Историй, где Соцфонд (ранее ПФР) признает свои ошибки и добровольно восстанавливает гражданам выплаты, немного. Обычно приходится добиваться справедливости через суд. Сегодня как раз один такой случай — показательный и поучительный.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
В 2017 году гражданка Б. обратилась в ПФР за назначением страховой пенсии. Однако ей отказали — у нее не хватало стажа. При этом трудовую книжку Б. потеряла, но знала реквизиты работодателя и неоднократно просила направить официальный запрос, чтобы подтвердить стаж.
Однако работники ПФР раз за разом устно отказывали, заявляя, что запрос делать не будут. Так прошло почти три года: стаж по-прежнему не подтвердили, пенсии все нет.
Лишь в 2020 году Б. все-таки удалось добиться, чтобы запрос направили. Стаж подтвердился, и пенсию наконец назначили — но только с текущего момента.
А вот компенсировать недополученные деньги за предыдущие три года в ПФР отказались. Там заявили, что женщина сама виновата: не подавала письменных заявлений, а устные обращения доказать невозможно.
Тогда Б. пошла в суд.
Что решили суды?
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону ПФР. Они указали, что обязанность доказывать стаж лежит на заявителе. Женщина, по мнению судей, не представила доказательств того, что обращалась с письменными заявлениями о содействии в подтверждении стажа.
Аргумент о том, что она всю жизнь проработала уборщицей, не имеет юридического образования и не знала тонкостей законодательства, суды во внимание не приняли.
В итоге три инстанции отказали Б. в компенсации.
Что сказал Верховный суд?
Именно ПФР обязан разъяснять гражданам порядок подтверждения стажа и оказывать содействие в получении документов.
По закону фонд должен не только назначать пенсии, но и помогать гражданам собрать недостающие сведения, а также информировать их о необходимых шагах. В данном случае сотрудники фонда этого не сделали, действовали формально, из-за чего женщина неосновательно была лишена пенсии в течение трех лет.
Акты нижестоящих судов были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение (Определение Верховного суда по делу N 39-КГ23-7-К1).
При повторном рассмотрении суд первой инстанции уже встал на сторону Б. и обязал ПФР выплатить ей всю пенсию за три года — с учетом всех надбавок и индексаций (Решение Ленинского районного суда Курска по делу N 2-4957/2023).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
В прошлом году Верховный суд выпустил обзор судебной практики по спорам о пенсиях. Один из кейсов заслуживает особого внимания — он касается ситуации, когда гражданин получил выплаты по инвалидности, а затем ПФР потребовал все вернуть. Разбираемся, что решили суды.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
Гражданину Б. была установлена II группа инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы. Он начал получать пенсию и ежемесячную денежную выплату.
Однако в мае 2016 года в Пенсионный фонд поступила информация об отмене решения об инвалидности. С этого момента выплаты прекратились. А вскоре ПФР направил Б. требование вернуть средства, выплаченные за полгода— всего 71,3 тыс. рублей. Основание: деньги получены незаконно, поскольку инвалидность была установлена ошибочно. Б. отказался, и дело было передано в суд.
Что решили суды?
Три инстанции поддержали позицию ПФР. Было указано, что пенсия выплачивалась на основании недействительной справки, а значит, средства были получены необоснованно. Аргумент Б. о своей добросовестности суд во внимание не принял, сославшись на то, что для возврата суммы факт вины получателя значения не имеет.
Что сказал Верховный суд?
За достоверность выводов отвечает учреждение, проводившее экспертизу, а не гражданин. Кроме того, в соответствии с правовой позицией Верховного суда, пенсии и социальные выплаты подлежат возврату лишь в случае счетной ошибки или недобросовестных действий получателя.
Поскольку доказательств того, что Б. действовал недобросовестно, не было, оснований для возврата средств не имелось. Добросовестность гражданина презюмируется, и обязанность по опровержению этой презумпции лежит на ПФР. Решения нижестоящих судов были отменены (Определение Верховного суда по делу N 5-КГ19-19).
