица 1. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Рыба и другие объекты аквакультуры должны были попасть на учёт к 1 марта 2026 года, но рыба в ЛПХ из обязанности исключена. Служебные животные учитываются индивидуально с той же даты. Для кур и кроликов групповая маркировка не означает бирку на каждой голове: средство маркирования может размещаться на помещении или сооружении, где содержится группа.

Важный фактчек: общероссийской обязательной регистрации домашних кошек и собак на дату отсечки нет. В Госдуму такие инициативы вносились как законопроекты, но предложение не равно принятому закону.

Ценник государства: что подорожало и на сколько

Таблица 2

Таблица 2

Таблица 2. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Последняя строка особенно подвижна: первоначально сбор назначили на 1 сентября 2026 года, а к дате отсечки парламент одобрил перенос на декабрь. Поэтому честная формулировка здесь — принят и должен заработать до конца года, но не утверждение, будто с 1 сентября каждый гаджет уже подорожал на максимальные 5 000 рублей.

Госпошлины: было и стало

Госпошлины: было и стало

Развод, права, регистрация недвижимости: пошлины привязаны к событиям, от которых нельзя отказаться. Кратный рост — у самых массовых.

Помогают ли такие заградительные меры рожать больше? Можно прочитать в постах:


  1. Ответ Alatri в «Как государству будущего мотивировать женщин рожать»


  2. Продолжение поста «Как государству будущего мотивировать женщин рожать» UPDATE 3

Девять норм, которые прошли мимо всех списков

Таблица 3

Таблица 3

Таблица 3. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Пять «поборов», которых нет: «Честный знак», навоз, кошки, утильсбор и вся схема «ВетИС»

  • «Честный знак». Обязательная маркировка товаров адресована производителям, импортёрам и продавцам. Покупатель проверяет код добровольно и не регистрирует купленные ботинки, молоко или лекарства. Расходы бизнеса могут попасть в цену — но это не личная обязанность гражданина маркировать вещь.

  • Все кубики на схеме «ВетИС». Они не являются восемнадцатью отдельными сборами. Для владельца животных обязанность — маркировка, учёт поголовья и регистрация места содержания; остальное на картинке в основном инфраструктура ведомства и профессионального оборота продукции.

  • Навоз как побочный продукт животноводства. Закон № 248-ФЗ устанавливает учёт и уведомления для юрлиц, ИП и крестьянских фермерских хозяйств. Обычное ЛПХ без статуса предпринимателя нельзя автоматически записывать в плательщики.

  • Обязательную маркировку всех кошек и собак. На федеральном уровне это пока предложение, а не действующая обязанность.

  • Рост утильсбора на автомобили как закон VIII созыва. Сам сбор существует с 2012 года, а новую шкалу до 2030 года утвердило Правительство постановлением № 1255. Для самостоятельно ввозящего автомобиль гражданина это может быть прямой крупный платёж, для покупателя машины у дилера — часть цены, но приписывать его создание нынешней Госдуме неверно.

Итого этот разбор добавляет к 96 законам-ограничениям не «ещё N репрессивных законов», а четыре разных слоя: прямые платежи гражданина, косвенные налоги в цене, новые реестровые/разрешительные обязанности и контентные запреты. Смешивать их в одну цифру удобно для лозунга, но плохо для проверки фактов.

ВЫВОДЫ

1. Самое дорогое для кошелька принято без слова «запрет». Пошлина, налог, сбор и учёт записаны как «заменить цифрами» и «устанавливается Правительством», и оба поиска по текстам законов их не увидели. Чтобы найти платёж, нужно идти от закона к постановлению и приказу.

2. Пошлины выросли там, где от платежа нельзя отказаться. Развод, права, регистрация недвижимости, взыскание долга привязаны к событиям жизни, а не к выбору. Кратность роста у самых массовых из них — от двух до восьми раз, и это единственный вид «побора», который человек платит лично и сразу.

3. Реестр стал новой формой обязанности. Учёт животных, межевание перед сделкой, охотминимум, регистрация гостевого дома не наказывают, а делают действие без записи незаконным. Для государства это дешевле штрафа и незаметнее для статистики: реестр не считается санкцией.

4. Самый широкий платёж — самый невидимый. Пятиступенчатая шкала НДФЛ задевает немногих, а НДС 22% сидит в каждом чеке и не называется налогом на гражданина. Косвенное и прямое здесь разведены намеренно, чтобы их нельзя было сложить в один лозунг.

5. Четыре слоя не складываются в одну цифру: прямые платежи, косвенные налоги в цене, реестровые условия и контентные запреты. Число «N поборов» удобно для лозунга и бесполезно для проверки.

6. Предыдущий пост показывал ограничения, этот — почему одних законов для карты государства недостаточно. В 96 законах мы искали нормы, которые прямо доходят до рядового гражданина: запрет, обязанность, санкцию, отказ в действии. Здесь выясняется второй механизм: Дума может принять только юридический «разъём», а конкретный перечень, срок, ставку или порядок потом вставляет Правительство или ведомство. Поэтому анализировать только голосования по финальным текстам законов — значит видеть верхний слой системы, но не всё исполняемое правило.

7. Получается не одна шкала «жёсткости», а минимум четыре разных механизма воздействия. Первый пост нашёл прямые ограничения поведения. Этот добавляет прямые платежи, косвенные платежи через цену и реестрово-разрешительные условия. Они действуют по-разному: штраф наказывает после нарушения, реестр не даёт совершить действие без предварительного допуска, пошлина увеличивает цену действия, а НДС распределяет нагрузку почти незаметно по миллионам покупок. Складывать их в один «индекс репрессий» было бы методологической ошибкой.

8. Самая сильная норма не обязательно та, у которой самая страшная санкция. В предыдущем посте хорошо видны аресты, уголовные статьи и блокировки. Но массовый эффект может дать гораздо скучнее написанная строка: заменить одну цифру другой, включить объект в реестр или разрешить Правительству установить обязательный порядок. Уголовная норма может никогда не коснуться 99% населения, тогда как повышение НДС или массовой госпошлины распределяется на миллионы человек. Значит, «сила воздействия» и «суровость санкции» — две разные оси.

9. Чем дальше идёт серия, тем меньше подходит вопрос «сколько плохих законов приняли?». Уже видно три разных единицы счёта: закон, отдельная норма внутри закона и пакет «закон → постановление → приказ». Один закон может породить несколько ограничений, а одно ограничение может окончательно сформироваться только в нескольких документах разных уровней. Поэтому честнее считать не политические ярлыки, а цепочки регулирования: кто получил полномочие → кто установил конкретное правило → кого оно касается → что происходит при несоблюдении → сколько это стоит человеку.

10. Главный общий вывод двух постов: современное ограничение всё реже выглядит как табличка «ЗАПРЕЩЕНО». Оно может выглядеть как реестр, идентификация, новая статья кодекса, основание для отказа, специальный счёт, изменение одной цифры пошлины или фраза «порядок устанавливается Правительством». Именно поэтому первый словарный поиск пропустил 49 ограничивающих гражданина законов, а поиск только по законам в следующем посте пропустил уже целый слой конкретных платежей и обязанностей. Чем сложнее становится регулирование, тем хуже его описывает простой подсчёт слов «запрет», «штраф» и даже самих законов.

Чего я не утверждаю. Что каждый платёж отсюда неоправдан: оправданность — вопрос за пределами этого разбора. Что список полный: местные ставки туристического, земельного и имущественного налогов отличаются по территории и здесь не собраны.

Как это проверить

  • Каждая норма в таблицах снабжена ссылкой на официальную публикацию, разъяснение ФНС, Банка России, Верховного суда, Генпрокуратуры или Россельхознадзора; дата проверки — 1 сентября 2026 года.

  • Полная версия исследования с 96 законами-ограничениями и методологией — в двух соседних постах.

Источники

Источник 1. Официальные публикации законов на publication.pravo.gov.ru и government.ru; тексты третьего чтения — sozd.duma.gov.ru.

Источник 2. Разъяснения ведомств: ФНС, Банк России, Верховный суд, Генеральная прокуратура, Минюст, Роскадастр, Россельхознадзор; ссылки стоят у каждой нормы. Дата проверки — 01.09.2026.

Источник 3. ВетИСФедеральная государственная информационная система в области ветеринарии (Россельхознадзор Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) https://vetrf.ru/

Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Показать полностью 5
71

96 законов VIII созыва, которые ограничивают рядового гражданина: 47 нашёл словарь, ещё 49 — смысл

Серия Аналитика голосований Госдумы
Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

В прошлом посте «Полная карта выгод 5768 законопроектов в 24 темах. Две трети законов Госдумы обращены не к вам» я обещал прочитать 507 законопроектов VIII созыва, попавших в очередь проверки по лексическому фильтру. Прочитал. Нашлось 47 законов, ограничивающих именно рядового гражданина России.

Потом я задал тот же вопрос иначе: не словами «запрет» и «обязан», а смыслом. 1897 законов, которых словарь не заметил, сравнил по эмбеддингам с уже подтверждёнными нормами, верх очереди разметил LLM, 83 закона прочитали независимые агенты. Так нашлись ещё 49. Полные списки таблице от самых ограничивающих до менее, а сначала двенадцать законов, которые стоит знать по именам, и один, который вносился как «замена слов», а вышел из второго чтения с арестом до 30 суток.

Коротко для ЛЛ (если и это лень — смотрите инфографики ниже)

  • 96 законов ограничивают рядового гражданина без статуса предпринимателя, чиновника, иностранца или осуждённого: 47 нашёл словарь, 49 добрал семантический поиск.

  • Из 49 добранных 45 в предыдущих разборах отсутствовали: они написаны без слов «запрет» и «обязанность» — «не вправе», «признаётся отягчающим», «вправе приостановить», либо это новая статья кодекса с одной санкцией.

  • Самая плотная область — слово, информация и интернет, затем уголовные статьи под нового адресата: «дропперство», «конфиденциальное сотрудничество», поддельная справка о болезни, VPN как отягчающее обстоятельство.

