Согласно теории "Свободного моря" и международной практике, Иран не может брать плату за проход кораблей через Ормузский пролив. Сейчас платные только искусственные каналы типа Суэца и Панамского, а естественные - нет.
Ещё в 409 году до н. э. афинский стратег Алкивиад назначил плату за проход Босфора - 10% от стоимости груза.
В средние века индонезийская империя Шриваджая брала пошлину за Малаккский пролив, Дания - "зундские деньги" за Датские проливы, королевство Ормуз за проход в Персидский залив, а мусульманские правители Испании собирали плату за проход Гибралтара в городе Тарифа, от названия которого и пошло слово «тариф».
Море считалось такой же собственностью государств, как и суша.
В 15 веке Португалия, а затем Испания начали эпоху Великих географических открытий. Португальцы открыли путь в в Индийский океан и начали захват ключевых пунктов Ормуз, Гоа, Малакка. Испанцы открыли Америку и начали её завоёвывать.
Конкурентов у них не было.
Чтобы возлюбленные чада Испания и Португалия не ссорились, Римский Папа разделил все нехристианские земли Земного шара между ними пополам. Делили даже те территории, которые ещё не открыли. По Тордесильясскому договору 1496 Португалии досталась часть Атлантики с Бразилией, Африка и весь Индийский океан, а Испании - вся Америка и Тихий океан.
Уникальный случай дележа целой планеты.
Португалия запретила кораблям других европейских стран плавать в Индийский океан, монополизировала торговлю с Китаем и путь к Островам Пряностей. Флот у португальцев был сильный, возразить было нечем.
Но в конце 16 века сначала английские, а затем голландские пираты начали рейды в Америку и Индийский океан.
Для экспедиций в Азию голландцы создали Голландскую Ост-Индскую компанию (VOC). 25 февраля 1603 года голландский адмирал Якоб ван Хемскерк в Малаккском проливе захватил огромную португальскую каракку «Санта-Катарина» с грузом китайского фарфора, шёлка и пряностей. Груз продали на аукционе в Амстердаме за 3 млн гульденов, сейчас это 100–500 млн$.
Начался скандал. Португальцы требовали возврат груза. Даже часть голландских акционеров VOC, богобоязненные меннониты, протестовала против пиратства.
VOC поручила 20-летнему юристу Гуго Гроцию написать юридическое обоснование захвата и Гроций написал трактат «О праве трофеев и добычи».
Гроций использовал аргументацию, основанную на естественном праве (jus naturale), которое, по его мнению, выше позитивного права государств и применимо ко всем народам. Ключевые тезисы:
- Человек (и государство, и частные лица) имеет естественное право на самооборону и на приобретение того, что полезно для жизни.
- В справедливой войне захват трофеев (призов) законен и почётен.
Позже Гроций переработал главу IX и опубликовал в 1609 как трактат “Mare Liberum” («Свободное море»), где сформулировал идею свободы судоходства.
Опираясь на античных авторов от Гесиода до римских юристов, Гроций доказывал, что:
- Море - Res communis omnium (вещь, общая для всех людей) и по своей природе не может принадлежать никому;
- Использование моря одним человеком не исключает использования другими;
- Море не может быть физически захвачено и удержано как частная собственность.
Теория "Свободного моря" вызвал бурную дискуссию. Тогдашние блогеры работали не торопясь, трактаты "за" и "против" публиковались раз в 10–20 лет.
Морские державы 150 лет не поддерживали теорию Греция, но в 1780 матушка Екатерина воплотила теорию в жизнь:
Во время Войны за Независимость США Англия объявила блокаду мятежных колоний.
К тому времени морская гегемония Англии всем была поперёк горла. Франция, Испания и Голландия объявили Англии войну, а Россия провозгласила принцип "Свободной торговли" и создала коалицию "Вооруженного нейтралитета" для борьбы с блокадой Англии. К коалиции присоединились Дания, Швеция, Пруссия, Австрия, Неаполь.
В 1783 английская армия капитулировала в Йорктауне и Штаты стали независимыми.
В 19 веке только маленькая Дания и дряхлеющая Османская империя брали плату за проход проливов.