После пересмотра суд первой инстанции отказал ПФР в иске о взыскании суммы переплаты. Кроме того, с ПФР были взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 20 тыс. рублей (Решение Кузьминского районного суда Москвы по делу N 2-775/20).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Как вы знаете, по закону маткапитал на каждого из детей можно получить только один раз. Но что происходит, если маткапитал получен, не использован, потом детей отобрали — а спустя некоторое время женщина родила еще раз, и подала новое заявление? Вот как раз такая история.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
В 2010 году гражданка Б. родила в браке второго ребенка и подала заявление на материнский капитал. Сертификат ей выдали, но воспользоваться им она не успела: в 2011 году ее лишили родительских прав на обоих детей, поскольку она с мужем злоупотребляла алкоголем и вела антисоциальный образ жизни. Сертификат признали недействительным.
Прошло почти десять лет. Б. успела развестись, снова выйти замуж и родить еще одного ребенка — и снова подала заявление на материнский капитал. Она была уверена, что имеет на это право: дети, которых у нее забрали, уже не учитываются, а по действующим уже спустя столько лет законам маткапитал можно было получить даже на первого ребенка — и своего новорожденного она считала «первым». К тому же прежним сертификатом она не воспользовалась.
Но в ПФР ей отказал. По мнению чиновников, ребенок не считается первым, а третьим, предыдущих тоже надо считать. А сертификат можно получить только один раз.
Тогда Б. обратилась в суд.
Что решили суды?
Суд первой инстанции встал на сторону ПФР: право на маткапитал дается каждой женщине только один раз. Даже если сертификат получен, но не был использован — это все равно считается. Отказ признан законным.
Но апелляция посчитала иначе: право на маткапитал Б. не было реализовано, поскольку это связано не с фактом выдачи сертификата, а с его использованием. Б. сертификатом не воспользовалась, а значит, имеет право на новый. А дети, в отношении которых ее лишили прав, в расчет не берутся. Апелляция отменила решение первой инстанции.
Кассация поддержала апелляцию. И вот тогда дело дошло до Верховного суда.
Что сказал Верховный суд?
По закону лишение родительских прав означает и утрату всех связанных с этим прав, включая пособия и льготы. То есть права на маткапитал у Б. за первых двух детей больше нет.
Но это не значит, что право на маткапитал возникает заново. Оно просто прекращается. Сертификат она уже получала — а повторно его не дают, даже если он не был использован. Закон же не предусматривает повторную выдачу. Тем более, что в отношении своих двоих детей Б. так и не была восстановлена в родительских правах, и даже не пыталась это сделать — дети так и остались в детдоме.
В итоге ВС отменил решения апелляции и кассации, а решение суда первой инстанции оставил в силе: маткапитала Б. не будет (Определение Верховного суда по делу N 44-КГ22-5-К7).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Иногда одна запятая может превратить пособие в миллионную выплату, а невинный больничный — в уголовное дело. Разберем очередную реальную историю, которую пришлось рассматривать суду.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
Начиналась история вполне обычно. Гражданин Б. заболел, оформил больничный, закрыл его после выздоровления и вернулся на работу.
Вскоре ему должны были начислить пособие по временной нетрудоспособности — около 13 тысяч рублей за полторы недели. Однако вместо этой суммы он неожиданно получил на карту 1,3 миллиона.
Сначала Б. не поверил своему счастью, но деньги были вполне настоящими.
Возвращать их он не стал, выяснять причины — тоже. Так как по поводу средств никто не беспокоил, Б. поспешил снять деньги и потратить: купил одежду, сходил в сауну, погулял в ночном клубе, сделал ремонт в квартире, приобрел игровой компьютер, а остаток направил на погашение кредитов.
Спустя время в Соцфонде заметили ошибку. Как выяснилось, один из сотрудников при вводе суммы пособия пропустил запятую, из-за чего к положенной выплате добавилось два лишних нуля.
Б. направили письмо с просьбой вернуть излишне полученные средства добровольно, но денег у него уже не было, да и добровольно ничего возвращать он не собирался.
