DimitryDAD

Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора")

Итак, ребятки!

Как вы все знаете, а многие из вас не по наслышке - с 1 декабря 2025 года так называемый "утильсбор" поднялся до небывалых величин.

Казалось бы, это не касается рядовых граждан, ввозящих автомобили из-за границы для личного пользования. Однако, когда кажется, то некоторые рекомендуют креститься, и я, хоть и являюсь материалистом, рекомендую вам, дорогие читатели, сделать то же самое, поскольку затронет это даже пешеходов.

Для начала, следует разъяснить, что же такое "утильсбор", для чего он, якобы, нужен, и для чего используется на самом деле.

Начнём с того, что существует соответствующее Постановление Правительства, регулирующее обращение с отходами производства, и утилизацию отслуживших своё товаров, а так же компенсацию понесённого при производстве и их эксплуатации вреда живой, еле живой, пока ещё живой, и совсем не живой природе. Автомобили, как вы сами понимаете, этой природе вредят жутко, даже если ездят раз в год, и просто стоят в гараже, а утилизировать их очень дорого, дороже даже, чем в Китае сделать новый. Поговаривают, что себестоимость даже продукции ВАЗа - около 600-800 тысяч рублей, а остальное - маржа завода, сборы, и прочее, но сейчас не об этом.

Утилизационный сбор должен уходить на компенсацию затрат на утилизацию, и на восстановление ущерба. Утилизацию будут производить уполномоченные конторы, которым государство будет компенсировать затраты из собранных на утильсбор денег. Происходить это будет, понятное дело, не сегодня, не завтра, а лет через 15-20, когда автомобиль с закладываемым ресурсом в 200 тысяч километров пробега или 5-6 лет эксплуатации, ставший из средства передвижения роскошью, переживёт 7 капремонтов, два пожара, и переезд. Как будет компенсироваться ущерб природе - тоже не совсем ясно, видимо, деньги будут под роспись раздавать лисам, бобрам, и прочим енотам, невозбранно страдающим от засилия автомобилей.

Как это будет реализовано на практике? Ну, сами понимаете.

Вторая, неявная цель - замена собой таможенных пошлин, которые были отменены при вступлении России в ВТО, и служили заградительным элементом для стимуляции отечественной промышленности. Введя утильсбор, и компенсируя его из бюджета производителям, которые строят заводы в России, государство как бы стимулировало перенос сюда производств. Основная проблема была в том, как считать степень локализации - по массе, количеству отечественных деталей, или ещё как... Но как грамотно и красиво считать придумали, и всё хорошо получалось до 2022 года, когда выяснилось, что вся высокотехнологичная начинка - импортная, а пустой кузов сам не едет, и не продаётся. Оказалось, что импортозащемление... то есть, импортозамещение, почему-то не достигнуто, и чем высокотехнологичнее запчасти, чем больше они создают прибавочной стоимости, тем больший их процент импортируется.

Третья, ещё более неявная цель - компенсация затрат на модернизацию производств. Повышая условную экологичность за счёт установки систем очистки, строго определённого производителя, условное предприятие условно снижает вредные выбросы. Забота о лисах, бобрах, и енотах? Нет, всё дело в торговле квотами на выброс парниковых газов. Естественно, чем меньше вы производите, тем меньше у вас выбросы, и тем больше квот сможете продать за валюту тем, кто в них нуждается, например, США, или Китай. К чему приводит стремление к нулевым выбросам, вы можете посмотреть на примере промышленности Европы.

Но вернёмся к нашим баранам. То есть, к рядовому потребителю. Но не только...

Для граждан, ввозящих автомобиль для личного пользования, и мощностью до 160 лошадиных сил, с 1 декабря 2025 ничего не изменится. Видимо, именно до 160 сил автомобили практически не представляют угрозы, а после - начинают резко и дерзко угрожать. Но, кое-что изменится для покупающих отечественный автомобиль. Для начала - несмотря на то, что утильсбор частично компенсируется государством, для этого необходимо лихорадочно наскрести баллы локализации, и выпустить не менее нескольких сотен тысяч автомобилей. Именно из-за дотаций ВАЗ забивал парковки недоделанным на конвейере шлаком, однако, выпущенным по документам. И именно поэтому вы должны ожидать рост стоимости на все отечественные авто - после вхождения на этот рынок китайцев, спрос на отечественные автомобили схлопывается, рынок сужается, и заводам надо или снижать количество производимых авто, увеличивая цену из-за падения субсидий и компенсаций, или продолжить гнать некомплектный шлак, забивая им парковки дилеров, и думая, кому и как впарить это прокисшее говно.