  • Все 96 цитат норм найдены в текстах третьего чтения дословно. Слепые перепроверки: 80% по классу и 60% по адресату на первом проходе, 85% и 85% на третьем.

  • Балл у каждого закона — объём ограничения, а не оценка «хорош или плох». Список — про устройство норм, не про их оправданность.

1. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

1. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

2. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

2. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

3. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

3. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

4. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

4. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

5. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

5. Инфоргафика по материалам поста. GPТimage. Источники 1-3 в конце поста.

Словарь нашёл 507 «репрессивных» законов. 180 из них — ошибка

Фильтр искал в текстах слова: административная или уголовная ответственность, запрет, новая обязанность, повышение платежа. Он считает слова, а не читает нормы, и ошибается тремя способами.

Не видит отрицания. Закон № 378326-8 целиком про освобождение от уголовной ответственности мобилизованных и контрактников — словарь поймал «уголовная ответственность» пять раз и записал в ограничения текст противоположного смысла.

Принимает форму записи за содержание. «Влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей» — это способ записи КоАП, он стоит и в переномерации статей, и в правке подведомственности. Тема «Административные правонарушения» дала 123 кандидата из 507 в основном по этой причине.

Не различает адресата. «Запрещается» в адрес банка или коллектора — это защита гражданина, а не ограничение его прав. Чемпион словаря в теме финансового рынка — сорок семь совпадений — оказался законом о порядке приёма жалоб потребителей банками.

Что осталось от 507 после проверки

Что осталось от 507 после проверки

Что осталось от 507 после проверки. Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Закон «о замене слов», который вышел из Думы с арестом на 30 суток

№ 168783-8, 2023 год. Внесённая редакция — 1 111 знаков, чистая замена слов «член Совета Федерации» на «сенатор Российской Федерации» в трёх законах. Принятая — 3 772 знака.

Разницу добавила поправка ко второму чтению. В официальной таблице поправок её авторы названы прямо: депутаты Крашенинников П. В., Вяткин Д. Ф.; сенаторы Клишас А. А., Полетаев В. В. Вот что появилось в законе «О военном положении»:

«административное задержание в порядке, предусмотренном федеральным законом, на срок до 30 суток в случае нарушения запретов и ограничений, установленных указами Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение»

И следом, отдельным подпунктом:

«принудительное и контролируемое перемещение граждан с территории, на которой введено военное положение, на территории, на которых военное положение не введено»

Запреты, за нарушение которых следует задержание, устанавливает указ Президента. Порядок и критерии перемещения в тексте не описаны. Внесённую и принятую редакции я сверил лично, файл за файлом.

Двенадцать законов, которые касаются лично вас

Шесть из первого прохода и шесть из третьего. Формат один: что делает закон, какая санкция, дословная норма. Знак ⚠ у карточек первого прохода — закон разобран только моделью по тексту, без независимой внешней проверки.

Что нашёл словарь

№ 193682-8 · 2023 · балл 4

Повестка военкомата считается врученной с момента размещения в электронном реестре, а не с момента получения. При неявке за 20 дней автоматически, без суда, применяются временные меры, включая запрет на выезд из РФ.

Санкция. Временные меры при неявке за 20 дней; полный перечень (кроме запрета на выезд) в тексте не приведён — отсылка к базовой ст.7.1, которая этим текстом не воспроизводится.

Норма (Ст.2 п.2а) — новая редакция п.1 ст.7.1 ФЗ «О воинской обязанности»). «размещения в отношении их повестки военного комиссариата в общедоступном реестре направленных (врученных) повесток»

№ 755710-8 · 2025 · балл 4

Новые ст.КоАП: штраф гражданину 3-5 тыс.руб. за умышленный поиск экстремистских материалов; штрафы за передачу SIM-карты/логина третьим лицам; обязанности операторов связи и владельцев VPN-подобных средств доступа по СОРМ под угрозой оборотных штрафов; запрет рекламы средств обхода блокировок.

Санкция. Ст.13.53: 3-5тыс.руб. гражданину. Ст.13.52 (владелец средств доступа): 50-80/80-150/200-500 тыс (гражд/должн/юрлицо), повтор до 300тыс/800тыс-1млн. Оборотные штрафы юрлицам 0,1-3% выручки.

Норма (КоАП РФ, ст.13.53 (введена ст.1 п.8)). «Умышленное осуществление поиска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и получение доступа к ним»

№ 842276-8 · 2025 · балл 4

Создаётся госинформсистема против ИКТ-мошенничества. Гражданам запрещено передавать номер телефона третьим лицам, кроме близких родственников и лиц по перечню Правительства. Банк по данным ЦБ приостанавливает выдачу наличных (до 50 тыс.руб/сутки на 48ч) или ограничивает 100 тыс.руб/мес.

Санкция. Приостановка выдачи наличных в банкомате на 48ч, лимит 50 тыс.руб/сутки, при признаках операции без согласия клиента; лимит 100 тыс.руб/мес, пока клиент в базе ЦБ. За передачу номера санкция в тексте не конкретизирована.

Норма (Ст.9 п.4 пп."в" (новый п.9 ст.45 ФЗ "О связи"); ст.2 п.4 пп."а","б" (новые ч.16,17 ст.30 ФЗ "О банках")). «Передача абонентом – физическим лицом или пользователем услугами связи абонента – юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иным лицам не допускается»

№ 647048-8 · 2024 · балл 3 ⚠

Закон ограничивает количество SIM-карт на одного человека (не более 20 для граждан, 10 для иностранцев), запрещает иностранцам покупать SIM-карты через интернет, вводит жесткую идентификацию по биометрии и ограничивает наличную оплату связи. Также блогеры с аудиторией от 10 тыс. человек обязаны передавать данные в Роскомнадзор.

Санкция. Прямых штрафов закон не содержит, но обязывает операторов связи прекратить оказание услуг (заблокировать номер) при нарушении лимитов номеров, недостоверности сведений или неисполнении требований проверки.

Норма (Статья 1, пункт 2, подпункт «г», абзац восьмой). «Физическому лицу может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами – юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности не более двадцати абонентских номеров»

№ 1195605-7 · 2021 · балл 4

Закон о Fan ID. Для соревнований, определённых Правительством РФ, вводится обязательная идентификация/аутентификация зрителей через госинформсистему. Нужна «персонифицированная карта» (Госуслуги); билет продаётся только при её наличии. В оформлении может быть отказано; обжалуется в суде.

Санкция. Прямой денежной санкции в тексте нет — последствие отказа/приостановления карты: невозможность купить билет и попасть на соревнование. Ст.206 (посл. абзац) отсылает к общей формуле «ответственность по законодательству РФ», без цифр.

Норма (новая статья 205 закона «О физкультуре и спорте в РФ», ч.1; основания отказа — ст.206 ч.4; в силу с 1.06.2022). «зрители, участники официальных спортивных соревнований, иные лица, задействованные в проведении таких соревнований, в целях обеспечения безопасности государства, общественной безопасности и общественного порядка обязаны проходить соответственно идентификацию и аутентификацию, которые осуществляются на основе информации, полученной из информационной системы идентификации болельщиков»

№ 880220-8 · 2025 · балл 4

Закон запрещает собственнику садового/огородного участка отчуждать его отдельно от жилого дома, садового дома, хозпостроек и (или) гаража на нём, а также запрещает раздел жилого дома, садового дома, хозпостройки или гаража.

Норма (ФЗ №217-ФЗ, ст.23 ч.6 (п.14в); также ст.231 ч.5 (п.15г)). «Собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.»

Что словарь пропустил, а смысл нашёл

№ 462337-8 · 2025 · балл 3 · третий проход

Использование VPN и других средств обхода блокировок при совершении любого преступления записано в перечень отягчающих обстоятельств Уголовного кодекса. Сам VPN не запрещён, но с этого закона он утяжеляет наказание по любой статье. Тем же законом введены составы о SIM-боксах и передаче абонентских номеров.

Санкция. Отягчающее обстоятельство влияет на срок по любой статье; новые статьи — до 6 лет (274.3 ч.3), до 3 лет (274.4, 274.5).

Норма (ст. 63 ч.1 п.«ф» УК РФ (новая)). «программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен»

№ 909076-8 · 2025 · балл 3 · третий проход

Уголовная статья за «дропперство»: передача своей банковской карты, доступа к онлайн-банку или электронному кошельку другому лицу для сомнительных операций стала преступлением. До этого закона продавший карту человек в худшем случае был свидетелем; теперь он обвиняемый.

Санкция. Штраф 100-300 тыс руб или лишение свободы до 3 лет (ч.3); до 1 млн руб и до 6 лет (ч.5).

Норма (ст. 187 ч.3-6 УК РФ (новые)). «Передача из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств предоставленных ему оператором по переводу денежных средств электронного средства платежа»

№ 130406-8 · 2022 · балл 4 · третий проход

Новая статья 275.1 УК — «конфиденциальное сотрудничество» с иностранным государством или организацией против безопасности России, без признаков госизмены. Признаков шпионажа не требуется; достаточно установленных и поддерживаемых отношений.

Санкция. Лишение свободы от 3 до 8 лет со штрафом до 1 млн руб (ст. 275.1).

Норма (ст. 275.1 УК РФ (новая)). «Установление и поддержание гражданином Российской Федерации отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства»

№ 45616-8 · 2022 · балл 4 · третий проход

Отказать в лицензии на оружие или изъять уже имеющееся теперь можно по заключению МВД или ФСБ об «опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозе государственной или общественной безопасности». Суда для этого не нужно; обжаловать можно только после изъятия.

Санкция. Аннулирование лицензии, изъятие оружия на основании заключения силовиков.

Норма (ФЗ «Об оружии» ст.13 ч.20 п.11, ч.24-25). «имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности»

№ 610819-8 · 2025 · балл 3 · третий проход

На входе на концерт, матч или иное зрелищное мероприятие организатор вправе провести личный осмотр и осмотр вещей, а отказавшегося не пустить. До этого закона такой осмотр в основах законодательства о культуре не был закреплён.