Тогда представители Соцфонда обратились в полицию.
Что решили суды?
В отношении Б. возбудили уголовное дело по пункту «б» части 4 статьи 158 УК РФ — кража в особо крупном размере. По версии следствия, Б. заведомо понимал, что такая сумма ему не положена и что средства поступили ошибочно.
Несмотря на это, он присвоил деньги и потратил их на личные нужды, не предпринимая попыток вернуть их. Обвинение указывало, что ранее Б. уже получал пособия по временной нетрудоспособности и прекрасно знал их размеры — обычно выплаты не превышали 30 тысяч рублей в месяц.
Свидетели по делу также показали: Б. сам рассказывал на работе о том, что ему ошибочно поступила крупная сумма, и что возвращать ее он не собирается.
При этом суд отметил, что кражей признается не только тайное изъятие чужого имущества, но и любое иное незаконное обращение его в свою пользу. А поведение Б. после получения средств свидетельствовало о наличии прямого умысла на то, чтобы потратить чужие деньги как свои.
В итоге суд первой инстанции признал Б. виновным в краже 1,3 миллиона рублей и приговорил к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Б. и его адвокат пытались обжаловать приговор в апелляции, однако там не только оставили приговор в силе, но и добавили еще 1 месяц к сроку (Определение Кемеровского областного суда по делу N 22-1657/2025).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
В Соцфонде (бывший Пенсионный фонд) иногда допускают ошибки при начислении пенсий. И очень редко они соглашаются исправить их без вмешательства. А уж самим сообщить о проблеме — почти никогда. Разберем одно примечательное дело.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
Гражданка Б. вышла на пенсию досрочно в 50 лет — как мать ребенка-инвалида. В 2005 году у нее скончался муж, ликвидатор аварии на ЧАЭС. Это давало ей право на пенсию по потере кормильца — независимо от того, получает ли она свою пенсию. Ей оформили вторую пенсию — в размере 125% от социальной пенсии.
Много лет спустя Б. случайно узнала из газеты, что при аналогичных обстоятельствах пенсия должна составлять не 125%, а 200%. Она обратилась в Соцфонд, где ей объяснили: действительно, ей полагается 200%. Но при назначении пенсии была допущена ошибка, не хватало одного документа, поэтому пенсия была назначена в пониженном размере. А о том, что этот документ нужен, Б. никто не сообщал.
После ее обращения Соцфонд пересчитал пенсию и стал платить 200%. Но недоплаченные за 20 лет суммы возвращать отказался: по словам представителей СФР, пенсия пересчитывается только с даты подачи заявления, а за прошлые годы компенсации не положены.
Б. с этим не согласилась и подала в суд.
Что решили суды?
Но суд первой инстанции не поддержал пенсионерку. Судья указал, что по закону пенсия пересчитывается только с момента обращения гражданина — никакого перерасчета за прошлые годы не предусмотрено.
А вот апелляция решила иначе. По закону на Соцфонд возложены обязанности: он должен не только начислять и пересчитывать пенсии, но и информировать граждан о том, какие документы нужны для правильного расчета. Фонд этого не сделал, в результате чего Б. много лет получала пенсию ниже, чем могла бы.
Более того, СФР обязан вести разъяснительную работу среди граждан и информировать их о положенных льготах и выплатах. Но долгое время Б. никто не сообщал, что она получает пенсию меньше, чем могла бы.
Поэтому суд решил: Соцфонд обязан компенсировать все недоплаченные деньги за 20 лет.
Фонд пытался обжаловать решение в кассации, но и там поддержали пенсионерку. Суд окончательно признал за Б. право на полное возмещение недоплаты за все годы (Определение Седьмого КСОЮ по делу N 88-6391/2022).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Многие люди даже не догадываются, что их могут обманывать чиновники СФР. Если у вас есть знакомые инвалиды или знакомые семьи с инвалидами, пожалуйста, поделитесь с ними этой статьей, она поможет им защитить свои права.
Вступление.
Разбор электронного сертификата на наборы-мочеприемники для самокатетеризации из Волгограда.