Для всех остальных - цены на автомобили вырастают в сотни, а иногда и тысячи раз. А это значит, что привезти из-за границы то, аналогов чего в России просто нет - станет невозможно. А это - автобусы, грузовики, строительная техника на автомобильном шасси, и прочее и прочее... А кроме того, утильсбором теперь облагаются ещё и квадроциклы, трактора, снегоходы, и прочая сельхозтехника.

Казалось бы - вот оно! Реальный толчок к импортозамещению! Но нет, как уже было упомянуто выше - вы, производя товар на территории России, или платите миллионы утильсбора, которые потом включите в стоимость готовой продукции, или должны выпустить несколько сотен тысяч единиц техники для получения госсубсидий. Кому нужны в России сотни тысяч единиц техники в год? Кто будет их покупать, вероятно, в кредит? Я не знаю. Нужна ли российская техника кому-то за границей, если есть, например, китайская? Очень большой вопрос, с очевидным ответом. Это буквально удавка, удушающая остатки старой промышленности, одновременно порождающая кризис перепроизводства, и в то же время, строго противоположный ему согласно большинству экономических теорий, рост цен. Это или злой умысел, или абсолютная некомпетентность структур, принимающих решения, в промышленной и экономической политике.

И тут мы плавно подходим ко второй части Мерлезонского балета - убийству зачатков новой промышленности.

Как вы знаете, люди у нас очень беспокойные, им всё время надо что-нибудь делать. В проклятом ныне СССР даже было отдельное направление, известное как техническое творчество, которое, в купе с определённым дефицитом товаров широкого потребления, порождало инженеров, которые что-то делали руками в многочисленных кружках, а потом в гаражах воссоздавали целые технологические циклы. С развалом СССР и наступлением новых экономических реалий, некоторые из них сумели приспособиться, и наладить экономически выгодные производства, занимающиеся созданием единичной или мелкосерийной техники. Однако, примерно с 2010-хх годов, когда Россия не просто встала на рельсы интеграции в мировое сообщество, но и начала изо всех сил набирать ход, новые требования к сертификации или уничтожили эти мелкие фирмы, или выдавили их в области, где регулирование было не столь жёстко. До последних дней они что-то создавали, производили, продавали, однако теперь утильсбор распространился и на их продукцию - багги, квадроциклы, вездеходы, снегоходы, минитрактора, и всё прочее. Так ловким росчерком бюрократического пера были втоптаны в питательный субстрат последние сохранявшиеся всходы и зачатки потенциальной новой промышленности. Или ты крупный капиталист, производящий на госсубсидии сотни тысяч чего-то ненужного, или ты средний или мелкий бизнес, который будет вынужден или в разы увеличивать стоимость, или умирать. Почему? Потому-что лошадь в ванне с огурцами, вот почему...

Отдельным аспектом, вызывающим нервный, почти истерический смех, является тот факт, что, например, государство не видит разницы в вопросе и размере утильсбора с единицы техники, между заводом, и между физическим лицом, например, собравшим автомобиль у себя в гараже с нуля. Даже если мы откинем абсолютно бессмысленные экологически требования, которые без импортных запчастей российский автомпром так и не может соблюдать, и Правительство ему это прощает специальными постановлениями, но вместе с тем, без поблажек применяемые к самодельным транспортным средствам, и жёсткие процедуры сертификации, то всё равно, физическое лицо, которое собрало с нуля автомобиль в порядке технического творчества, и не собирается его продавать, и ухитрилось пройти всю сертификацию для езды по дорогам общего пользования, приравнивается к автозаводу, и обязано уплатить утильсбор по действующему тарифу.

Ещё раз - ввезти в страну автомобиль до 160 лошадиных сил для себя по льготоному ты можешь, а сделать его в гараже - тоже можешь, но должен заплатить примерно два с половиной миллиона рублей утильсбора. Просто потому, что ты занимаешься техническим творчетством в России, и хочешь воспользоваться результатами своего труда. Ловко, да?

Хочу ли я сделать какой-то вывод из всей ситуации в целом? Наверно да, и он напрашивается только один - реально в стране делается всё для уничтожения собственных производств и инженерных кадров. России инженеры не нужны, ни любители, ни профессионалы - им просто невозможно реализовать себя в текущих экономико-бюрократических реалиях. Промышленность совершила скачок, прыжок, и рывок, и с двух ног летит в глубокую яму с говном. Мы с вам ощутим все прелести такого положения дел, по моим прогнозам, ближе к середине 2027 года.

