severgeo

Чем грозит использование земельных участков не по назначению?

Когда речь заходит о нарушениях земельного законодательства, многие сразу думают о самозахвате — незаконном занятии чужих территорий. Однако спектр возможных правонарушений гораздо шире. На практике регулярно выявляются случаи нецелевого использования земельных участков, которые создают неудобства для соседей и противоречат действующему законодательству.

На участках, предназначенных для садоводства (СНТ)/ индивидуального жилищного строительства (ИЖС)/личного подсобного хозяйства (ЛПХ) нередко обнаруживают объекты, не соответствующие разрешённому виду использования земли. Среди наиболее распространённых примеров: автомастерские и автомойки — требуют специальных разрешений, санитарно‑защитных зон и систем очистки стоков, которых нет на обычных дачных участках.

Также порой устанавливают собачьи питомники, которые могут нарушать санитарные нормы по уровню шума, запахам и содержанию животных, склады и хранилища, хостелы и мини‑гостиницы. Встречаются и трёхэтажные особняки — часто превышают допустимые параметры застройки (высота, отступы от границ), затеняют соседние участки и нарушают инсоляцию.

Факты нецелевого использования обнаруживают во время плановых или внеочередных проверок. Также на вас могут пожаловаться соседи или организации - например, ваши конкуренты, если вы развиваете бизнес на своём участке.

Основным видом наказания за нарушение правил использования земли является штраф. Его размер определяется одним из двух способов:

• исходя из кадастровой стоимости участка (если она зафиксирована в ЕГРН);

• в виде фиксированной денежной суммы (при отсутствии кадастровой стоимости).

Пример расчёта штрафа для физлиц по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ:

• от 0,5 % до 1 % от кадастровой стоимости земли (минимум — 10 000 руб.);

• либо от 10 000 до 20 000 руб. (если кадастровая стоимость не определена).

Принудительное изъятие земельного участка - крайняя мера, применяемая при неустранении нарушений после предписания.

Для собственников: неиспользование сельхозземли или участка под ИЖС в течение 3 лет либо систематическое нецелевое использование.

Для владельцев на праве постоянного пользования/пожизненного наследуемого владения: изъятие за нецелевое использование.

Для арендаторов: расторжение договора и изъятие участка при нарушении условий аренды.

Чтобы не стать нарушителем, соблюдайте три правила:

1. Проверяйте РВИ (разрешённый вид использования) своего участка — закажите выписку из ЕГРН и уточните, какие виды деятельности разрешены.

2. Согласовывайте изменения — если планируете строить или менять назначение объекта, получите разрешение на строительство и внесите изменения в ЕГРН.

3. Учитывайте интересы соседей — соблюдайте отступы от границ, нормы инсоляции и шумовые ограничения.

Знание своих прав и обязанностей, а также своевременное обращение в надзорные органы помогут защитить свои законные интересы!

Мы часто слышим о необходимости узаконивать перепланировку — и сегодня многие действительно оформляют изменения в квартире по всем правилам. Но как понять, какие именно изменения требуют согласования, а какие — нет? Разберём на конкретных примерах.

Примеры перепланировок

Объединение кухни и комнаты — явная перепланировка, даже если кухня небольшая, а комната просторная.

Отдельная история - со встроенными шкафами в прихожих советских квартир? Можно ли увеличить за их счёт санузел? Формально — да, но это тоже будет перепланировкой. Ключевой критерий: если на выписке из ЕГРН обозначена перегородка (даже тонкая линия), а вы планируете её убрать — это перепланировка, требующая согласования.

Присоединение лоджии к кухне — это не просто перепланировка, а реконструкция. Здесь возникает множество технических нюансов: затрагиваются несущие конструкции, требуется пересмотр системы отопления и утепления. Ведь площадь квартиры считается без учёта площади лоджии, и если вы решите присоединить лоджию к кухне или к комнате – это приведет к увеличению площади квартиры. И сегодня согласовать подобные изменения практически невозможно. Единственное – если при присоединении вы не будете сносить стену.