Санкция. Недопуск на мероприятие при отказе от досмотра; ответственность по закону РФ.

Норма (ст.52.2-52.3 Основ законодательства о культуре). «осмотру не допускать их в место проведения зрелищного мероприятия»

№ 973851-8 · 2025 · балл 3 · третий проход

Призыв на военную службу стал круглогодичным вместо двух кампаний в год. Отдельно введена обязанность явиться в военкомат самому в двухнедельный срок с начала призыва, если повестка не пришла.

Санкция. В тексте закона санкция для гражданина не названа.

Норма (ст.1 п.4 (п.3 ст.22); п.10"б" (абз.2 п.2¹ ст.31 закона №53-ФЗ)). «в двухнедельный срок со дня начала такого периода обязан лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета»

Как из 128 подозреваемых осталось 47

Каждый из 128 законов, способных задеть человека, прочитан целиком по тексту третьего чтения: что за норма, кого касается, какая санкция, есть ли обжалование и переходный период. Затем отдельным вопросом определялось, достаёт ли ограничение человека без особого статуса — как покупателя, пользователя интернета, собственника, работника по найму, призывника, абонента связи, — или только того, кто занялся предпринимательством, пошёл на госслужбу либо имеет особый статус.

Иностранные граждане в этот список не входят: вопрос был поставлен про гражданина России. Это определение выборки, а не оценка.

96 законов по годам

96 законов по годам

Словарь видел пик в 2022–2023 годах. Семантический добор сдвинул его: 26 из 49 добранных законов приняты в 2024–2025. Волна не спала, она сменила язык.

Ещё 40 законов словаря: полный список

Полные карточки с санкцией и дословной нормой каждого закона — в длинной версии статьи. Здесь — сводная таблица.

Армия, документы, имущество и земля: 14 законов

Таблица 1

Таблица 1

источник: чтение 128 законов очереди 507, citizen_47.csv; цитаты сверены с текстом третьего чтения машинно

Покупки, вещи и порядок на улице: 9 законов

Таблица 2

Таблица 2

источник: чтение 128 законов очереди 507, citizen_47.csv; цитаты сверены с текстом третьего чтения машинно

Слово, связь, работа и прочее: 17 законов

Таблица 3

Таблица 3

источник: чтение 128 законов очереди 507, citizen_47.csv; цитаты сверены с текстом третьего чтения машинно

Как нейросеть нашла 49 законов, невидимых для поиска по словам

У лексического отбора есть главная дыра: фильтр лексический, и норма, записанная без его слов, в очередь 507 не попала вовсе. Это можно проверить, а не только признать. Вне очереди 507 осталось 1897 законов созыва с текстом третьего чтения. Я порезал каждый на фрагменты примерно по 700 знаков — всего 29 027 фрагментов — и закодировал их той же моделью BAAI/bge-m3, что и заголовки в предыдущих статьях. Запросами служили не придуманные фразы, а дословные цитаты уже подтверждённых ограничений из первых двух проходов: 350 цитат. Отдельно закодированы 166 цитат из технических правок и защитных норм — как контраст. Для каждого закона считалась близость его лучшего фрагмента к любой из подтверждённых цитат.

Третий проход: воронка семантического добора

Третий проход: воронка семантического добора

Слева — распределение близости по 1897 законам: медиана 0,64, верх очереди начинается с 0,70. Справа — что от очереди осталось после разметки LLM и чтения агентами.

Близость — это очередь на чтение, а не вывод. Поэтому дальше три ступени. Верх ранжирования — 220 законов — плюс 60 с наибольшим запасом над техническими цитатами и ещё 80 из отдельного ранжирования без санкционных шаблонов, всего 360 законов, прошли ту же разметку LLM с линзой темы, что и исходные 507. Модель назвала новым ограничением 172 из них. Из этих на чтение ушли те, где ограничение по разметке доходит до человека прямо либо косвенно с баллом не ниже 3 — 83 законов. Их читали целиком восемь независимых агентов LLM, каждому досталось по 8–12 законов, с запретом верить разметке LLM и обязанностью скопировать норму дословно. Каждая цитата затем машинно искалась в тексте третьего чтения; не найденная обнулялась.

Итог: 79 законов подтверждены: 65 вводят новое ограничение, 14 ужесточают уже существовавшее, и у всех цитата найдена в тексте дословно. Из них 49 ограничивают рядового гражданина России (39 новых норм и 10 ужесточений) — без статуса предпринимателя, чиновника, иностранца или осуждённого. Ещё 30 достают только бизнес, госслужащих, иностранцев, осуждённых или конкретную профессию. Отказано в подтверждении четырём: две нормы защищают должников и потребителей, две ничего не предписывают гражданину.

Две оговорки, обе против метода. Первая: независимая критика ранжирования показала, что верх очереди тянет одна и та же типовая фраза «наказывается штрафом… либо лишением свободы»: она стала лучшим запросом для 31 из 220 законов верха и в два с половиной раза переобогатила очередь поправками в УК и КоАП относительно их доли в пуле. Поэтому и появилось второе ранжирование без 51 санкционного шаблона; оно добавило в очередь 80 законов, из которых LLM оставил на чтение только 8. Вторая: агенты согласились с классом LLM в 95% случаев. Это подозрительно много после того, как слепая сверка первого прохода дала 80% по классу и 60% по адресату. Разница объяснима — сюда попали только законы, уже прошедшие два отбора, — но верхняя граница остаётся верхней границей. Поэтому 20 случайных законов из этих 83 перечитал ещё один агент вслепую, с запретом открывать чужие вердикты и разметку LLM. Совпадение с первым чтением: по вердикту «ограничение или нет» — 17 из 20, по адресату — 17 из 20, по балльной шкале точно — 13, в пределах ±1 — 17; средний балл одинаковый, 2,45 против 2,45, то есть систематического завышения здесь не видно. Три расхождения помечены ⚠ в таблице ниже: слепой проверяющий счёл статью об обороте утекших персональных данных защитой граждан, а не ограничением, а закон о сдаче оружия — переносом срока, а не новой обязанностью; третий спор — о законе про метанол, который до гражданина в любом случае не доходит.

Самые весомые находки: VPN, дропперы и «конфиденциальное сотрудничество»

Из 49 законов для рядового гражданина четыре уже стояли в отдельном посте о поборах и реестрах: трёхлетний срок освоения участка, запрет «пропаганды отказа от деторождения», выросшие пошлины за права и регистрацию транспорта, исполнительский сбор 12%. Это не дубли, а проверка: семантический поиск независимо вышел на то, что до этого пришлось собирать руками по постановлениям и приказам. Остальные 45 — новые.

Чем эти законы отличаются от исходных 47? Словами. У большинства из них нет слова «запрет» или «обязанность» — есть «не вправе», «подлежит», «признаётся отягчающим», «вправе приостановить», «обязан предъявить», либо новая статья кодекса с одной лишь диспозицией и санкцией. Лексический фильтр их не видел, а близость к цитатам — видела. Самые весомые находки по объёму ограничения:

  • Уголовное право дописано под нового адресата. Новые статьи о «конфиденциальном сотрудничестве» с иностранным государством и о «диверсионном сообществе» (№130406-8, №253939-8), за «дропперство» — передачу своей банковской карты или доступа к ней (№909076-8), за поддельную справку об отсутствии опасного заболевания (№1120757-8). Каждая из них применима к любому человеку, а не к профессии.

  • Обход блокировок стал отягчающим обстоятельством. Закон №462337-8 записал использование VPN при совершении любого преступления в перечень отягчающих обстоятельств и добавил составы о SIM-боксах. Это не запрет VPN, но инструмент обхода теперь назван в Уголовном кодексе признаком, утяжеляющим любое преступление.

  • Внесудебные основания. Отказ в лицензии на оружие и его изъятие по заключению МВД или ФСБ об угрозе безопасности (№45616-8); внесудебная блокировка контента как «оскорбляющего нравственность» и право Генпрокурора требовать управления сетью связи (№506252-8); приостановление операций с деньгами по подозрению в отмывании на 10–30 дней (№671687-8).

  • Тело и вещи. Личный досмотр на входе на зрелищные мероприятия с правом не пустить (№610819-8); лишение прав на год-полтора за устройство, скрывающее номер (№632378-8); круглогодичный призыв и обязанность явиться в военкомат самому, если повестка не пришла (№973851-8).

  • Дом и земля. Запрет держать гостевой дом без включения в реестр классификации (№409713-8); особый режим закрытых военных городков с проверкой документов и удалением с территории (№946462-8); «самовольное пользование» водопроводом как штрафуемый состав (№537304-8).

Кого достают 79 подтверждённых законов

Кого достают 79 подтверждённых законов

Из 79 подтверждённых законов третьего прохода 49 достают рядового гражданина, 16 — только бизнес, остальные — профессию, иностранца, чиновника или осуждённого.

Чего здесь нет: все 49 законов остаются описанием устройства нормы. Балл — объём ограничения, а не его оправданность; уголовная статья за подделку справки о болезни и статья за «диверсионное сообщество» могут стоять рядом только по этой шкале.

Ещё 43 закона третьего прохода: полный список

Шесть карточек выше плюс эта таблица — все 49. Столбец «вердикт»: «подтверждено» — новая норма, «ужесточение старого» — состав существовал, выросла санкция или порог. Знак ⚠ — слепая перепроверка не согласилась с вердиктом.

2021–2022: 11 законов

Таблица 4

Таблица 4

источник: чтение текстов третьего чтения независимыми агентами, agent_verdicts.csv; цитаты сверены с текстом машинно

2023–2024: 18 законов

Таблица 5

Таблица 5

источник: чтение текстов третьего чтения независимыми агентами, agent_verdicts.csv; цитаты сверены с текстом машинно

2025–2026: 14 законов

Таблица 6

Таблица 6

источник: чтение текстов третьего чтения независимыми агентами, gent_verdicts.csv; цитаты сверены с текстом машинно

Четыре закона, которые словарь оклеветал

№ 378326-8. Весь закон — про освобождение от уголовной ответственности мобилизованных и контрактников. Пять совпадений словаря на тексте противоположного смысла.