Разбор электронного сертификата на аппарат на нижние конечности и туловище из Москвы.
Разбор отписки из отделения СФР по Волгоградской области.
Заключение.
1. В первой статье данной серии я обещал, что в следующий раз расскажу более подробно о минусах электронных сертификатов для инвалидов: почему введение данного способа обеспечения и отмена компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР (технические средства реабилитации) не имеет ничего общего с заботой о благополучии инвалидов и пожилых людей. Но обстоятельства сложились таким образом, что я не успеваю писать статьи из-за большого потока нарушения прав инвалидов, которым некому помочь, и к просьбам которых я не могу оставаться равнодушным.
Поэтому сегодня я расскажу о том, как проверить, обмануло ли вас отделение СФР при расчете стоимости электронного сертификата и как, в случае обмана, заставить отделение СФР соблюдать закон.
Сам этот обман инвалидов происходит и происходил повсеместно с самого начала введения электронных сертификатов несколько лет назад. Но так как ими пользовались в основном для покупки штучных дорогих технических средств реабилитации, то и не было необходимости досконально проверять каждый сертификат, так как в случае дорогих ТСР сразу было видно, что сертификат занижен.
Но с 1 января 2025 года всех инвалидов обязали получать этого рождественского Гринча и практически все инвалиды столкнулись с обманом в виде заниженной стоимости электронных сертификатов. Но не все инвалиды это заметили, и не все инвалиды подозревают о том, что их могут умышленно обманывать.
Многие инвалиды попытались отказаться от сертификатов и потребовали выдать ТСР в натуральном виде. На что снова получили в ответ ложь: якобы закупки в ближайшее время не предусмотрены. Уйдут месяцы... Всё это наглая и беспринципная ложь. Если вы столкнулись с такой ложью, не обращайте на неё внимание и подавайте заявление на обеспечение вас ТСР. Подавать заявление лучше онлайн через госуслуги. Но можно и в МФЦ или в самом отделении СФР на бумаге. Главное сохраните себе копию с входящим номером и датой. И подать обращение в Генеральную прокуратуру через сайт Генеральной прокуратуры (они уже направят в нужную прокуратуру, при этом будет фиксироваться статистика подобных обращений по всей стране) с просьбой взять на контроль выполнение требований законодательства при осуществлении госзакупки вашим региональным отделением СФР по вашему заявлению об обеспечении вас необходимым ТСР. Если коротко, то через 2 недели после подачи вами заявления, отделение СФР должно объявить аукцион. На проведение аукциона и всех согласований отведено ещё около 1 месяца. Таким образом, даже если закупок не было, в течение 1,5 месяцев вас должны обеспечить новой закупкой. При этом для прокуратуры будет очевидно уже на стадии объявления аукциона, была ли сотрудниками СФР предпринята попытка умышленно объявить заведомо несостоятельную закупку с изначально заниженной НМЦК (начальной максимальной ценой контракта), участвовать в которой откажется любой адекватный поставщик. Поверьте, когда инвалиды перестанут молчать, когда повсеместно полетят головы руководителей отделений СФР, тогда вся эта вакханалия быстро прекратится. Не позволяйте себя обманывать, не молчите, а пишите обращения в прокуратуру. И делитесь своими результатами в сообществах инвалидов. Самые сложные случаи с явным наплевательством на законы со стороны чиновников СФР при явном попустительстве прокуратур разных регионов мы будем озвучивать отдельно. И здесь, и в сообществах, ссылки на которые я дам ниже.
2. А теперь давайте рассмотрим первый вариант обмана. Ко мне обратился один из участников чата и попросил помочь проверить сертификат. Вот такое одобрение сертификата на наборы-мочеприемники для самокатетеризации он получил:
Комментарий ведомства по заявлению на портале Государственных услуг.