Случай с «мокрой зоной»

Рассмотрим реальный случай: соседи демонтировали встроенный шкаф и расширили за счёт его туалет. Оформили документы, как положено, но их все равно вызвали в суд и обязали все вернуть в исходное состояние.

При перепланировке не была продлена гидроизоляция на новом участке санузла. В результате незначительная протечка привела к затоплению соседей. Зачастую санузлы в квартирах устанавливались отдельными кабинами и тщательно гидроизолировались еще в советское время, поэтому мелкие протечки соседям не мешали (при ремонте труб, например). Но в месте установки шкафа гидроизоляция не предусмотрена. Именно поэтому увеличивать так называемую «мокрую зону» (туалет, ванная, кухня) за счёт других помещений не рекомендуется.

Важные выводы

1. Любая модификация, затрагивающая элементы, отмеченные в выписке из ЕГРН, — это перепланировка.

2. Расширение «мокрых зон» требует особого внимания к гидроизоляции.

3. Даже оформленная перепланировка не гарантирует отсутствие проблем, если работы выполнены с нарушениями.

И речь не про мелкое хулиганство и попытки ночью стащить у вас ягоды, овощи или какие-либо ценные вещи. Бывает, что сосед не просто позарился на урожай, а реально «прирезал» к своему участку кусок вашей земли. Как быть, если столкнулись с таким самозахватом?

Шаг 1. Соберите документы

В первую очередь, всем спорщикам надо проверить, имеются ли у них документы, подтверждающие права на используемые земельные участки. По общему правилу права на земельные участки должны быть зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Если документов на землю нет – необходимо заняться их оформлением.

Во-вторых, надо проверить, соответствует ли фактическое использование земли тому, что указано в документах, возможно необходимо провести межевание участка и тем самым закрепить свои права.

Шаг 2. Переговоры с соседями

В первую очередь рекомендуется наладить диалог с соседними землевладельцами. Постарайтесь совместно определить точное местоположение общей границы участков, договориться о добровольном освобождении незаконно занятой территории без судебного вмешательства.

Шаг 3. Обращение в контролирующие органы

Если переговоры не принесли результата, следует направить официальное заявление:

• в Росреестр;

• в орган муниципального земельного контроля.

В обращении обязательно укажите: факт незаконного занятия земельного участка (или его части); описание нарушения имущественных прав.

Шаг 4. Выбор способа подачи заявления

Подать обращение можно несколькими способами:

• в электронном виде — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;

• лично — при посещении территориального подразделения (требуется предварительная запись по телефону).

Актуальные контактные данные территориальных подразделений Росреестра размещены на сайте ведомства.

Выводы

Мы — геодезисты — каждый день работаем с цифрами, координатами, топосъёмкой. Но за сухими метками на карте порой скрываются истории целых поселений. В Архангельской области таких «молчаливых» историй — сотни. А всего в стране тысячи, заброшенных деревень.

Точное число не назовет никто. По разным оценкам, только в Архангельской области более 1 000 заброшенных деревень, сотни поселений, где осталось всего несколько жителей. На карте они ещё есть, а в реальности…Это дома-призраки с провалившимися крышами, бурьян на месте грядок, где раньше десятилетиями выращивали картошку, ржавые ведра, сломанные сани, обрывки газет. Всё это молчаливые свидетели ушедшей жизни.

В России есть и известные деревни-признаки, привлекающие внимание любителей приключений. Среди них - заброшенный шахтёрский посёлок Кадыкчан (Магаданская область), затопленный при создании Рыбинского водохранилища город Молога (Ярославская область), бывший портовый посёлок Нижнеянск (Якутия) и многие другие.