№ 232774-8. «Не допускается» — но запрет адресован следователю: нельзя повторно прекращать дело по нереабилитирующему основанию, если обвиняемый возражает. Это защита обвиняемого, а не ограничение.

№ 200599-8. Сорок семь совпадений словаря, чемпион темы финансового рынка. Содержание — порядок приёма жалоб потребителей банками.

№ 461846-8. «Обязана», «не менее трёх лет» — условия добровольного банковского вклада на жильё. Слепая проверка отнесла закон к ложным срабатываниям, машинная — нет.

Проверка проверяющих: где машина завышала

Сорок законов случайной выборки размечены заново независимыми проверяющими, которым было прямо запрещено открывать файлы с первым результатом.

Таблица 7

Таблица 7

источник: слепая повторная разметка 40 случайных законов из 507; сравнение с автоматической разметкой, agreement_sample.csv

Направление ошибки важнее процента совпадений: машина ставила балл выше слепой проверки в девяти случаях из сорока и ниже — ни в одном. Средний балл 1,73 против 1,50. Все числа здесь читайте как верхнюю границу.

И ещё одно наблюдение, полезное всем, кто размечает тексты моделями. Когда 76 законов перечитывали независимые проверяющие, они снижали балл у каждого восьмого. Когда оставшиеся 52 перечитывала та же модель, что ставила балл изначально, она снизила его ровно у одного закона. Модель, проверяющая саму себя, почти всегда с собой соглашается — это не проверка, а её имитация. Тринадцать законов в списке помечены ⚠ именно поэтому.

Чего здесь нет, и почему это важно

  • Налогов, пошлин и реестров, введённых не законами Думы, а постановлениями и приказами. Им посвящён отдельный пост «Поборы и реестры».

  • Оценки, хорош закон или плох. Шкала меряет объём ограничения, а не его оправданность. Запрет продавать энергетики несовершеннолетним и запрет на профессию могут получить близкий балл — это описание устройства нормы.

  • Практики применения. Всё сказанное — про текст. Как норма работает в жизни, из текста не следует.

  • Отклонённых законопроектов. Текста третьего чтения у них не существует, поэтому они не измеряются вовсе.

  • Официальных карточек. sozd.duma.gov.ru из среды проверки недоступен: и http, и https отвечают таймаутом, проверено прямым запросом. Первоисточником служил текст третьего чтения с зафиксированной sha256.

  • Мотивов авторов. Фамилии названы только там, где они стоят в официальной таблице поправок.

  • Полного списка ограничений, записанных другими словами. Фильтр лексический, и третий проход по эмбеддингам показал размер дыры: 49 законов для рядового гражданина, которых словарь не видел. Но и семантический добор читал лишь верх ранжирования — 360 законов из 1897. Что лежит ниже порога близости, проверено только выборочно: в десяти случайных законах из хвоста ранжирования независимая проверка ограничений гражданина не нашла, один пограничный — рост госпошлины заменой цифр.

Что из этого следует

1. Ограничение приходит без слова «запрет». Из 49 добранных законов большинство — новая статья УК или КоАП с диспозицией и санкцией, где адресат не назван, потому что подразумевается: любой. Словарь ловил «запрещается» и «обязан», а кодекс говорит «наказывается». Именно поэтому 45 законов не попали ни в один прежний список.

2. Волна не спала, а сменила язык. По словарю пик пришёлся на 2022–2023 годы. Семантический добор принёс 26 законов за 2024–2025: «признаётся отягчающим», «вправе приостановить», «не вправе», «подлежит учёту». Число ограничений в год не упало, изменилась грамматика.

3. Суд уходит из середины процедуры в её конец. В шести из двенадцати карточек решение принимает ведомство, банк, оператор связи или организатор: повестка считается вручённой реестром, оружие изымается по заключению, наличные ограничивает банк, на концерт не пускает охрана. Суд остаётся, но уже как обжалование постфактум.

4. Инструмент становится признаком. VPN в перечне отягчающих обстоятельств, передача своей карты как состав преступления, лишняя SIM-карта как основание для блокировки: закон всё чаще описывает не поступок, а предмет в руках, и это делает состав применимым к каждому.

5. 96 — это доля, а не предел. Тексты третьего чтения есть у 2404 федеральных законов созыва; 96 из них ограничивают рядового гражданина, то есть каждый двадцать пятый. Оба поиска прочитали только верх своих очередей: словарь — 507 из 2404, смысл — 360 из оставшихся 1897.

6. Самопроверка модели — не проверка. Независимые проверяющие снижали балл у каждого восьмого закона, самопроверка — у одного из 52. Слепая сверка третьего прохода совпала с первым чтением в 17 случаях из 20 без систематического завышения, а три расхождения помечены, а не спрятаны.

7. Запрет всё чаще превращается в шлюз допуска. Раньше типовая конструкция выглядела как «это делать нельзя». Во многих новых нормах логика другая: делать можно, но только после регистрации, идентификации, получения разрешения, включения в реестр или прохождения проверки. Fan ID, реестры блогеров, идентификация SIM-карт, разрешительный режим такси, аттестация гидов — разные темы, но одна архитектура. Государство регулирует уже не только запрещённое действие, а сам вход в деятельность.

8. Санкция всё чаще встроена в инфраструктуру, а не начинается со штрафа. Ограничением может быть не постановление суда и даже не протокол КоАП, а техническое действие: номер отключили, деньги временно не выдали, билет не продали, паспорт признали недействительным, лицензию аннулировали, операцию приостановили. Это важный сдвиг: исполнение нормы становится дешёвым и почти мгновенным, потому что его выполняет уже существующая цифровая или административная система.

9. Главные точки регулирования — не отдельные поступки, а инфраструктурные узлы человека. В списке снова и снова возникают четыре узла: идентичность — паспорт, биометрия, реестры; деньги — карты, специальные счета, выдача наличных; передвижение — выезд, повестки, режимные территории; связь и информация — SIM, VPN, интернет, страницы и аккаунты. Контроль одного такого узла способен ограничить сразу множество действий, поэтому небольшой по объёму закон иногда имеет эффект гораздо шире своей формулировки.

10. Статусы и реестры делают ограничения составными. Один закон создаёт статус или запись в реестре, другой связывает с этим статусом банковскую, регистрационную, информационную или иную обязанность. В результате последствия могут складываться не арифметически: новое ограничение использует уже существующую инфраструктуру предыдущего. Это не значит, что все перечисленные реестры объединены в одну систему — из текстов законов этого не следует. Но сама возможность повторно использовать юридический статус как переключатель хорошо видна.

11. Часть нагрузки по соблюдению нормы переносится с государства на самого человека. Электронную повестку надо отслеживать; в некоторых случаях нужно явиться самому; для доступа к услуге или деятельности — заранее подтвердить статус, пройти идентификацию, зарегистрироваться, предъявить документ. То есть государству всё реже нужно отдельно совершать действие в отношении каждого человека: гражданин сам должен постоянно поддерживать состояние «соответствую требованиям».

12. «Ограничивает рядового гражданина» не означает «ограничивает каждого гражданина прямо сейчас». Это важное различие. Закон попал в выборку, если для его применения человеку не требуется быть чиновником, предпринимателем, иностранцем или осуждённым. Но фактический триггер может быть узким: владение участком, управление автомобилем, посещение матча, призывной возраст, пользование определённой услугой. Поэтому 96 — это число законов с потенциально общим адресатом, а не число ограничений, одновременно действующих на каждого россиянина.

13. Единица счёта здесь — закон с ограничивающей нормой, а не «одна потерянная свобода». Один закон может содержать несколько разных ограничений, а несколько законов — регулировать одну и ту же область. Поэтому число 96 нельзя превращать ни в «96 запретов», ни тем более в «96 репрессивных законов». Оно отвечает более узкому вопросу: в скольких принятых федеральных законах VIII созыва найдено хотя бы одно подтверждённое ограничение, способное напрямую дойти до обычного гражданина.

14. Самые незаметные изменения могут быть важнее самых громких. Публично обсуждаемый запрет легко найти и глазами, и словарём. А формула вроде «вправе приостановить», «подлежит учёту», «не вправе», изменение одной строки кодекса или появление нового основания для отказа может пройти почти незаметно. Семантический добор как раз показал, что политическая заметность нормы и её юридический эффект — разные величины.

Чего я не утверждаю. Что эти 96 законов репрессивны: они содержат ограничения, а это другое слово, и оправданность каждого — вопрос за пределами чтения текста. Что список исчерпывающий: оба поиска прочитали верх очередей, а не весь созыв. И что шкала объективна: её ставила модель, а слепая сверка первого прохода показала завышение.

Как это проверить

  • Полная разметка 507 законов: triage_507 гугл таблица — класс, балл, что ограничено, кого касается, санкция, гарантии, дословная норма. Отсортировал вручную от самых неприятных рядовому гражданину до обычных штрафов.

  • Эти 47 законов отдельной таблицей: citizen_47 таблица

  • Слепая сверка: agreement_sample.csv. Методология и её дыры:.

  • Слепая сверка третьего прохода, 20 законов: agreement_sample_recall.csv.

  • Скрипты:.

  • Семантический добор: (эмбеддинги и ранжирование), разметка LLM, свод и; вердикты агентов — agent_verdicts.csv, подтверждённые с цитатами —; независимая критика метода — method_critique.md.

  • Все цитаты норм сверены с текстом закона машинно. Из 507 цитат первого прохода прошли 477; из 128 норм углублённой проверки подтверждены 124; из 83 цитат агентов третьего прохода найдены дословно все 83.

