Осенью белорусов ждут очередные изменения в ПДД. С 12 по 27 сентября на Правовом форуме Беларуси проходит обсуждение проекта Указа Президента Республики Беларусь об изменениях в Правила дорожного движения.

Инициатором таких изменений стало ГАИ Беларуси. Основной причиной названо серьезное увеличение числа ДТП с участием пешеходов, передвигающихся на средствах персональной мобильности (СПМ).

Согласно статистическим сведениям, в 2023г. на пешеходных переходах и велосипедных переездах произошло 23 (в 2022г. – 14) учетных дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием лиц, передвигающихся на средствах персональной мобильности, в которых 23 (15) человека получили травмы различной степени тяжести. При проезде перекрестов зарегистрировано 7 (2) ДТП, в которых 7 (2) человек были травмированы. С участием велосипедистов за отмеченный период на пешеходных переходах и велосипедных переездах зарегистрировано 140 (84) ДТП, в которых 3 (5) человека погибли и 137 (80) получили ранения. На перекрестках произошло 55 (63) ДТП, в которых 6 (5) человек погибли и 51 (58) был травмирован.

Основное изменение касается всех тех, кто пользуется СПМ. Если ранее они считались пешеходами, то после принятия Указа они будут приравнены к водителям. Почему именно к водителям, увидим ниже.

Будет изменен пункт 2.60.1. ПДД Беларуси, которым определяется средство персональной мобильности. Теперь это будет транспортное средство. Основная техническая характеристика — ограничение скорости в 25 км/ч. Ранее прямого указания на скоростной показатель не было. Опосредовано через пункт 18.5.1 пешеходу запрещалось передвигаться на средствах персональной мобильности со скоростью более 25 км/ч, что могло приводить двоякому толкованию: это у вас все еще СПМ или уже мопед.

Также предполагается, что все транспортные средства, которые по своим техническим характеристикам будут передвигаться со скоростью более 25 км/ч, будут являться уже механическими транспортными средствами, которые подлежат регистрации и прохождению остальных процедур для участия в дорожном движении.

И поскольку средство персональной мобильности в проекте Указа рассматривается как транспортное средство, соответственно, лицо, на нем передвигающееся, будет являться водителем. Водителю средства персональной мобильности будет рекомендовано использовать во время движения шлем.

Планируется все СПМ объединить с велосипедами, которые давно именуются транспортными средствами со своими требованиями и ограничениями. Требования по передвижению в городе для водителей СПМ и велосипедистов будут одинаковыми. Водителям на СПМ будет запрещено двигаться в пешеходной зоне, если она обозначена соответствующими знаками. Что в принципе правильно: иной электросамокат с сиденьем и по массе превышает велосипед, и скорость у него прилично больше.

Изменения также коснутся правил пересечения проезжей части на СПМ и велосипедах. Все-таки практика проезда по пешеходному переходу на СПМ и велосипедах без спешивания себя не оправдала. Маневры на СПМ на «зебре» мешают пешеходам и увеличивают риск столкновения.

Не спешиваться будет разрешено только на велопереезде, который обустроен транспортным светофором для регулирования движения велосипедистов. Еще одно исключение касается езды за городом, когда велосипедисту разрешено ехать по краю проезжей части и он пересекает перекресток. Во всех остальных случаях при пересечении проезжей части водители средств персональной мобильности и велосипедисты будут обязаны спешиваться.

Водителю средства персональной мобильности, не достигшему четырнадцати лет, будет запрещено управлять СПМ на дороге без сопровождения совершеннолетнего лица, за исключением жилых зон, а также двигаться в пешеходной зоне.

Запрещается также оставлять средства персональной мобильности в местах, где это создает препятствия для движения пешеходов.

Современный город с его интенсивным движением и постоянными пробками диктует свои правила. Приехать из дома на работу и с работы домой на автомобиле по-прежнему комфортно, но уже не всегда быстро. Поэтому в жизнь горожан все больше входят велосипеды, велосипеды с электродвигателем, электросамокаты, сигвеи. То, что еще совсем недавно воспринималось как этакая экзотическая игрушка, сегодня уже обыденность.

Причем эти современные вещи настолько прочно вошли в нашу жизнь, что в Правила дорожного движения (ПДД) Беларуси даже ввели специальный термин «средство персональной мобильности» (пункт 2.60-1). СПМ – устройства или приспособления, не являющиеся транспортными средствами, приводимые в движение двигателем и предназначенные для индивидуального или совместного (в случае наличия специально оборудованных мест для сидения) использования пешеходами (электросамокат, гироскутер, сигвей, моноколесо и прочее). В этом, кстати, кроется существенное отличие СПМ от велосипеда, который ПДД как раз относят к транспортным средствам.

