Как один вредный британский юрист легким движением пера лишил свою страну связи на сорок лет
В конце девятнадцатого века Великобритания неожиданно для себя оказалась в технологическом тупике. Пока в США автоматические телефонные станции росли как грибы после дождя, а в Нью-Йорке бизнесмены вовсю решали вопросы по телефону, в Лондоне люди годами ждали разрешения просто на установку аппарата. Связь стоила космических денег, работала отвратительно, а частные компании банкротились одна за другой.
Карикатура из британского журнала Punch (1877 год). Пока весь мир восхищался возможностью говорить на расстоянии, руководство государственной Почты уже подсчитывало будущие убытки от потери монополии.
Самое дикое, что это не было технической отсталостью. Это был умышленный саботаж, который провернул всего один человек — главный юрист Почты Великобритании по имени Уильям Хорвуд. Из-за личной неприязни к прогрессу он откопал закон эпохи мушкетеров и на сорок лет превратил британскую связь в неповоротливый ад.
Юрист против прогресса
Когда Александр Белл запатентовал телефон, британское правительство вообще не поняло, что с этим делать. Власть посчитала изобретение глупой игрушкой для богатых бездельников. Пока чиновники зевали, за дело взялись частные инвесторы. В Лондоне мгновенно появились компании-первопроходцы вроде Edison Telephone Co, которые начали шустро раскидывать телефонные провода по крышам и подключать первых коммерческих абонентов.
Вот тут-то на сцену и вышел Уильям Хорвуд. Он возглавлял юридический департамент государственной Почты Великобритании (Post Office). Почта в те годы была гигантским монополистом. Она контролировала не только доставку писем, но и телеграфные линии, которые приносили казне колоссальный доход.
Хорвуд быстро сообразил: если эти выскочки с телефонами протянут свои кабели в каждый дом, люди перестанут отправлять телеграммы. А это значит, что государственная кормушка опустеет. Юрист искренне ненавидел телефонную связь, считал её вульгарной блажью и поставил себе цель — уничтожить частных операторов любой ценой.
Закон времен мушкетеров и Карла II
Торжественный запуск линии Лондон — Париж в 1891 году. Пока в США телефоны опутывали целые города, британское министерство почт устраивало из каждого редкого междугороднего провода пафосное светское шоу для элиты.
Прямого юридического повода закрыть частные компании у Хорвуда не было. Телефон был абсолютно новой технологией, и в британском законодательстве про него не было написано ни строчки. Но для хорошего бюрократа это никогда не было проблемой.
Хорвуд зарылся в архивы и откопал старинный «Акт о почтовой службе» от 1660 года, подписанный еще королем Карлом II — сразу после реставрации монархии, когда по улицам еще ездили в каретах, а ведьм жгли на кострах. В этом ветхом документе черным по белому было написано: государство имеет эксклюзивную монополию на «любую передачу депеш, писем и извещений».
В 1880 году Хорвуд инициировал масштабный судебный процесс Attorney-General v. Edison Telephone Co. Логика юриста была настолько наглой, что граничила с гениальностью. Он заявил судьям: телефонный звонок по своей сути является «электронным извещением». А раз это извещение, то частники нарушают королевскую монополию трехсотлетней давности. Телефон — это просто продвинутый телеграф, а телеграф принадлежит Почте. Значит, и все телефоны в стране должны принадлежать государству.
Адвокаты телефонных компаний в суде буквально хватались за голову. Они пытались объяснить, что человеческий голос в трубке — это не «депеша» и не «письмо», это просто разговор двух людей на расстоянии. Но британская судебная система, обожающая прецеденты, встала на сторону Хорвуда. Суд согласился с трактовкой вредного юриста. Почта получила абсолютную монополию на телефонные сети.
Сорок лет в аналоговой яме
Сотрудницы центрального телефонного узла Лондона в начале XX века. Из-за созданной Хорвудом государственной монополии страна застряла на этапе ручного перетыкания шнуров барышнями, пока весь мир активно автоматизировал станции.
Это была катастрофа. Государственная почта, получив контроль над технологией, которой она не умела и не хотела управлять, сделала всё, чтобы затормозить прогресс:
Частным компаниям разрешили работать только по жестким государственным лицензиям, за которые нужно было отдавать Почте 10% от всей валовой выручки.
Операторам законодательно запретили соединять телефонными линиями разные города. То есть позвонить из Лондона в Ливерпуль было физически невозможно — Почта защищала свой междугородний телеграф.
Тарифы взлетели до небес. Телефон стал роскошью, недоступной даже для среднего класса.
Пока американцы вовсю внедряли автоматические АТС, британцы до Первой мировой войны сидели на ручных коммутаторах, где заспанные барышни вручную перетыкали провода. Потребовалось сорок лет, тонны судебных исков, полное устаревание инфраструктуры и тяжелейший кризис, чтобы в 1920-х годах британское правительство наконец признало: телефон — это не телеграф Карла II, а самостоятельная индустрия.
Но дело Хорвуда жило долго. Окончательно телефонная связь в Великобритании избавилась от душных объятий государственной Почты только в 1981 году, когда была создана независимая корпорация British Telecom. Вот так личная вредность и хитрость одного высокопоставленного буквоеда может легким движением пера вычеркнуть целую империю из технического прогресса почти на полвека
























