На самом деле тендер - это как раз хорошо, потому что он позволяет получить дорогу требуемого качества за минимально возможную цену.

Проблема не в этом. Проблема в том, что сейчас компания должна выполнить работу, затем эту работу у неё примут (естественно, не без коррупционной составляющей) после чего компании заплатят. Далее компания должна в течение гарантийного срока, который обычно составляет всего несколько лет, поддерживать дорогу в надлежащем состоянии.

В цивилизованном мире этот вопрос решается иначе. С компанией заключается договор, согласно которому из точки А в точку В должна быть построена дорога с определёнными характеристиками, а затем поддерживаться в состоянии, соответствующем установленным нормативам. Не укладываешься в нормативы, ям слишком много или они слишком большие - получаешь штрафы.

Соответственно, за то, что дорога надлежащего качества существует и поддерживается в таком состоянии, компании ежегодно платят деньги. При этом компания сама привлекает собственный или заёмный капитал и заинтересована в том, чтобы изначально построить максимально качественную дорогу, которую впоследствии можно будет поддерживать с минимальными затратами.

Конечно, это идеальный сферический мир в вакууме, где летают розовые пони и какают бабочками. Потому что на эту схему накладывается российская действительность: безумно дорогие заёмные деньги и высокая вероятность того, что, если ты построил что-то хорошее на многие годы вперёд, рано или поздно придут люди в погонах и всё это у тебя отожмут.

Но всё же в странах, где существует верховенство права, нет столь высокой инфляции и, как следствие, столь высоких ставок по кредитам, подобная модель работает и хорошо себя показывает.