Если очень кратко, то сертификат должен иметь такую же стоимость за единицу товара, какую имел этот товар в последней выполненной региональным отделением СФР завершенной закупке. А если таких не было 3 года, поиск выполняется по всем закупкам всех учреждений вашего Федерального округа, а если и таких не было в течение 3 лет, тогда поиск выполняется по всем закупкам на всей территории Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 678 "Об утверждении Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
Для начала нам нужно открыть поисковик (к примеру, Яндекс) и ввести запрос: "Отделение СФР по Волгоградской области ИНН".
Поиск ИНН организации
Копируем ИНН в буфер обмена (3445926514). И переходим на сайт госзакупок: https://zakupki.gov.ru/
Главная страница сайта ЕИС ЗАКУПКИ.
Там переходим в раздел "Реестр контрактов 44-ФЗ". И далее в строку поиска вводим первые слова названия ТСР "Наборы-мочеприемники". Среди найденных контрактов выбираем тот, в котором встречаются слова "Набор для катетеризации уретры для самостоятельного применения одноразовый", который был осуществлен одним из отделений СФР. И нажимаем на подсвеченный синим цветом реестровый номер данного контракта:
Можно выбрать любой другой от СФР в котором из названия будет понятно, что закупались именно Наборы-мочеприемники для самокатетеризации. Имейте в виду, что отделения СФР никогда не славились честностью, поэтому могут юлить с названиями закупок, чтобы обманывать затем инвалидов. Именно поэтому мы идём таким путём поиска, скоро вы всё поймёте.
В раскрывшейся карточке контракта выбираем вкладку "Платежи и объекты закупки" и там нажимаем на подсвеченный номер КТРУ набора для самокатетеризации:
В открывшемся окне нажимаем на ссылку "Контракты":
Нам будут предложены все контракты всех учреждений для данного номера товара из КТРУ. Далее мы нажимаем на ссылку "Все параметры":
На странице всех параметров выбираем вкладку "Заказчик" и нажимаем ссылку "Выбрать". В появившемся окошке в строку поиска вставляем скопированный ИНН. И ставим галочку, выбирая ОСФР по Волгоградской области. Активируем кнопку выбрать:
И нажимаем кнопку "Применить". Как видим, нам предоставлен список из 4 контрактов с разными названиями, но закупкой одних и тех же товаров по каталогу КТРУ: 32.50.13.110-00003237 "Набор для однократной катетеризации уретры для самостоятельного применения, одноразового использования". Как думаете, почему названия немного отличаются? И с каким названием объекта закупки был использован контракт в данном случае?
Для определения, какой контракт использовался в нашем случае для расчета электронного сертификата, нам нужно определить стоимость одной штуки изделия в одобренном сертификате. Кто пользуется Наборами для катетеризации, те знают, что их как правило предоставляют из расчета 6 штук в день на 3 месяца. Таким образом количество изделий 6*30*3=540 штук. А цена одного изделия в данном случае (смотрим сумму сертификата): 101968,2/540= 188,83 рубля за штуку. Далее мы последовательно открываем каждый контракт (нажимаем на синий реестровый номер) и смотрим вкладку "Платежи и объекты закупки". И находим наш контракт, он последний в этом списке и самый старый 2023 года:
Далее, нам нужно выяснить, какой контракт является последним по времени исполнения. Возвращаемся назад к списку. Переходим в первый контракт и нажимаем ссылку "Электронные документы об исполнении":
Раскрываем этап контракта и видим, что единственная поставка по этому контракту была в марте 2024 года, что явно позднее использованного отделением СФР контракта для расчёта нашего сертификата:
Снова возвращаемся к списку и выбираем следующий контракт, переходим в него, далее в Электронные документы об исполнении и видим, что поставка по этому контракту была в июле 2024 года и, проверив следующий контракт, убеждаемся, что именно этот контракт является последним по времени исполнения. Но есть один нюанс, о котором я расскажу в следующей статье, где мы разоблачим ещё одну схему обмана инвалидов.
Далее переходим на вкладку "Платежи и объекты закупки" и смотрим стоимость одного изделия: 298,63 рубля, а значит сертификат должен быть на сумму 298,63*540= 161260,2 рубля, что на 60 тысяч рублей больше номинала предоставленного отделением СФР сертификата.
