Лига Госзакупок
625 постов
•
4 671 подписчик
0 просмотренных постов скрыто
Ответ на пост «Есть ли коррупция в госзаказе?»1
Между прочим, ТС прав. В том плане, что на самом деле коррупции в госзаказе сильно меньше, чем думает общество. Если говорить про 44-ФЗ, так как 223-ФЗ это отдельная вселенная.
Однако нужно отдельно рассматривать коррупцию и коррупцию.
Коррупция № 1. Это те самые откаты, взятки, кумовство и тому подобное. Такое есть, но со временем такой коррупции становится всё меньше и меньше. Тут постоянно идёт борьба оружия и брони. Государство закрывает (иногда прямо технически) всякие лазейки, "мошенники" (назовём их так обобщённо) ищут новые и порой находят.
Тем не менее, по моей субъективной оценке, уровень такой коррупции в госзаказе составляет не более 30%, причём проценты распространены очень неравномерно. В основном это крупные закупки и Гособоронзаказ (ГОЗ). Про последний ранее ходила очень много говорящая фраза: "в ГОЗ иногда бывают честные закупки" ))
По мелким закупкам или где цены более-менее фиксированные (или хотя бы легко проверяемые), подобной коррупции - около нуля. Ну, например - закупка на 26 тысяч рублей. Сколько там можно "откатить" и украсть?..
Или пример проверяемых цен. Сахалин, закупка яиц, цена за единицу 20 руб. 58 коп., один участник, контракт по НМЦК (№ извещения 0361100001026000001). AI подсказывает, что цена на яйцо на Сахалине 15-19 руб. за штуку, это не считая доставки, а тут контракт с доставкой, причём не разовой, а по заявкам в течении всего 2026 года. Итого - с учётом всех расходов поставщика плюс/минус нормальная цена.
Коррупция № 2. Формально это тоже коррупция, но... тут всё сложно. Это, например, ситуация, когда заказчик покупает продукты в детсад, а там раз за разом выигрывает поставщик, который регулярно привозит брак и просрочку. Или ситуация, когда на аукционе демпингаст скидывает цену ниже реальной, а потом предлагает нормальному поставщику исполнить контракт на субподряде за 70-85% от его цены (тот, безусловно, откажется). Или ситуация, когда перед отопительным периодом выясняется, что котельные и сети не готовы, и всё нужно купить "ещё вчера", чтобы дать в дома тепло.
И тут в очередной раз заказчик, у которого горит нацпроект, задачи, программы и прочие места, отчасти вынужден "затачивать" тендер под того проверенного поставщика, который точно сделает вовремя и хорошо. При этом очень часто никаких взяток и откатов тут нет, да и поставщик не всегда получает просто прибыль, а не то что бы хорошую прибыль. Но формально это всё равно сговор и договорнячок.
Кстати, по опыту знакомых поставщиков/подрядчиков с честными закупками на крупные суммы - у них обычно соотношение 2 к 1. То есть из трёх контрактов два прибыльных, один убыточный. На разницу и живут ))
Показать полностью
2
Вопрос про тендеры у начинающего
Привет всем пикабушникам. У меня возник следующий вопрос к Лиге госзакупок или тем, кто уже давненько этим занимается.
Я хочу участвовать в тендерах, мелких, типа канцтовары или бытовая химия, но зарегистрировавшись на портале госзакупок, столкнулся со следующим. Не сказать бы, что проблемами, а, скажем так, с «неясностью»:
Очень много компаний делает оver 100500+ тендеров на каждый вид товара. Ручка — отдельный тендер, карандаш — отдельный тендер, карандаш химический — отдельный тендер и т.д. Все это играется в одно время, и соответственно исполнителю приходится следить за несколькими тендерами в один день и платить несколько раз комиссию за участие/заключение договора. Позвонил по номеру телефона, сказали, что у них «план», поэтому так дробят. Т.е. никакой смысловой логики в этом нет, чтобы обеспечить конкурентность.
Собственно, у меня вопрос: а это законно? Далее прилагаю скрин.
И сразу второй вопрос. Нашел очень крупный тендер на поставку канцтоваров. Вроде бы все в 1 лоте. 44-ФЗ. Но в ТЗ интересная особенность. Ручка шариковая: стержень должен быть более 145 мм, но при этом толщина линии письма должна быть ровно 0,3 мм, и не больше и не меньше. Я обошел всех своих поставщиков, но такой ручки, как будто, не существует в природе. Соответственно, резонный вопрос: если я подамся на тендер с приближенными товарами по характеристикам, при приемке меня могут «завалить», так как либо линия письма не будет соответствовать, либо длина стержня. Но я уверен, что если выиграет «правильный поставщик», то на эти мелочи будут закрыты глаза. Как в этой ситуации быть? И как стартовать, хотя бы с чего-нибудь?
Скормил ТЗ со второго вопроса о конкурентном тз Дипсику и вот что он мне ответил
Показать полностью
3
Как купить Porsche в деревню (пишем письмо Деду Морозу)
Итак, в прошлый раз мы узнали, почему заказчик вообще что-то хочет закупить (может и не очень хочет, но выбора нет). А сегодня узнаем где заказчик прячет свой виш-лист.