Источники

Источник 1. Тексты законопроектов в третьем чтении — sozd.duma.gov.ru, локальные копии с зафиксированной sha256 в реестре кандидатов.

Источник 2. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/, выгрузка через http://api.duma.gov.ru/.

Источник 3. Внешняя проверка отдельных законов — независимые источники с URL и датой обращения, перечислены в sources.csv, проверка 31.08–01.09.2026.

Источник 4. Для третьего прохода — тексты третьего чтения 1897 законов из локального архива (Источник 1), модель BAAI/bge-m3 (снапшот 5617a9f6), разметка LLM с теми же линзами тем, что и у 507, чтение восемью агентами LLM; параметры и квантили —. Прогон 02.09.2026.

имённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; тексты законов — https://sozd.duma.gov.ru/; http://api.duma.gov.ru/ — для расчётов, таблиц.

Показать полностью 17
8

Полная карта выгод 5768 законопроектов в 24 темах. Две трети законов Госдумы обращены не к вам

Серия Аналитика голосований Госдумы

Разбирал голосования Государственной Думы по темам и в каждом посте упирался в один вопрос: какая от этого польза России. Оказалось, вопрос поставлен неверно — в нём пропущено слово «кому». Две трети законопроектов VIII созыва меняют положение не гражданина, а организации, ведомства или самого государственного аппарата. Получился полный Атлас 5768 лепестковых профилей законопроектов на 1962 страницы доступный на диске.

Кому адресована норма. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Кому адресована норма. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Это не обвинение и не похвала: от нормы, адресованной банку или ведомству, гражданин тоже может выиграть — просто через посредника. Ценность здесь в другом: пока не назван адресат, слова «выгодно России» остаются не утверждением, а интонацией. Дальше — как это удалось измерить, что получилось и где измерение сломалось.

Пять сквозных осей. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Пять сквозных осей. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Каждый из 5768 законопроектов 24 кластеров получил от 0 до 3 баллов по десяти каналам эффекта: пять одинаковых у всех тем и пять придуманных под конкретную тему. Балл означает выраженность канала, а не его желательность — «расширяются полномочия ведомства» и «хорошо, что расширяются» это разные утверждения, и второго я нигде не делаю. Сравнивать темы между собой можно только по пяти общим осям: остальные пять у каждой темы свои и означают разное.

Оборона: 94 процента адресовано человеку. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Оборона: 94 процента адресовано человеку. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Есть темы, где адресат почти всегда человек: оборона и статус военнослужащих — 94%, социальная политика — 91%, труд и занятость — 82%. Там закон меняет положение конкретного лица: призывника, пенсионера, родителя, работника. Такие темы и создают ощущение, что парламент занят гражданином.

Экономика: 61 процент адресовано организации. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Экономика: 61 процент адресовано организации. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

А есть противоположный полюс, и он больше по объёму. В экономике и промышленности гражданин — прямой адресат 6% законопроектов против 61% у организаций; в природных ресурсах те же 6% против 53%; в теме алкоголя и табака — 8% против 74%. Это самая крупная тема созыва — 564 законопроекта, вдвое больше, чем в социальной политике.

Дума как институт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Дума как институт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Отдельный случай — законы про саму Думу, и именно на них моя первая версия методики провалилась. Я построил общие оси вокруг гражданина, и на теме регламента ось «меньше трения» дала ненулевой балл 1% постановлений: календарь заседаний не про издержки избирателя. Пришлось переписать все пять осей так, чтобы они измерялись относительно адресата нормы, кем бы он ни был, — и та же ось поднялась с 1% до 52%, потому что календарь тоже задаёт обязательный порядок действий, просто не вам.

Портфель выгод по международным договорам. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Портфель выгод по международным договорам. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Началось всё с международных договоров, где я впервые разложил «пользу России» на десять каналов и увидел, что главный из них — не громкие объекты, а снижение административного трения. Тогда оси я придумывал вручную и расставлял регулярными выражениями, и потому диаграмма выходила плотной: правило выдавало проекту баллы уже за принадлежность к сфере, до всякого чтения текста. В новой разметке такого пола нет — ноль означает, что канал не виден в наименовании, и поэтому пики ниже, а нули настоящие.

Двадцать самых крупных субкластеров. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Двадцать самых крупных субкластеров. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Под двадцатью четырьмя темами лежит слой помельче: 160 текстовых субкластеров, полученных кластеризацией наименований по эмбеддингам. Имена им дал ИИ по выборке заголовков внутри каждого субкластера — две пары кластеров получили одинаковые имена, и их пришлось переназвать вторым проходом, показав модели соседей. Медианный субкластер — 33 законопроекта, самый крупный «Изменения налогового законодательства» — 186.

Три модели кластеров депутатов. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Три модели кластеров депутатов. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Тот же приём я применил к депутатам, но поставил опыт жёстче: модель получала только рисунок голосования — доли «за», «против», «воздержался», «не голосовал» и согласованность — и ничего не знала о фракциях. Группу из 323 человек она назвала «Дисциплинированное большинство»; это «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди» в одном кластере. КПРФ и «Справедливая Россия» оказались в отдельных — тот же раскол, который я в прошлом посте получил совсем другим способом, через модальные позиции на спорных голосованиях.

Социальная политика. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Социальная политика. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Три модели кластеризации различаются одним: как обойтись с теми, кто кнопку не нажал. Модель позиции считает это пропуском, модель поведения — полноправной категорией, модель участия смотрит только на неё, и все три дают одну и ту же картину. «Не голосовал» — отдельное состояние, и с «против» я его нигде не складываю.

Чего в этих числах нет

  • Оценки законов. Ось меряет, насколько выражен канал эффекта, а не хорош ли закон. Высокий балл по «полномочиям государства» не означает ни одобрения, ни осуждения.

  • Пользы через посредника. Адресат — тот, чьё положение норма меняет напрямую. Закон о банках адресован банку, даже если выигрывает вкладчик.

  • Полного текста для всего корпуса. Основная разметка сделана по официальному наименованию. Отдельный анализ ограничений ниже использует только 2425 текстов третьего чтения из корпуса атласа — 42%, причём покрытие тем неравномерно. Поэтому его нельзя механически распространить на все 5768 проектов и на отклонённые инициативы.

  • Точности отдельной строки. Это статистика на 5768 законопроектах, а не экспертиза каждого. Отдельная строка может быть размечена неверно.

  • Авторов законопроектов. Кто внёс текст, из корпуса голосований не следует.

  • Полного 2026 года. Корпус заканчивается 27 июля 2026 года.

Что здесь может быть неверно

Отдельно про слабые места, потому что их видно в цифрах и скрывать их бессмысленно.

Онтологии придумывал ИИ, и он завышал собственные оси. Каждому агенту я велел посчитать, на скольких заголовках сработает его ось. В восьми темах из шестнадцати заявленное разошлось с фактическим больше чем вдвое: ось «канал общепита» заявлена на 31%, сработала на 2%.

Десять осей из 240 оказались плоскими — они ставят почти всем законопроектам одно и то же и потому ничего не различают. На диаграммах такие оси помечены знаком ⚠, а не усреднены молча.

Переделка методики не улучшила качество. Когда я перестроил все 24 темы на единый слой, число плоских осей выросло с 9 до 10, средний разброс остался 0,62. Единый метод я оставил ради сопоставимости тем, а не потому, что он точнее.

ВЫВОДЫ

1. Главный вопрос — не «какая польза», а «кому». Прямой адресат нормы: человек — 35%, организация — 32%, орган власти — 14%, сам орган как механизм — 13%, территория — 7%.

2. Ощущение, что парламент занят гражданином, создают несколько тем. Оборона, социальная политика, труд и здравоохранение действительно адресованы человеку. Экономика, природные ресурсы и подакцизные товары — крупнее по объёму и адресованы бизнесу.

3. Методика, построенная вокруг избирателя, слепа к половине корпуса. Пока оси были про гражданина, тема о работе самой Думы давала нули по трём каналам из четырёх. Это была ошибка инструмента, а не свойство темы.

4. Кластеризация, ничего не знающая о партиях, воспроизводит фракции — но не все пять. «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди» попадают в один кластер во всех трёх моделях, КПРФ и «Справедливая Россия» — в отдельные.

5. Ограничительный язык встречается чаще облегчающего, но это ещё не «индекс репрессий». Для 2425 законов, у которых есть текст третьего чтения, я отдельно посчитал формулировки ответственности, запрета, новой обязанности и повышения платежа — и противопоставил им освобождения, льготы, выплаты, упрощения и продление прав. Перевес ограничений получился у 507 текстов (20,9%), перевес облегчений — у 198 (8,2%), поровну — у 38 (1,6%); ещё в 1682 текстах (69,4%) словарь не нашёл ни одной из сторон. Среди текстов с маркерами ограничительный перевес встречается в 2,6 раза чаще. Самый явный полюс — административные правонарушения: 123 из 190 доступных текстов имеют перевес ограничений. Обратный пример — социальная политика: 16 текстов с перевесом облегчений против 3 с перевесом ограничений; в бюджетно-налоговой теме — 48 против 19.

Ограничительный и облегчающий профиль текстов. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Ограничительный и облегчающий профиль текстов. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Это не позволяет назвать 507 законов «репрессивными»: запрет может защищать слабую сторону, обязанность может быть возложена на монополию, а льгота — предназначаться узкой отрасли. Корректная формулировка здесь — ограничительный или облегчающий лексический профиль текста, а не политический или юридический приговор.

Поэтому пока это 507 потенциально «репрессивных» кандидатов на проверку. Их нормы, адресаты, санкции, исключения и гарантии будут отдельно рассмотрены в следующих постах.

6. Разметка такого масштаба стоит дешевле, чем кажется. Все 5768 законопроектов по 24 разным онтологиям обошлись примерно в 0 руб

Чего я не утверждаю. Что законы, адресованные организациям, хуже или лучше адресованных гражданам. Что ограничительный словарь автоматически делает закон репрессивным. Что балл 3 означает большую пользу, чем балл 1 в другой теме: шкала внутритематическая. И что разметка ИИ равна экспертной оценке — она равна быстрому чтению 5768 заголовков одним и тем же способом.