Для обжалования мы составили обращение в отделение СФР по Волгоградской области с просьбой выполнить перерасчёт электронного сертификата и одновременно обращение в прокуратуру. Важное уточнение, не стоит надеяться, что будет достаточно одного обращения в отделение СФР или в Центральный аппарат СФР - по опыту скажу, что это крайне закрытая и неориентированная на инвалидов и пенсионеров организация. В основном они присылают отписки до тех пор, пока не вступится прокуратура и не привлечет к ответственности очередное должностное лицо отделения СФР или же внесёт представление прекратить нарушение закона. Поэтому настоятельно рекомендую обязательно одновременно отправлять обращение в прокуратуру.
Обращение в отделение СФР лучше отправить через сайт СФР:
Текст нужно будет отредактировать под ваши данные и скопировать в поле для ввода текста. Как видите, даже здесь отсутствует ориентированность на защиту прав инвалидов - поле рассчитано всего на 2000 знаков. Если ваше обращение не вместилось, сохраните его из файла в виде пдф. На телефонах можно использовать специальные программы из магазина приложений, такие как World to PDF converter. Только текстовый файл нужно будет сначала сохранить в формате Ворд. Далее в поле обращения на сайте СФР удаляете практически весь текст, оставив лишь несколько абзацев. И в самом низу напишите: "Из-за ограничения количества знаков, весь текст обращения в приложенном файле pdf". И прикладываете пдф файл к вашему обращению.
Обращение в прокуратуру лучше отправлять через сайт Генеральной прокуратуры:
Там выбрать Генеральную прокуратуру, обращение общего характера, тема: Нарушение законодательства в сфере национальных проектов. Уход за инвалидами является частью национальных проектов. Затем в поле для обращения вставить текст обращения. Можно использовать этот текст как шаблон (только поменяйте номера сертификатов, контрактов и т.д.):
Далее вам придет письмо из Генеральной прокуратуры на электронную почту, нужно будет подтвердить ваше обращение по ссылке. А чуть позже вам придет ещё одно письмо с подтверждением вашего обращения и присвоенным ему номером id_gp.
3. Статья уже получилась слишком большой, но давайте рассмотрим ещё один пример для наглядности.
Вот такое одобрение сертификата от отделения СФР по Москве и Московской области:
Повторяем всё снова. В поисковике Яндекс вводим "Отделение СФР по Москве и Московской области ИНН". Копируем ИНН в буфер обмена. Далее переходим на сайт госзакупок и выбираем вкладку "Реестр госконтрактов 44-ФЗ". Там в строку поиска вбиваем "Аппарат на нижние конечности и туловище":
Просматриваем несколько контрактов и видим, что для данного ТСР КТРУ не используется. Поэтому возвращаемся во вкладку "Реестр госконтрактов 44-ФЗ". Нажимаем "Все параметры". Выбираем вкладку "Заказчик" ->"Выбрать". Вставляем скопированный ИНН. Отмечаем галочкой главное отделение СФР по Москве и Московской области. Нажимаем "Выбрать":
Далее выбираем вкладку "Объект закупки". Вводим наименование "Аппарат на нижние конечности" и нажимаем "Применить":
Из предложенного списка пропускаем первый контракт, так как он только недавно заключён и находится на исполнении (обеспечение на этот год):
Смотрим второй контракт и видим, что он удовлетворяет всем критериям, но стоимость Аппарата на нижние конечности и туловище во вкладке "Платежи и объекты закупки" составляет 72928,69 рубля, что примерно на 13,5 тысяч больше, чем номинал сертификата:
Для того, чтобы убедиться в обмане, проверим, на основании какого контракта бал рассчитан сертификат. Искать долго не пришлось. Вот он контракт отделения СФР по Ивановской области:
Было ли у московского отделения СФР основание для использования ивановского контракта вместо своего? Нет. Такое основание может возникнуть только если не было своих контрактов на протяжении 3 последних лет или если среди своих контрактов нет подходящих для ИПРА инвалида. Проверяем техзадания обоих контрактов, скачав их во вкладке "Вложения" каждого:
Техническое задание Ивановского контракта.