Несмотря на то, что средства индивидуальной мобильности не являются транспортными средствами, это полноценные участники дорожного движения. И, к сожалению, новости о происшествиях, где фигурируют велосипеды и самокаты, появляются регулярно.

Давайте разберемся, что делать, если произошло столкновение с участием СПМ.

Рассмотрим ситуацию, когда одним из участников столкновения является автомобиль. Наверное, самый простой случай с точки зрения правовой оценки. Если автомобиль находился в движении, то это дорожно-транспортное происшествие. Неважно, кто виновен в столкновении – это потом установят, водитель автомобиля останавливается, включает «аварийку» и вызывает ГАИ и «скорую помощь», если требуется. Далее все как обычно. Но в этом случае вариант с «европротоколом» не пройдет. На самокаты и велосипеды страховка не оформляется. Также не рекомендуется «договариваться на месте» – это может быть расценено впоследствии как оставление места ДТП и повлечет за собой привлечение к ответственности по ст. 18.16 КоАП Республики Беларусь.

Если в припаркованный автомобиль врезался лихой самокатчик или велосипедист, то вызывают уже не ГАИ, а участкового для фиксации столкновения и последующих юридических действий для возмещения ущерба.

Случаи столкновения с пешеходами, велосипедистами, другими СПМ не являются дорожно-транспортными происшествиями. Законодательством установлено, что преимущество во дворах, на пешеходных переходах и тротуарах имеет пешеход. Везде, кроме велодорожки. П. 148 ПДД предписывает, что движение велосипедистов, гироскутеристов, самокатчиков должно осуществляться так, чтобы не создавать препятствий и опасности для пешеходов.

С велодорожкой ситуация обратная – по ПДД она предназначена исключительно для движения велосипедистов и пешеходов, передвигающихся с использованием средств персональной мобильности, то есть на тех же электросамокатах. Просто пешеход, согласно п. 17.1. ПДД, в свою очередь обязан двигаться по тротуару или пешеходной дорожке и только при их отсутствии — по велосипедной дорожке, но не создавая препятствия для движения велосипедистов и лиц, передвигающихся на средствах персональной мобильности.

В 2016 году произошел случай, когда на велосипедной дорожке велосипедист сбил пешехода и был приговорен к 5 годам колонии за то, что с бейсбольной битой решил доказать свое преимущество на велодорожке.

При столкновениях друг с другом или с пешеходами вину устанавливать будет должностное лицо органа внутренних дел. Имущественный ущерб, причинение вреда здоровью будут возмещаться виновным лицом в соответствии с гражданским законодательством, регулирующим возмещение вреда. Точно так же будут решаться коллизии при повреждении велосипедистами или лицами на самокатах шлагбаумов, опор уличного освещения и иной инфраструктуры во дворах и на улицах. У любой конструкции есть владелец, который захочет возместить ущерб.

В заключение хочется добавить, что взаимоуважение на дороге, велодорожке или тротуаре позволит избежать негативных последствий и выяснений, кто прав, кто виноват и кто кому должен уступать. Давайте оставаться людьми, чтобы ни случилось.

Несколько лет назад в жизнь белорусских городов ворвались так называемые средства персональной мобильности, к которым относятся самокаты с электроприводом, электровелосипеды, моноколёса, сегвеи и гироскутеры. Помимо их частного владения и использования, появились и шеринговые службы, предлагающие прокатную аренду СПМ.

Эксплуатация этих средств изменила не только облик городского движения, но и его специфику, приумножив и без того многочисленные правонарушения. Закономерно, что ГАИ взялась за регулирование использования СПМ. Сегодня расскажем о нововведениях, грядущих в предстоящем сезоне.

Новый вид транспорта

Термин «средства персональной мобильности» был закреплен в новой редакции ПДД РБ еще осенью 2022 года. С перечнем относящегося к СПМ транспорта и обязанностями, налагаемыми на эксплуатирующих его пешеходов, можно ознакомиться здесь. Да-да, каждый электросамокатчик является пешеходом и никакими водительскими привилегиями не награждается, вопреки расхожему мнению.

Однако, будучи пешеходом, скорость движения которого нередко превышает 25 км/ч, оператор СПМ создает ряд сложностей практически везде, где появляется, становясь объектом повышенного внимания (и опасности) как для других пешеходов, так и для автомобилистов.