Прочие темы:

Бюджет. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Бюджет. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Финансовый рынок. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Финансовый рынок. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Уголовное право. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Уголовное право. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Административные правонарушения. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Административные правонарушения. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Транспорт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Транспорт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Земля. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Земля. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Природные ресурсы. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Природные ресурсы. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Безопасность и оружие. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Безопасность и оружие. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Сельское хозяйство. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Сельское хозяйство. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Здравоохранение, спорт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Здравоохранение, спорт. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Акцизные товары. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Акцизные товары. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

СМИ и информация. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

СМИ и информация. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Право. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Право. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Труд и занятость. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Труд и занятость. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Образование и наука. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Образование и наука. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Миграция и гражданство. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Миграция и гражданство. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Выборы. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Выборы. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Государственное управление. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Государственное управление. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Поправки. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fvote.duma.gov.ru%2F&h=3c31bda9788519366aa262d946ffa5423955173a" title="http://vote.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://vote.duma.gov.ru/</a><!--/noindex--> (выгрузка через <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/polnaya_karta_vyigod_5768_zakonoproektov_v_24_temakh_dve_treti_zakonov_gosdumyi_obrashchenyi_ne_k_vam_14292003?u=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&t=http%3A%2F%2Fapi.duma.gov.ru%2F&h=1912c0273d63df8149cede6d8454345e893d32c4" title="http://api.duma.gov.ru/" target="_blank" rel="nofollow noopener">http://api.duma.gov.ru/</a><!--/noindex-->).

Поправки. Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Как это проверить

  • Корпус: 16 689 поимённых голосований VIII созыва, 12.10.2021 — 27.07.2026, http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через api.duma.gov.ru).

  • Ответ проверялся LLM: число баллов, диапазон 0–3, ключ адресата из таксономии темы, номер законопроекта из запрошенной пачки. Не прошедшее проверку отбрасывается, а не досочиняется.

Источники

Источник 1. Поимённые голосования Государственной Думы VIII созыва — http://vote.duma.gov.ru/ (выгрузка через http://api.duma.gov.ru/).

Источник 2. Наименования и карточки законопроектов — sozd.duma.gov.ru.


Источник — открытые поимённые голосования с официального сайта Государственной Думы: http://vote.duma.gov.ru/; выгрузка через http://api.duma.gov.ru/.

Полный Атлас 5768 лепестковых профилей законопроектов на 1962 страницы доступный на диске.

Выводы

Главный результат простой: лишь 34,6% из 5 768 проектов непосредственно адресованы человеку. Остальные 65,4% меняют положение организаций, органов власти, государственных институтов или территорий.

Но «не адресовано человеку» не означает «против человека». Закон, обращённый к банку, работодателю или ведомству, может защищать гражданина косвенно. Атлас показывает, на кого норма действует напрямую, а не кто в конечном счёте выиграет.

Что ещё видно:

  • 31,6% проектов адресованы организациям и бизнесу.

  • 27,1% — органам власти либо государственным институтам.

  • 6,7% — регионам и территориям.

  • 507 законов потенциально «репрессивные». Будут рассмотренны в следующих постах.

  • Обязанности и ограничения заметны в 86,5% заголовков. Возможности и права — в 46,7%, защита и обжалование — в 37,6%.

  • Явный денежный след уровня 2–3 обнаружен только у 22% проектов. Чаще закон меняет правила и процедуры, а не напрямую перераспределяет деньги.

  • Типичный проект затрагивает четыре оси из десяти. Только 138 карточек активируют восемь и более осей: большинство инициатив довольно узкие.

Разные разделы законодательства выглядят как разные миры:

  • Оборона и статус военнослужащих — 93,8% прямой адресации человеку.

  • Социальная политика — 91,4%.

  • Труд и занятость — 82%.

  • Алкоголь и табак — 74,2% адресации бизнесу.

  • Транспорт — 65,3% организациям и операторам.

  • Экономика и предпринимательство — 61,2% бизнесу.

  • Внутренние вопросы Госдумы — 58,5% самому институту.

  • Международные договоры — почти наполовину органам власти.

Поэтому «среднего законопроекта Госдумы» практически не существует. Социальная норма обычно описывает получателя, экономическая — оператора рынка, административная — обязанность или штраф, а парламентская — устройство самого государственного механизма.

И ещё одно ограничение: в корпусе смешаны первое и третье чтения, отклонённые инициативы, постановления и процедурные решения. Это карта законодательной работы, а не перечень 5 768 вступивших в силу законов.

Показать полностью 29
10

16 689 голосований Госдумы: собрал «Атлас 412 депутатов»

Серия Аналитика голосований Госдумы
Атлас 412 депутатов pdf

Атлас 412 депутатов pdf

Атлас 412 депутатов онлайн целиком здесь. Ниже находки и методология.

20 сентября — выборы нового созыва. У действующих депутатов перед ними есть одно преимущество и один недостаток: пять лет решений уже записаны в поимённых протоколах.

Предвыборную программу можно переписать. Интервью можно не давать. Но в протоколе остаётся: «за», «против», «воздержался» или «не голосовал».

Я собрал все 16 689 поимённых голосований VIII созыва с 12 октября 2021-го по 27 июля 2026 года и проверил 479 человек, которые владели мандатом хотя бы часть этого периода. Для 412 из них с сопоставимым сроком работы сделал шестилепестковый профиль.

Пример страницы Атласа

Пример страницы Атласа

Получился парадок. Когда позиция выражена, депутаты почти неотличимы от своей фракции. По тому, как часто позиция вообще зафиксирована, разница огромная.

Коротко для ЛЛ

  • Удобнее использовать Атлас онлайн без скачивания.

  • В корпусе 7 421 510 строк «депутат — голосование». Это не 7,4 млн нажатий: в 1 987 514 строках стоит «не голосовал». Выраженных позиций — 5 433 996.

  • По рабочему определению было 10 734 расхождения с наиболее частой позицией своей фракции — около 0,2% выраженных позиций. После исключения голосований, где внутри фракции получилась ничья, остаётся 10 290 из 5 433 130, или 0,19%.

  • В 12 254 голосованиях из 16 689 (73,4%) ни один депутат не разошёлся с линией своей фракции. Больше десяти таких расхождений было только в 74 голосованиях.

  • Медианный депутат «Единой России» разошёлся со своими четыре раза за весь созыв. У ЛДПР — пять, у КПРФ — 23. Большие значения у СР и «Новых людей» говорят в том числе о внутренних расколах самих фракций.

  • Вячеслав Володин: 12 935 раз «за», два раза «воздержался», ни разу «против» и 3 752 раза «не голосовал».

  • Среди 412 депутатов, попавших не менее чем в 95% протоколов, доля выраженных позиций идёт от 11,0% до 93,5%. Медиана — 76,2%.

  • Одна цифра скрывает разные стили работы, поэтому я сделал лепестковый профиль без общего балла: участие, финальные решения, поправки, регулярность, своя линия и явное несогласие.

  • Значимого различия между одномандатниками и списочниками по участию я не обнаружил. Но это не доказывает, что способ избрания «не влияет вообще».

Что именно записано в данных

7 421 510 строк — это не 7,4 миллиона нажатий. Это записи вида «депутат — голосование — результат».

Каждая строка — запись о депутате в протоколе. У неё может быть четыре результата:

  • «за»;

  • «против»;

  • «воздержался»;

  • «не голосовал».

В первых трёх случаях зафиксирована выраженная позиция. Обычно это нажатие кнопки, но есть нюанс: статья 85 Регламента разрешает депутату без карточки устно выразить позицию, которая заносится в протокол и учитывается в итоге. Поэтому строго говорить нужно не о «нажатиях», а о зафиксированных позициях.

  • всего записей «депутат — голосование» — 7 421 510;

  • выражена позиция — 5 433 996;

  • стоит «не голосовал» — 1 987 514.

«Не голосовал» не равно «против» и не доказывает отсутствие человека в зале. Регистрация на заседании и голосование — разные события. Болезнь, командировка, работа вне пленарного заседания и сознательное неучастие в поимённом протоколе могут выглядеть одинаково: причины там нет.

Поэтому дальше «участие» — это доля протоколов, где зафиксировано «за», «против» или «воздержался». Это не табель посещаемости.

Насколько депутат совпадает со своей фракцией

Для каждого голосования я определил наиболее частую выраженную позицию внутри фракции. Если у депутата зафиксирован другой вариант, это считается расхождением.

Это не официальная «директива партии» и не голосование «против власти». Это просто ответ на вопрос: позиция депутата совпала с большинством его коллег по фракции или нет?

Каждая точка — депутат, красная черта — медиана фракции

Каждая точка — депутат, красная черта — медиана фракции

Каждая точка — один депутат, красная черта — медиана фракции. Шкала по горизонтали сжата. График использует рабочий подсчёт с техническим выбором позиции при ничьей; проверка без ничьих приведена ниже. Источник: поимённые голосования Государственной Думы, расчёт автора.

По рабочему подсчёту из 5 433 996 выраженных позиций с большинством своей фракции не совпали 10 734. Совпали 99,8%.

Есть техническая ловушка. В 298 строках «фракция — голосование» две или три позиции набрали поровну. Старый код всё равно выбирал одну из них первой по порядку. На такие ничьи пришлось 444 из 10 734 расхождений.

Если убрать ничьи полностью, остаётся 10 290 расхождений из 5 433 130 сопоставимых позиций — 0,19%. Главный вывод не меняется, но теперь понятно, откуда взялся знаменатель.

Медиана расхождений за созыв:

  • «Единая Россия» — 4;

  • ЛДПР — 5;

  • КПРФ — 23;

  • «Новые люди» — 35;

  • «Справедливая Россия» — 156,5.