Техническое задание Московского контракта.
Видим, что отличий нет. Но на всякий случай смотрим запись в ИПРА инвалида:
Запись в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида.
При этом заявление было подано 31 января 2025 года, а оба контракта были завершены в декабре 2024 года. Таким образом, мы видим, что отделение СФР по городу Москве и Московской области обмануло инвалида на 13,5 тысяч рублей.
Аплодисменты отделению СФР по Москве и Московской области за высокопрофессиональный обман инвалидов.
4. Хотел рассмотреть ещё один пример электронного сертификата на наборы-мочеприемники для самокатетеризации из Хабаровска. Там занижение стоимости тоже на 13 тысяч. Но лимит изображений исчерпан.
А тем временем пришло письмо из отделения СФР по Волгоградской области. Разумеется, отписка. Должностное лицо уверяет, что для расчёта использовались контракты на закупку ТСР для инвалидов с бытовыми травмами. А те, что более поздние и дорогие контракты - это закупки для инвалидов из-за несчастного случая на производстве:
Это ничто иное, как предоставление заведомо ложной информации. Законом не предусмотрена сегрегация закупок "подороже" для производственников и "подешевле" для всех остальных.
Шаблон обращения в прокуратуру в данном случае, можно посмотреть по этой ссылке (текстовый файл):
В следующих статьях я покажу вам сравнительно честные и как будто бы предусмотренные законами схемы обмана инвалидов и занижения стоимости электронных сертификатов и госконтрактов.
Даже если вы уже воспользовались сертификатом, но есть сомнения. Я рекомендую проверить его по разобранной в статье схеме. И если ваши опасения подтвердились, не бойтесь направить обращение в прокуратуру. По крайней мере, после внесения представления прокурором, отделение СФР будет думать, стоит ли вас обманывать в будущем.
Ранее я помогал инвалидам и консультировал в одном известном чате для инвалидов, но владелец меня забанил и некрасиво оклеветал. Об этом я как-нибудь напишу отдельную статью. Взгляд с другой стороны конфликта. Но пока не было времени уделить этому вопросу внимание. Тем не менее меня одновременно пригласили друзья в несколько чатов и групп. Поэтому, если у вас возникнут вопросы, связанные с инвалидностью и правами инвалидов, вопросы по прохождению комиссии МСЭ и вопросы по правильному оформлению ИПРА, то не бойтесь обращаться в данные сообщества. Они не принадлежат мне, но меня там можно найти или спросить участников, как ко мне обратиться (если вы хотите услышать именно моё мнение). Кроме этого, став участником данных сообществ, вы всегда будете в курсе всех насущных проблем инвалидов и способов победить их:
- Сообщество "Без барьеров" - о том, как сделать жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья проще и комфортнее: https://t.me/Inva_Bez_B
- Канал "Близкие, любовь, поддержка, забота" для всех, кто находится рядом с имеющим инвалидность человеком: https://t.me/lovesupportcare
Как вы знаете, с 1 февраля 2022 года начал действовать прямой запрет на удержание долгов из дохода, который не превышает прожиточный минимум. Однако раньше на практике это правило не всегда соблюдалось: например, если удержание происходило напрямую из пенсии, минуя судебного пристава, то его могли игнорировать.
Один предприимчивый пенсионер подал в суд на ПФР и добился не только соблюдения этого правила, но и возврата всех удержанных до февраля 2022 года денег. Разбираемся подробнее.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Что случилось?
Эта интересная история началась в 2013 году, когда гражданин Б. стал председателем ТСЖ одного из многоквартирных домов Калининграда.
На протяжении нескольких лет он создавал видимость начисления себе зарплаты, благодаря чему несколько раз получал из Фонда соцстрахования выплаты по временной нетрудоспособности. В общей сложности он получил 240 тыс. рублей.