Полноценное возрождение большинства опустевших поселений маловероятно, но есть пути частичного сохранения, например, через раскрытие их туристического потенциала и проведение экскурсий, организацию культурных проектов - фестивалей, арт-резиденций, музеев под открытым небом. Также возможно использование таких населённых пунктов под дачи.

Как, на ваш взгляд, можно сохранить память о таких местах и нужно ли вообще? Бывали ли вы в заброшенных деревнях? Делитесь в комментариях — вместе соберём карту ушедшей эпохи.

Недавно к нам обратилась пара с желанием арендовать участок под огородничество. Казалось бы, обычная ситуация, но… При проверке участка возникли вопросы, поэтому мы направили пару на консультацию в местную администрацию.

Через день появилась вторая претендентка на землю, у которой, к тому же, на этом участке уже давно стоит баня. При этом земля предназначена под огородничество, а значит - здесь нельзя возводить капитальные строения. Только выращивать овощи, ягоды и другие сельскохозяйственные культуры, отдыхать, ставить теплицы и навесы. Та же баня на капитальном фундаменте - это уже нарушение. Самострой, который необходимо снести. Но прежде соседей это не особо волновало… пока не начались конфликты с владелицей бани. Выяснение отношений продолжилось “на земле”.

Но на этом история не завершилась! Ведь чуть позднее объявился третий потенциальный арендатор, причём более подготовленный. Он уже собирался ставить участок на кадастровый учёт. Женщина пыталась найти легальный способ сохранить свою баню и участок под ней, но в администрации ей ответили, что баня будет снесена как самострой, а участок – выставлен на торги. Сейчас владелица бани занимается решением вопроса через суд…

Выводы из ситуации:

Мы часто слышим о необходимости узаконивать перепланировку — и сегодня многие действительно оформляют изменения в квартире по всем правилам. Но как понять, какие именно изменения требуют согласования, а какие — нет? Разбираем в этой статье!

Примеры «серьёзных» изменений

Некоторые случаи очевидны:

Присоединение лоджии к кухне — безусловно, перепланировка. Здесь возникает множество технических нюансов: затрагиваются несущие конструкции, требуется пересмотр системы отопления и утепления.

Объединение кухни и комнаты — тоже явная перепланировка, даже если кухня небольшая, а комната просторная.

Неочевидные случаи: встроенные шкафы

А как насчёт встроенных шкафов в прихожих советских квартир? Можно ли увеличить за их счёт санузел? Формально — да, но это тоже будет перепланировкой. Ключевой критерий: если на плане БТИ обозначена перегородка (даже тонкая линия), а вы планируете её убрать — это перепланировка, требующая согласования.

Опасный прецедент: история о гидроизоляции

Рассмотрим реальный случай: соседи демонтировали встроенный шкаф и расширили за его счёт туалет. Оформили документы, как положено, но их все равно вызвали в суд и обязали все вернуть в исходное состояние.

В чём причина?

При перепланировке не была продлена гидроизоляция на новом участке санузла. В результате незначительная протечка привела к затоплению соседей. Зачастую санузлы в квартирах устанавливались отдельными кабинами и тщательно гидроизолировались еще в советское время, поэтому мелкие протечки соседям не мешали (при ремонте труб, например). Но в месте установки шкафа гидроизоляция не предусмотрена. Именно поэтому увеличивать так называемую «мокрую зону» (туалет, ванная, кухня) за счёт других помещений не рекомендуется.

Итоги судебного разбирательства

Даже наличие оформленной перепланировки не защитило ответчиков. Суд обязал их либо вернуть планировку в первоначальное состояние, либо выполнить гидроизоляцию по всем нормам.

Кроме того, им пришлось компенсировать расходы на ремонт соседям.

Важные выводы

1. Любая модификация, затрагивающая элементы, отмеченные на плане БТИ, — это перепланировка.

2. Расширение «мокрых зон» требует особого внимания к гидроизоляции.

3. Даже оформленная перепланировка не гарантирует отсутствие проблем, если работы выполнены с нарушениями.