Последние два числа нельзя читать как готовый рейтинг «самостоятельности». Когда сама фракция разделилась почти пополам, несколько голосов меняют формально определённое большинство. Показатель одновременно измеряет и личное отличие депутата, и монолитность его фракции.

Председатель без кнопки «против»

За созыв у Вячеслава Володина записано:

  • 12 935 — «за»;

  • 0 — «против»;

  • 2 — «воздержался»;

  • 3 752 — «не голосовал».

Всего ни разу не зафиксировано «против» у восьми человек. Но это хороший пример опасности абсолютных рекордов: несколько из них владели мандатом недолго и попали лишь в небольшую часть протоколов.

Как часто строй всё-таки ломался

Теперь перейдём от отдельных депутатов к самим голосованиям.

Все 16 689 голосований по числу депутатов, отошедших от линии фракции

Все 16 689 голосований по числу депутатов, отошедших от линии фракции

Число депутатов, чья выраженная позиция отличалась от технически определённой позиции большинства собственной фракции. При ничьей код выбирал одну позицию; поэтому это операционный, а не юридический смысл «линии фракции». Источник: поимённые голосования Государственной Думы, расчёт автора.

Из 16 689 голосований:

  • 12 254 — ни одного расхождения;

  • 3 551 — от одного до трёх;

  • 810 — от четырёх до десяти;

  • 74 — больше десяти.

То есть не 0,4%, а 5,3% голосований имели более трёх расхождений с фракционным большинством. Больше десяти — по-прежнему только 0,4%.

Где различия были максимальными

Лидеры здесь в основном не громкие финальные законы, а отдельные поправки и кадровые постановления:

  • 29 человек — отклонённая поправка ко второму чтению изменений в Налоговый кодекс, голосование №115999;

  • 27 — таблица принятых поправок к проекту об ответственности за неисполнение распоряжения судьи или пристава, №120717;

  • 21 — поправка №11 к изменениям Бюджетного кодекса, №120279;

  • 19 — третье чтение того же проекта, №120282;

  • 19, 18 и 16 — несколько стадий закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах, например №116618;

  • 16 — утверждение Ольги Любимовой министром культуры, №126698;

  • 15 — утверждение Татьяны Голиковой заместителем председателя правительства, №126679.

Практический вывод: если хотите увидеть личную позицию депутата, смотреть только третьи чтения недостаточно. Чаще различия возникают в таблицах поправок, процедурных предложениях и кадровых решениях — там, куда обычно не ведут предвыборные ссылки.

Где депутаты действительно сильно различаются

Участие: доля протоколов с выраженной позицией депутата

Участие: доля протоколов с выраженной позицией депутата

Участие здесь — доля протоколов периода полномочий, где зафиксировано «за», «против» или «воздержался». Это не доказанное присутствие или отсутствие в зале. Источник: поимённые голосования Государственной Думы, расчёт автора.

479 человек — это не размер палаты. Это все люди, которые владели одним из 450 мандатов хотя бы некоторое время: одни уходили, другие получали освободившееся место.

Поэтому сравнивать всех напрямую нельзя. Например, Александр Авдеев и Ольга Баталина попали только в первые 50 протоколов: их полномочия прекратили 14 октября 2021 года, на второй день голосований нового созыва. Ноль выраженных позиций из 50 нельзя сопоставлять с пятью годами работы другого депутата.

Для сравнения я оставил 412 человек, которые попали минимум в 95% протоколов корпуса. Среди них медиана участия — 76,2%.

Нижняя десятка по доле протоколов с выраженной позицией:

  1. Адам Делимханов — 11,0%;

  2. Александр Поляков — 15,7%;

  3. Евгений Марченко — 18,3%;

  4. Сергей Шаргунов — 20,9%;

  5. Александр Бородай — 32,4%;

  6. Анатолий Карпов — 33,2%;

  7. Дмитрий Саблин — 33,5%;

  8. Борис Чернышов — 37,2%;

  9. Виталий Милонов — 41,8%;

  10. Олег Колесников — 43,2%.

Выше всех:

  1. Анатолий Вассерман — 93,5%;

  2. Андрей Кузнецов — 91,0%;

  3. Сергей Миронов — 89,7%;

  4. Галина Хованская — 89,5%;

  5. Александр Терентьев — 89,1%.

Все пять — из «Справедливой России». Меньше чем в половине протоколов позиция зафиксирована у 13 депутатов из сравниваемых 412.

Повторю ограничение: список показывает зафиксированные позиции в поимённых голосованиях, а не причины неучастия. По этим данным нельзя честно написать «прогулял 89% заседаний» или, наоборот, «присутствовал на 93,5% заседаний».

Лепестковый оценщик: профиль, тип и главное противоречие

Сложить всё в одну цифру было бы удобно — и нечестно. Голос «против» не «лучше» голоса «за», а отличие от фракции не доказывает полезность. Поэтому итогового балла нет.

Вместо него — шесть лепестков. Каждый — перцентиль от 0 до 100: насколько высоко депутат стоит в распределении сопоставимых коллег. 100 означает «верхний край группы», а не «сделал работу на 100 баллов». Пунктирная рамка — медианный уровень 50.

Чтобы карточка читалась не как набор чисел, скрипт добавляет короткий тип профиля. Это не психологический портрет и не политический ярлык. Тип строится по прозрачным порогам: низкая или высокая фиксация позиции, перевес финальных стадий над поправками, регулярность, «своя линия» и явные возражения. В полной таблице рядом записано и главное противоречие — самый длинный и самый короткий лепестки.

Шестилепестковые профили четырёх депутатов

Шестилепестковые профили четырёх депутатов

Вот что означают лепестки:

  • Все голосования — доля всех протоколов с выраженной позицией; сравнение среди всех 412.

  • Последняя стадия по проекту — участие в одном, самом позднем доступном голосовании по каждому законопроекту; сравнение среди всех 412.

  • Поправки и II чтение — участие в нефинальных голосованиях второго чтения; сравнение среди всех 412.

  • Регулярность — 10-й процентиль месячного участия, то есть не пик, а устойчивый «нижний этаж»; сравнение среди всех 412.

  • Своя линия — доля выраженных позиций, не совпавших с большинством фракции; фракционные ничьи выброшены, сравнение только внутри своей фракции.

  • Явное несогласие — доля «против» и «воздержался» среди выраженных позиций; сравнение только внутри своей фракции.

Четыре карточки дают четыре разных сюжета:

  • Анатолий Вассерман — «выделяется на финальных решениях». У него 100-й перцентиль по общему участию, последним стадиям и регулярности. По поправкам — 56-й. Это не значит, что он их «игнорирует»: фактическое участие там 92,7%, просто у многих коллег оно ещё выше. По явному несогласию он на верхнем краю своей фракции.

  • Вячеслав Володин — «регулярный профиль без возражений». Регулярность — 78-й перцентиль, а явное несогласие — нулевой: «против» и «воздержался» составляют только 2 из 12 937 выраженных позиций.

  • Валерий Гартунг — «выделяется на финальных решениях». Последние стадии — 96-й перцентиль, поправки — 29-й, регулярность — 31-й. Ещё интереснее разрыв между 88-м перцентилем «своей линии» и 12-м перцентилем явного несогласия: разойтись с большинством фракции можно не только голосом «против», но и голосом «за», когда большинство выбрало другую позицию.

  • Адам Делимханов — «редкий, но отличающийся голос». Общее участие — 11,0%, самый низ группы. Но среди его 1 841 выраженной позиции было 24 «против» — для «Единой России» это почти самый высокий относительный уровень. Большой лепесток не отменяет маленький знаменатель.

Как выглядит «типичный» депутат каждой фракции

Здесь нужна другая шкала. В персональной карточке «своя линия» и «явное несогласие» сравниваются внутри фракции: иначе депутат оппозиции почти автоматически получил бы длинный лепесток. Но для сравнения самих партий все шесть метрик я заново перевёл в общие перцентили среди 412 депутатов.

Линия на следующем графике — медианный профиль фракции. Светлая область — не ошибка и не доверительный интервал, а диапазон от 25-го до 75-го перцентиля: в нём находится средняя половина депутатов партии.

Типовые лепестковые профили фракций

Типовые лепестковые профили фракций

Получилось не пять вариантов одного шестиугольника, а разные режимы голосования:

  • «Единая Россия», 299 депутатов. Медианная фиксация позиции — 77,1% всех голосований. В поправках второго чтения — 94,5%, в последних голосованиях по проектам — 63,2%. Поэтому партийный профиль вытянут к поправкам, а медианные «своя линия» и явное несогласие находятся ниже общей середины: соответственно 0,03% и 0,69% выраженных позиций.

  • КПРФ, 54 депутата. Общее участие медианного депутата — 74,0%, но по форме фракция резко выделяется на финальных стадиях и по месячной регулярности. Медиана явного несогласия — 5,48%, собственной линии — 0,20%. В общей шкале это 87-й и 83-й перцентили.

  • ЛДПР, 18 депутатов. Медиана общего участия — 68,0%, самый низкий показатель среди пяти фракций. Финальные решения выглядят сильнее поправок, но собственная линия и особенно явное несогласие остаются ниже общей медианы: 0,04% и 0,53%.

  • «Справедливая Россия — За правду», 26 депутатов. Самый крупный партийный отпечаток: медиана общего участия 83,3%, финальных голосований — 82,5%, явного несогласия — 16,63%, собственной линии — 1,29%. Но светлая область очень широкая: внутри фракции далеко не все похожи на её медиану.

  • «Новые люди», 13 депутатов. Общее участие близко к середине — 75,1%, зато последние стадии, собственная линия и явное несогласие заметно выше общей медианы. Медианная доля явных возражений — 3,32%, расхождений с фракцией — 0,26%.

  • Вне фракций — всего два депутата. Их линия показана для полноты, но называть её «типичной» нельзя: один человек сразу сдвигает медиану и границы диапазона.

Партийный профиль не означает, что один режим «лучше» другого. Например, высокий перцентиль финальных голосований может сочетаться с обычной фактической долей участия: просто у других депутатов именно на этой оси значения ещё ниже.