В 1857 международное давление вынудило Данию сделать проход через проливы бесплатным.
А в 1923 после поражения в Первой мировой, и Турция отказалась от платы за Босфор и Дарданеллы по Лозаннскому договору.
Отказ Турции от пошлин был подтверждён конвенцией Монтрё, которая утвердила и порядок прохода военных судов: для черноморских стран ограничений почти нет, а военные корабли нечерноморских стран ограничены по общему тоннажу - 30 тыс тонн, по тоннажу каждого корабля - 10 тыс тонн и по количеству кораблей - 9, максимальный срок пребывания в Чёрном море — 21 день.
Проливы надо поддерживать в нормальном состоянии и Турция берет плату с гражданских судов за санитарный контроль, маяки и прочее. Турция брала по 0,8$ с тонны водоизмещения корабля почти 40 лет, но за последние три года подняла платежи до 5,8$ с тонны.
В 2024 платежи составили 227,4 млн$.
При проходе Магелланова пролива Чили берёт плату за лоцманов.
Мне рассказывали капитаны, что без опытного лоцмана проходить Магелланов пролив опасно, пролив сложный - сильные течения, извилистый, много мелей и рифов по всей длине пролива - 611 км.
По закону Чили найм чилийских лоцманов обязателен.
Есть альтернативный путь - вокруг мыса Горн через пролив Дрейка - 1 417 км, но он требует больше горючки, а чилийцы подобрали тарифы так, чтобы путь через Магелланов пролив с платежами за лоцманов был дешевле пути через пролив Дрейка.
Чили не публикует доходы от пролива, но по оценкам получает ежегодно скромные 25–30 млн$.
Турция и Чили обосновали плату безопасностью судоходства. Деньги получают умеренные. Возражений нет.
Совсем другая ситуация с требованиями Ирана платежей за Ормузский пролив.
Ормуз - одна из основных артерий мира, лоцманов там не надо, альтернативы нет.
Иран назначил плату 1$ за баррель. Это ненамного больше турецких 5,8$ с тонны за проход через Босфор и Дарданеллы (одна тонна водоизмещения танкеры содержит примерно 7,3 барреля), но через Ормуз идет много танкеров и, по оценкам, платежи составят 64 млрд$ в год. Многовато для маяков и санитарного контроля )
Даже если Иран поделит их пополам с Оманом, сумма будет огромная.
Танкеры в основном идут в Индию и Китай. Индия категорически возражает против платежей Ирану, Китай отмалчивается.
Иран - союзник России, но Россия пока не поддержала пошлины. Создание прецедента - шаг серьёзный. Могут ввести и другие страны, например Дания - за проход из Балтики, или Эстония с Финляндией за выход из Финского залива. России это ни к чему.
Скорее всего, Ирану разрешат несколько лет брать плату за проход Ормуза для разминирования пролива и восстановления разрушенной экономики, а потом вернутся к принципу "Mare Liberum" - свободного моря.
Правда, как показывает практика, заставить Иран что-то сделать, очень непросто )
ЛИТЕРАТУРА:
1. Владислав Петрович Бузескул "История афинской демократии" 1909
2. "ТОРДЕСИЛЬЯССКИЙ ДОГОВОР между королями Испании и Португалии о разделе мира 7 июня 1494 г."
3. "Freedom of the Seas" Hugo Grotius
4. "Декларація къ воюющимъ державамъ объ установленіи принциповъ вооруженнаго нейтралитета, свободы торговли и судоходства." Въ С.-Петербургѣ, Февраля 27, 1780.
5. "Трактат об отмене пошлин, взимаемых с купеческих судов и грузов при проходе их через проливы Зунда и обоих Бельтов" 14 (26) марта 1857 года, Копенгаген (Извлечение)
6. "Конвенция о режиме проливов" Монтрё, Швейцария, 20.07.1936
7. "Provisions, regulations and general information on pilotage in Chile" ARMADA DE CHILE DIRECTEMAR
8. "IRIB: Иран может заработать $64 миллиарда за проход судов через Ормузский пролив" Бизнес-газета Online 8 Апреля, 11:09