В 2015 году обман вскрылся, против Б. возбудили уголовное дело о мошенничестве, которое позже прекратили по амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Хотя он и избежал уголовной ответственности, суд обязал его возместить ущерб, причиненный бюджету.
После выхода на пенсию (размером 13 тыс. рублей) из нее ежемесячно удерживали 6,5 тыс. рублей, оставляя пенсионеру сумму, значительно ниже прожиточного минимума.
Тогда Б. обратился в суд, требуя признать действия ПФР незаконными и вернуть удержанные средства.
Что решили суды?
Суд первой инстанции ему отказал, пояснив, что прожиточный минимум устанавливается не для защиты должников (это происходило еще в 2021 году, до появления новой нормы), а для гарантий минимальных доходов, оценки уровня жизни населения и реализации социальной политики.
Апелляция и кассация поддержали такие выводы.
Что сказал Верховный суд?
Хотя на момент удержания долгов из пенсии новое правило о сохранении прожиточного минимума еще не действовало, суды подошли к делу слишком формально.
У Б. взыскивали половину пенсии, оставляя ему лишь 6,5 тыс. рублей в месяц, что значительно ниже прожиточного минимума. Однако пенсия предназначена для обеспечения пожилых людей и удовлетворения их базовых потребностей.
Если пенсия является единственным источником дохода, суд обязан учитывать фактические обстоятельства и корректировать сумму взыскания, чтобы не нарушались социально-экономические права пенсионера.
Все предыдущие решения были отменены, а дело направлено на пересмотр (Определение Верховного суда по делу N 71-КГ23-3-К3).
При новом рассмотрении районный суд согласился с доводами Б. и постановил, что ПФР обязан вернуть ему все удержанные средства (Решение Ленинградского районного суда Калининграда по делу N 2-4859/2023).
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Одно из важных изменений января для пенсионеров — трансформация компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком в прибавку к пенсии. Разбираемся, что конкретно изменилось.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Как было?
Возможность оформить уход за пожилым человеком и получать небольшую выплату впервые появилась в 1995 году.
Со временем размер выплат и условия их получения неоднократно менялись. Последние значительные изменения произошли в 2008 году, когда размер выплаты был увеличен до 1200 рублей (в некоторых регионах — до 2400 рублей).
Эта выплата начислялась к пенсии пожилого человека, но предназначалась для ухаживающего лица как компенсация за потраченное время и силы.
Однако по закону ухаживающий человек не мог официально работать или получать большинство видов официального дохода.
Эту доплату будут получать все пожилые люди старше 80 лет и инвалиды I группы вне зависимости от того, оформлен ли у них кто-то как ухаживающий.
Никаких заявлений оформлять и подавать не надо, выплату назначат автоматически, она будет начисляться вместе с пенсией.
Это также означает, что Правительство теперь будет ежегодно индексировать размер доплаты. Но в 2025 году она пока останется прежней — 1200 рублей.
Ранее была возможность оформить уход за лицом младше 80 лет по заключению врача. Такой уход сохранится на прежних условиях.
Те, кому такая выплата была оформлена до 1 января 2025 года — будут получать ее и дальше. Но новые такие выплаты оформляться больше не будут.
Что будет с теми, кто ухаживал?
Если гражданин на 1 января 2025 года уже был зарегистрирован как ухаживающий, то этот статус сохранится.
Раньше выплата начислялась вместе с пенсией, но предназначалась ухаживающему. Теперь она не имеет такого характера и предназначается самому пенсионеру (инвалиду) вне зависимости, ухаживает ли за ним кто-то или нет.
Период ухода по-прежнему будут засчитывать ухаживающему как страховой стаж для назначений пенсии, а также будут начислять на лицевой счет до 1,8 пенсионных баллов (коэффициентов) в год.
Работать такому лицу, как и прежде, официально нельзя, сохраняется и требование о трудоспособном возрасте.
Однако если он трудоустроится и не уведомит СФР, никаких взысканий переплаты не будет (а раньше были).
Вместо этого стаж за период ухода аннулируется, а начисленные баллы списываются за время, совпавшее с трудоустройством.
**********
Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