Доклад окончил.

И всё было хорошо, да вот только на территории России налаживали производство не сложной электроники и точных деталей типа поршней, плунжерных пар, подшипников, и прочего, а деталей, с минимальной прибавочной стоимостью и технологичностью, за то дающих 80% как-бы готового автомобиля - кузовов, подвесок, не ответственных элементов трансмиссии и ходовой части... Минпромторг доволен - локализация прёт под 80%, иностранные владельцы заводов довольны - их фирмы-поставщики поставляют на конвейеры продукты высокого передела в виде обвязки двигателей, и их точной начинки, обеспечивая хороший какой приток прибыли при минимуме затрат за счёт унификации и потокового производства во всё том же Китае.

Попутно повышаются так называемые экологические требования и требования по так называемой безопасности, за счёт чего под корень сносятся вот-вот начавшие появляться в начале 2000-х мелкие фирмы, производившие автомобили мелкими сериями или под заказ по индивидуальным проектам - они больше не могут сертифицировать свою продукцию. Потому-что для адаптации или разработки с нуля какой-нибудь зачастую ненужной системы типа АБС, курсовой устойчивости, или подушек безопасности, нужен бюджет транснациональной корпорации, или сотрудничество с ней, которых ни у кого в России нет, и быть не может. О поддержке со стороны государства и говорить нечего - если ты не вписался в рыночек, то и вымирай на здоровье - никому ты не нужен.

По факту, к началу СВО сложилась ситуация, когда внутренний рынок массовых автомобилей был начисто оккупирован иностранными компаниями, а собственные инженерные компетенции утрачены, а рынок единичных или мелкосерийных автомобилей был просто выжжен на корню, и на два метра вглубь политикой Минпромторга в отношении требований и процедур сертификации. Если бы не вышеозначенная внутренняя политика, то потенциально существовавшие бы мелкие фирмы уже давно разработали бы и наладили выпуск большого количества унифицированного фронтового транспорта, работая за стоимость еды и материалов. А промышленность продолжила бы мелкими сериями выпускать для них устаревшие, за то на 100% импортонезависимые агрегаты типа карбюраторных моторов УМЗ/ЗМЗ/ВАЗ, и простейших коробок к ним. Вместо этого, на том же УАЗе в 2021-м году была уничтожена литейка, под предлогом уже состоявшейся полной замены коробок и мостов на корейские. ГАЗ сейчас ставит на конвейер китайский дизельный мотор G21, потому-что своих компетенций по проектированию больше нет. И так далее, и тому подобное - примеров можно найти массу, и рассуждать о них бесконечно...

Однако, как вы знаете, ситуация, оставленная развиваться сама по себе, имеет тенденцию развиваться от плохого к худшему. Яркий тому пример - придуманный и введённый под благим предлогом так называемый "Утилизационный сбор". Так вышло, что интеллектуалы Минпромторга так сильно заботились о родной промышленности, что всех гаражных самоделкиных записали в автопроизводители, наравне с автозаводами, и если раньше на них давили экологические нормы, сильно ограничивавшие варианты используемых двигателей, то теперь, если ты - физическое лицо, и не покупаешь автомобиль, квадроцикл, или трактор, а делаешь его у себя в гараже, то для сертификации и последующей регистрации оного, ты должен уплатить тот же размер утилизационного сбора, что и АвтоВАЗ, только АвтоВАЗ получит его обратно из бюджета в виде госсубсидий на развитие, а ты - нет.

Минпромторг своей политикой продолжает не то что зачищать уже выжженное поле российской культуры технического творчества - он буквально начинает копать, и выдирать с корнями то, что осталось! Господам министрам, неким невероятным экспертам, и прочим профессиональным администраторам, никогда не державшим в руках, в лучшем случае, ничего тяжелее молотка на уроках труда в школе, неведомо, что такое техническое творчество, для них важна отчётность перед начальством.

Контрпример - отрасль БПЛА, куда бюрократы и регуляторы всех мастей просто не успели добраться, и запороть всё на корню - она, почему-то, стала развиваться, в отличие от целуемого в задницу автопрома, превратившись в часть "Народного ВПК". Удивительно ,правда? Оказывается, чтобы добиться результата, достаточно просто не мешать людям, которые, в отличие от бюрократии, занимаются каким-то реально созидающим делом.