«Дорогой Дедушка Мороз! В этом году я вел себя очень хорошо: освоил весь бюджет, сдал все отчеты и даже ни разу не краснел перед ФАС! Поэтому отправляю тебе список подарков на 2026, 2027, 2028 годы! Для твоего удобства - в excel на 18 тысяч строк. С любовью, твой Заказчик 😘»
Если схематично, то так выглядит формирование плана-графика закупок. Похоже на список желаний, но каждое из них должно иметь железное обоснование. Затем этот список заботливо публикуется в ЕИС.
Чисто теоретически, обосновать можно все. Например, что методисту Алевтине Никитичне для мотивации педагогического состава необходим именно Porsche 911 Turbo (а не шоколадные медальки, как всем остальным). Ищем четырех экспертов по мотивации, три исследования НИИ и указ президента - и флаг вам в руки. Но на практике чаще всего такое не прокатывает. Абсурд обычно отсекается на стадии внутреннего согласования. Ваша задача - искать не его!
Мы смотрим на эти графы:
🎯 Объект закупки: хотелка, переведенная на бюрократический язык. Задача - найти исходную проблему, а не просто товар.
🎯 Объем финансового обеспечения: самая оптимистичная цифра. Это бюджет в идеальном мире. А на самом деле - это графа, в которой ваш Porsche легко превратится в Солярис (это если повезет и его вообще там оставят). Объем финансирования дает понять масштаб, но будьте готовы, что его могут «оптимизировать».
🎯 Сроки размещения (квартал): это как свидание, назначенное через год. Все вроде согласны, но жизнь обязательно внесет коррективы.
Стратегия для тех, кто не верит в Деда Мороза:
🗝️ Фильтруем фантазии. Видите что-то оторванное от реальности - будьте уверены, эту закупку разнесут в пух и прах. Экономим время и идем дальше.
🗝️ Работаем со сроками. Нашли адекватную позицию? Не ждите приглашения, начинайте тихую осаду. К моменту выхода извещения вы уже должны быть победителем.
🗝️ Правильно оцениваем бюджет. Большая сумма, растянутая на годы - это не сказочное везение, а сложный проект с жестким графиком платежей. Готовы ли вы к такому?
🗝️ Становимся решением. Ваша победа - это когда ваше предложение становится единственным логичным решением имеющейся потребности.
Итог: все мы немножко Алевтина Никитична, но работа с планом-графиком - это искусство отличать мечту о Porsche от необходимости в Солярисе. А наша миссия - сделать так, что бы после поставки этого Соляриса нам бы сказали: «Спасибо, что не Porsche!» 😘
Мой ТГ: https://t.me/icon_of_practice
Показать полностью
1
ИГК для договоров по 223-ФЗ
Всем добрый день. Работаем по 223-ФЗ, государственное автономное учреждение. Заключили договор на цену свыше 10 млн, где один из источников финансирования - федеральные субсидии. Соответственно оплата по такому договору идёт через Казначейство. Поставщик не может открыть лицевой счёт, т.к. с нас требуется ИГК. Если в 44-ФЗ он формируется в ЕИС, то здесь мы должны сформировать его сами. Казначейство ссылается на Приказ МинФина 205-н от 2023 года. Там сказано, что нужно 20 цифр. В интернете информация разнится - то 20, то 25 цифр, и принцип формирования разный. Прошу подсказать, если у кого-нибудь была подобная ситуация, как вы формировали ИГК? Заранее благодарю!
Хотелки заказчика: как понять, что ему нужно, пока он сам этого не понял
Поставщики ищут закупки в ЕИС, а умные поставщики ищут их в головах заказчиков за год до этого. Потому что если вы видите только извещение - вы уже опоздали. Давайте разбираться, где рождается та самая потребность, с которой всё начинается.
💡Откуда берется «Надо»:
✔️ Внешний толчок: жалобы населения, приказы сверху (например, к 2030 году всё оцифровать), аудит счетной палаты, ЧП (сломался мост) - любимый источник. Быстро, эмоционально, да и бюджет обычно сразу находится.
✔️ Внутреннее планирование: бюджетные циклы, стратегии развития, износ оборудования, новые госпрограммы - скучно, предсказуемо, но именно здесь можно подсуетиться, пока все спят.
✔️ Личный интерес или имиджевый проект (негласный повод): желание министра закупить новую мебель в кабинеты к отчётному периоду, построить самый современный комплекс на районе и т.д. - самая «вкусная» категория. Деньги есть, сроки горят, мотивация заказчика зашкаливает. Ваша задача - стать тем, кто этот комплекс постоит.
✔️ Освоение бюджета: к концу года (внезапно 😉) обнаружились неизрасходованные средства - классика жанра. Скорость принятия решений достигает космической, а требования к закупке иногда поражают воображение.