Ещё двенадцать профилей, которые ломают простые объяснения

Яркие профили: разные режимы участия

Яркие профили: разные режимы участия

  • Римма Утяшева, ЕР. Позиция зафиксирована в 81,3% всех голосований и в 99,5% голосований по поправкам. По поправкам это 100-й перцентиль, а расхождение с большинством фракции найдено лишь один раз из 13 576 сопоставимых позиций.

  • Александр Бородай, ЕР. Общая фиксация позиции — 32,4%, месячный нижний этаж — 0%. Но десять расхождений с фракцией и 52 явных возражения дают почти максимальные внутрифракционные перцентили — ещё один случай, когда относительное место нельзя читать без знаменателя.

  • Алексей Корниенко, КПРФ. Фактическое участие почти одинаково во всех срезах: 75,4% в целом, 74,5% в последних стадиях, 74,8% в поправках. Однако перцентили — 44, 93 и 17. Это наглядный пример того, что лепесток показывает место среди коллег, а не долю голосований.

  • Михаил Матвеев, КПРФ. Общая фиксация позиции — 77,5%, месячный нижний этаж — 72,1%. Регулярность находится в 99-м перцентиле, собственная линия — в 100-м: 157 расхождений с большинством фракции из 12 886 сопоставимых позиций.

  • Сергей Шаргунов, КПРФ. Позиция зафиксирована только в 20,9% голосований, зато 293 «против» и «воздержался» дают 96-й перцентиль явного несогласия внутри КПРФ. Это не компенсирует низкое участие, а описывает другой его аспект.

  • Борис Чернышов, ЛДПР. Общее участие — 37,2%, месячный нижний этаж — 19,2%. При этом собственная линия — 94-й, явное несогласие — 100-й перцентиль внутри ЛДПР; в абсолютных числах это 21 расхождение с фракцией и 85 возражений.

Яркие профили: собственная линия и возражения

Яркие профили: собственная линия и возражения

  • Дмитрий Певцов, «Новые люди». У него 139 расхождений с большинством фракции — 100-й внутрипартийный перцентиль «своей линии», но 304 явных возражения дают нулевой внутрипартийный перцентиль. Кажущееся противоречие означает, что «не как фракция» и «против закона» — разные события.

  • Оксана Дмитриева, вне фракций. Участие — 53,9%, явные возражения — 4,0%. Последние два лепестка выглядят как 0 и 100, но группа сравнения состоит лишь из двух внефракционных депутатов. Это предельный пример неустойчивого перцентиля.

  • Олег Морозов, ЕР. Позиция зафиксирована в 79,9% голосований, месячный нижний этаж — 68,0%. Доля явных возражений всего 1,44%, но для ЕР это верхний край распределения; собственная линия — 17 случаев из 13 319.

  • Ксения Горячева, «Новые люди». Общая фиксация позиции — 72,2%, финальные стадии — 82-й перцентиль, явное несогласие — 100-й внутри фракции. В абсолютном выражении это 501 голос «против» или «воздержался» из 12 044 выраженных позиций.

  • Александр Бабаков, СР. Собственная линия — 435 случаев из 8 435, максимальный перцентиль во фракции. Одновременно явное несогласие находится на её нижнем краю, хотя «против» и «воздержался» набралось 824: у остальных депутатов СР таких позиций относительно ещё больше.

  • Алексей Журавлев, ЛДПР. Общая фиксация позиции — 67,2%, но собственная линия — 100-й перцентиль ЛДПР, явное несогласие — 88-й. В абсолютных числах — 53 расхождения с фракцией и 80 явных возражений за созыв.

Для каждого из 412 депутатов с сопоставимым сроком полномочий сгенерирована отдельная карточка. На ней есть фракция, способ избрания, округ или группа списка, комитет, точные числа «за», «против» и «воздержался», знаменатель собственной линии и автоматическая подпись к главному контрасту. Если способ избрания не удалось однозначно извлечь из открытой карточки, это прямо написано вместо догадки.

Такой тип — лишь подпись к геометрии, а не вывод о депутате целиком. Особенно важно, что первые четыре лепестка сравниваются среди всех 412 депутатов, а последние два — только внутри фракции. Поэтому их нельзя складывать или читать как один рейтинг.

В официальном API Думы есть ещё число законопроектов, где депутат указан инициатором, и число выступлений. Но я сознательно не добавлял лепестки «слово — дело», «влияние», «центральность» или «эффективность». Соавторство раздувает счётчик, число выступлений не измеряет их содержание, а эти данные не показывают ни обещаний, ни причинного вклада в принятие закона. Это должен быть отдельный, проверяемый слой, а не декорация рейтинга.

Странный ноль, у которого есть известный контекст

У Джашарбека Узденова 5 699 протоколов с 12 октября 2021-го по 20 апреля 2023 года — и во всех стоит «не голосовал».

В официальной стенограмме заседания Думы от 16 мая 2023 года сказано, что Джашарбек Узденов умер 23 апреля 2023 года; палата затем досрочно прекратила его полномочия.

Смерть объясняет окончание периода, но не позволяет угадать причины отсутствия выраженных позиций до 20 апреля. Поэтому в сравнение отработавших весь созыв он не включён.

Одномандатник против списочника

Интуитивная гипотеза: одномандатник должен вести себя самостоятельнее, потому что возвращается за голосами в конкретный округ. Списочник сильнее зависит от места в партийном списке.

Из 412 депутатов сравниваемой группы способ избрания удалось однозначно определить у 366: 192 одномандатника и 174 списочника. Медианное участие:

  • одномандатники — 77,25%;

  • списочники — 75,92%.

Разница в 1,33 процентного пункта статистически незначима: двусторонний критерий Манна — Уитни, p = 0,104.

Но состав групп различается по фракциям. Поэтому я отдельно сравнил только «Единую Россию»: 168 одномандатников и 118 списочников.

Медианы внутри «Единой России»:

  • участие — 77,28% у одномандатников и 76,80% у списочников, p = 0,522;

  • расхождения с фракцией — 4 и 5, p = 0,419;

  • позиции «против» — 85,5 и 82, p = 0,298.

Ни по одному из этих трёх показателей различия не достигли обычного порога значимости 0,05.

Корректный вывод: в этой выборке и по этим метрикам различий не обнаружено. Некорректный: «способ избрания точно ни на что не влияет». Отсутствие статистически значимого результата не доказывает полного отсутствия эффекта, а голосования не измеряют работу в округе.

Что в итоге можно узнать о своём депутате

Поимённые протоколы дают три полезных вопроса:

  1. Как часто в протоколе зафиксирована позиция депутата?

  2. Как часто позиция отличалась от большинства его фракции?

  3. В каких конкретно голосованиях это происходило — в финальном законе, поправке или процедурном вопросе?

Но протокол не показывает:

  • почему позиция не была выражена;

  • находился ли депутат физически в зале;

  • как фактически подан голос: Регламент требует личного голосования, но открытый набор содержит итог, а не независимую проверку процедуры;

  • как депутат работал в комитете, с обращениями и в округе;

  • насколько полезными были внесённые им проекты и поправки;

  • была ли позиция следствием убеждений, партийной дисциплины или технической ошибки.

Поэтому главный вывод не «все депутаты одинаковые». Он уже и проверяемее: в открытых поимённых голосованиях индивидуальные различия почти исчезают среди уже выраженных позиций; сильнее всего люди различаются по частоте того, что позиция вообще зафиксирована. Лепестковый профиль не меняет этого вывода, но показывает, из каких именно действий он сложился.

Атлас 412 депутатов pdf целиком здесь.

Если не откроется, вот зеркало.

Источники:

  1. Государственная Дума: карточки депутатов. Ссылки на поимённые протоколы, Регламент и документацию API приведены выше по месту.

  2. Стенограмма заседания от 16 мая 2023 года — сообщение о смерти Джашарбека Узденова и прекращении полномочий.

  3. Указ Президента РФ от 16.06.2026 №428 о назначении выборов на 20 сентября.

Другие разборы серии

Выводы

  • За пять лет в VIII созыве набралось 16 689 поимённых голосований и 7,4 млн записей «депутат — голосование». Для 412 депутатов с сопоставимым сроком работы можно построить полноценный профиль поведения.

  • Когда депутат уже выразил позицию, он почти всегда голосует вместе со своей фракцией: расхождения — всего 0,19% сопоставимых выраженных позиций.

  • В 73,4% всех голосований вообще не было ни одного депутата, разошедшегося с большинством своей фракции. Более десяти таких случаев встретились только в 74 голосованиях из 16 689.

  • Главные различия между депутатами обнаруживаются не в кнопках «за» и «против», а в том, как часто их позиция вообще зафиксирована: среди сопоставимых депутатов разброс идёт от 11,0% до 93,5% протоколов.

  • Искать самостоятельность только в третьих чтениях бессмысленно: самые заметные отклонения от фракций чаще возникают в поправках, процедурных голосованиях и кадровых решениях.

  • Одномандатники в этой выборке не оказались статистически заметно самостоятельнее или активнее списочников. Но это говорит только о поимённых голосованиях, а не обо всей работе депутата.

Итог: поимённые протоколы плохо различают депутатов по содержанию уже выраженного голоса — партийная дисциплина слишком сильна. Зато они отлично показывают режим участия: кто голосует регулярно, кто появляется главным образом на финальных стадиях, кто активен в поправках и кто иногда действительно выходит из строя своей фракции.

Показать полностью 9
Отличная работа, все прочитано!

Темы

Политика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

18+

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Игры

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юмор

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Отношения

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Здоровье

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Путешествия

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Спорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Хобби

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Сервис

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Природа

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Бизнес

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Транспорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Общение

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юриспруденция

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Наука

Теги

Популярные авторы

Сообщества

IT

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Животные

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кино и сериалы

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Экономика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кулинария

Теги

Популярные авторы

Сообщества

История

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Недвижимость и ремонт

Теги

Популярные авторы

Сообщества