Согласно новой редакции ПДД, а именно п.150, преимуществ в движении по тротуарам перед другими пешеходами у электросамокатчиков нет – исключением являются только велодорожки. Увы, на букву закона многие операторы СПМ плевать хотели, о чем свидетельствует статистика столкновений между ними и всем, что ходит и ездит. Причиной этого является как незнание ПДД, так и откровенное пренебрежение ими, включая превышение допустимой скорости и перемещение по проезжей части. Напомним, что при благоприятных погодных условиях сезон эксплуатации шеринговых СПМ начнётся не ранее 15 марта, а закончится не позднее 15 ноября.

Немного статистики

По данным, предоставленным Госавтоинспекции только одним (!) крупным шеринговым сервисом, действующим в столице Беларуси, количество поездок пользователей СПМ в 2023 году увеличилось вдвое по сравнению с аналогичным показателем 2022 года: 2 миллиона поездок против 1 миллиона. Всего минчане и гости столицы в прошлом году проехали на СПМ 4,5 миллиона километров (в 2022-м – 2,5 млн км). Цифры, прямо скажем, серьезные.

Стоит отметить, что если ранее пользователи шеринговых сервисов арендовали электросамокаты в основном для развлечения, то теперь большую часть сеансов аренды составляют транспортные поездки. Таким способом горожане решают вопрос персональной мобильности, добираясь до дома и/или места работы, о чем свидетельствует растущая востребованность сервисов в утренние и вечерние часы.

Как сообщают представители ГАИ, аварии с участием пользователей СПМ в основном случаются при переезде пешеходных переходов (регулируемых или нерегулируемых), при поворотах направо или налево, на выездах с дворовых территорий, где идет пересечение основного хода магистральной улицы с велодорожкой либо тротуаром, по которому передвигаются в том числе велосипедисты.

Важно: наезды СПМ на пешеходов не относятся к категории ДТП. По данным, полученным ГАИ от Следственного комитета и подразделений МВД, а также Комитета по здравоохранению Мингорисполкома, всего в 2023 году в Минске было зафиксировано почти 1200 таких правонарушений, в результате которых был причинен вред здоровью (различной степени тяжести) и имуществу граждан. В результате падения с велосипеда один человек погиб.

Кроме того, в 2023 году за невыполнение требований действующего законодательства в области эксплуатации СПМ к административной ответственности было привлечено более 3 тысяч граждан.

Оптимизация движения и меры воздействия

Учитывая сложившуюся обстановку, Госавтоинспекция всеми силами пытается ее урегулировать. Даже несмотря на то, что организация сети дорог и транспортных магистралей в Минске, как и в любом другом мегаполисе, оптимизируется медленнее, чем растет и изменяется состав и характер транспортного потока, ГАИ находит рычаги воздействия на разные группы участников дорожного движения.

Так, в прошлом году Госавтоинспекцией был инициирован пилотный проект, обязующий обеспечивать должный уровень безопасности дорожного движения те сервисы, которые осуществляют коммерческую деятельность по прокату СПМ. Все меры, которые принимались, заранее оговаривались с шеринговыми компаниями. Такая практика продолжится и в нынешнем году, учитывая обратную связь как с пользователями самих сервисов, так и с неравнодушными гражданами – водителями и пешеходами.

Речь в первую очередь идет об оптимизации зон скоростных режимов, которые корректируются в зависимости от условий интенсивности городского движения, а также популярности направлений у велосипедистов и пользователей СПМ. Меры воздействия выполняются комплексно и направлены на обеспечение безопасности движения и снижение аварийности. Также в 2024-м при содействии общественных объединений, велосообществ, Главного управления спорта и туризма Мингорисполкома Госавтоинспекция планирует провести мониторинг велосипедного трафика. Для чего на определенных направлениях установят специальные радары или системы видеоаналитики, которые позволят определить наиболее востребованные направления, в том числе и участки с пока отсутствующей инфраструктурой. Подобные технологии также дают возможность ведения учета проезжающего транспорта и разделения его на категории (велосипеды, самокаты, сегвеи, скутеры и др.).

Еще одним ключевым новшеством станет создание чат-бота для оперативного решения вопросов, связанных с парковкой средств персональной мобильности. Граждане и различные городские службы смогут сообщать, если СПМ мешают содержанию и уборке улично-дорожной сети, создают неудобства жителям. Благодаря поступающим сигналам профильные организации быстро отреагируют и исправят ситуацию. Чат-бот планируется запустить в начале сезона, ориентировочно в апреле-мае, когда погодные условия и среднесуточная температура позволят комфортно эксплуатировать средства персональной мобильности.

Также будут определены зоны запрета движения и парковки, которые после установки там соответствующих запрещающих дорожных знаков будут  распространяться и на личные самокаты, моноколёса и прочие СПМ.