🕵️♀️ Где это искать:
✔️ Документы: послания правительства, стратегии развития, госпрограммы (например, развитие здравоохранения), отчёты ведомств.
✔️ События: публичные слушания, коллегии министерств, выступления глав регионов в СМИ.
✔️ Новости: о прорывах труб, авариях в котельных, жалобы на износ инфраструктуры. Где проблема - там скоро будет закупка на решение.
🤌 Что делать, когда нашли:
✔️ Не продавать! Вместо этого - консультировать. Проведите демонстрацию, покажите кейс, как эта проблема решена в соседнем регионе.
✔️ Создавайте потребность вместе с заказчиком. Станьте экспертом, на мнение которого будут опираться при составлении техзадания.
Коротко для ленивых:
Найти закупку в ЕИС - участвовать в игре, правила которой уже написали. Формировать потребность - это помогать эти правила писать. Первый подход делает вас участником. Второй - партнером. А разница в цене контракта между участником и партнером иногда измеряется не процентами, а разами.
P.S. Конечно, если у вас есть отдел продаж, это прекрасно. Наша с вами задача как экспертов по закупкам - не бегать вместо них, а вовремя дать наводку: «Коллеги, там у администрации голова болит от жалоб на дороги», а дальше - их магия 🧙♂️
Мой ТГ: https://t.me/icon_of_practice
Показать полностью
1
С дембеля на Burning Man
Привет всем!
Я пикабушник уже 11 лет 6 месяцев 4 недели 1 день (минуты, секунды, мгновения считать не стала). Поставила 122 621 плюс и 803 минуса (совсем чучуть). С регалиями закончила, теперь к сути.
Я уже более 15 лет в госзакупках, и вот решила создать свой канал. Как истинный пикабушник, воспитанный и деградировавший исключительно на этом сате, переживший все бунды, помнящий Захароида и мундака, я знаю, что ссылки на телегу у нас не в почете, но на свой страх и риск я ее все же вставлю, как и положено в конце.
Несмотря на то, что у меня 49,5, я очкошник, поэтому долго думала и стеснялась сюда выкладывать свой пост. Но все же хочется не только от мамы услышать какая я молодец (или не молодец, что моя мама тоже искренне поддержит :(( ).
Контент больше развлекательный, но я стараюсь принести немного пользы тем, кто только начинает свой путь в торгах.
После долгого вступления, вот мой пост. Таких еще несколько есть в моей телеге, один краше другого. Как положено коммент для минусов внутри.
С дембеля на Burning Man: как я прыгнула из 44 в коммерцию
Я очень долго работала в рамках 44 и 223ФЗ. Больше 10 лет я провела в сфере медицины, поставляя для лабораторий все - от пробирок до анализаторов. Это был мир, где каждый процесс стерильно регламентирован. Никаких сюрпризов, на каждый шаг есть разъяснения ФАС. Армейский порядок в белом халате.
✖️ Опоздала на минуту с заявкой? Всё, не приняли.
✖️ Не та формулировка? Отклонение.
Предсказуемо, надежно, но очень душно.
И я решила сменить сферу: пришла в коммерческие закупки в сфере промышленного электромонтажа…
Что я могу сказать… это было ⚡️ВАУ!⚡️ Я буквально с дембеля попала на Burning Man! Полная анархия! Я клянусь, если бы можно было определять победителя в поединке, коммерческие заказчики бы так и сделали!
Каждый заказчик, будь то ПАО Северсталь или ООО «Огонек2000», сам устанавливает законы на своей площадке, а их, к слову, тысячи.
🙌 Не успел подать заявку? Позвони - продлят подачу или скажут отправить по электронке (а что, так можно было?)
🙌 Готовы не все документы? Не вопрос, потом дошлешь.
🙌 Нужны переговоры со всеми участниками? Да пожалуйста!
Никаких рамок и ограничений!
Здесь главное умение - не просто соответствовать требованиям, а быть гибким, договороспособным и очень-очень настойчивым.
А еще нужно уметь ждать. Коммерческие торги - зачастую марафон, а не спринт. Экспертизы, согласования и переторжки могут длиться месяцами.
Итог прост: госзакупки учат быть безупречным солдатом, коммерция - ловким переговорщиком. Это не просто смена работы, а смена мышления. И если вы задумывались о таком прыжке - готовьтесь не к новым законам, а к полной смене поля игры. Адаптируйтесь, договаривайтесь и… наберитесь терпения!
КОНЕЦ
Смайлики убрала, в телеге их куча :)))
Ссылка на ТГ: https://t.me/icon_of_practice
Если напишу что бы сильно не критиковали - вы 1000% закритикуете, поэтому писать так не буду. Буду благодарна за обратную связь. Всем жму руки!
Показать полностью
1
Про подрядчиков…
Признак хорошего подрядчика - готовность прописать в договоре условие о недопустимости привлечения третьих лиц к исполнению собственных обязательств. В противном случае это не подрядчик, а потенциальная прокладка с непредсказуемым результатом и сроками. Прокладки в бизнесе - хуже риэлторов!