В 2023 году единовременно из ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» («Госкорпорация по ОрВД») уволилось свыше 2000 человек, в итоге оставшимся приходится перерабатывать, что строго запрещено, так как это напрямую влияет на внимательность специалиста и безопасность полетов. Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров (ФПАД) России обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой принять срочные меры.
Как говорится в письме, по указанию Росавиации «Госкорпорация по ОрВД» прибегает к мерам экономии, чтобы компенсировать ущерб, нанесенный предприятию вследствие COVID-19 и различных экономических санкций. Но при этом средства тратятся на финансирование непрофильных инвестиционных проектов стоимостью десятки миллиардов рублей. Не решен вопрос с возмещением финансовых потерь, которые ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» несёт из-за обнуления тарифов за аэронавигационное обслуживание для авиакомпаний, осуществляющих полеты в Дальневосточный федеральный округ.
Экономить же работодатель пытается на персонале и соцпакете для работников. Так, «в 2022 году были заморожены единовременные выплаты работникам, увольняющимся на пенсию. Существенно упал и продолжает снижаться уровень заработной платы работников».
За период с 1 января 2022 года по 1 января 2024 года фактически начисленная средняя зарплата работников ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» снизилась на 2,2%. И это несмотря на то, что с 2022 по 2024 годы предприятие провело формальное повышение окладов работников суммарно на 5,99%. С 1 апреля 2024 года зарплата работников проиндексирована всего на 0,5%, приводит данные ФПАД. Уровень реальных располагаемых доходов работников ФГУП в период с 1 января 2022 года по 1 марта 2024 года, с учетом инфляции (19,36%), снизился на 23,3%. В отдельных регионах зарплата работников с низкой квалификацией (охранник, продавец, доставщик в магазине) сравнялась с зарплатой авиадиспетчера и инженера, подсчитали в профсоюзе.
«В условиях финансовой турбулентности, высокой инфляции и иных неблагоприятных процессов в экономике страны, наносимый работодателем удар по уровню доходов и социальной поддержке работников снижает привлекательность труда в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» для высококвалифицированных специалистов. Руководство Росавиации и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», пытаясь «закрыть дыры» из-за отсутствия авиадиспетчеров в отдаленных подразделениях, принимают решения о подготовке и переводе некоторых аэродромов на полетно-информационное обслуживание», говорится в письме.
Восполнить потери трудовых ресурсов в течение 2023–2024 годов не удалось, и в ближайшей перспективе не удастся (в 2022 году уволилось 12% сотрудников). Из 500 выпускников авиационных учебных заведений, имеющих специальность диспетчера управления воздушным движением, лишь половина трудоустроились в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Оставшиеся 50% выпускников трудоустраивается в других отраслях, более привлекательных по уровню социальных гарантий и зарплате, отмечает ФПАД.
Федерация профсоюзов авиадиспетчеров считает, что необходимо принять срочные меры господдержки сроком на два-три года. Среди них:
– компенсировать расходы, понесенные ранее ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на строительство 3-й взлетно-посадочной полосы для АО «Международный аэропорт «Шереметьево»;
– разработать и внедрить механизм компенсации потерь ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в связи с установлением пониженных (льготных) тарифов (коэффициент 0,01) за аэронавигационное обслуживание для авиакомпаний, осуществляющих полеты в аэропорты Дальневосточного федерального округа;
– рассмотреть вопрос об исключении ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» из перечня предприятий, перечисляющих в федеральный бюджет 50% скорректированной чистой прибыли;
– приостановить реализацию всех инвестиционных проектов, не имеющих критического значения для функционирования Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД) и обороноспособности страны, осуществляемых ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», в первую очередь
– проектов по установке многопозиционных систем наблюдения (МПСН); Также Росавиации совместно с «Госкорпорацией по ОрВД» необходимо:
– разработать специальную программу по привлечению и сохранению специалистов основных производственных профессий (авиадиспетчеры и инженерно-технические специалисты радиолокации, радионавигации и связи), а также работников других профессий, необходимых для деятельности стратегического предприятия;
– разработать комплекс мер, обеспечивающих стабильность трудовых ресурсов, в том числе восстановить уровень зарплаты работникам с учётом потерянного размера на 23,3% в связи с приостановкой её индексации, обеспечить дальнейшее проведение реальной индексации заработной платы;
– внедрить дополнительные меры стимулирования и поддержки молодым специалистам, включая частичную или полную оплату аренды жилья, беспроцентные субсидии на приобретение жилья при переезде к новому месту работы, выплату повышенных подъемных на обустройство, выплату дополнительных стимулирующих надбавок, повышающих конкурентоспособность заработной платы в отдельных подразделениях и пр.;
– внедрить расширенные социальные программы, в том числе программы по сохранению здоровья работников (ДМС, санаторно-курортное лечение нуждающихся работников).
«Промедление в принятии указанных выше мер в ближайшее время может повлечь дальнейший отток профессионалов из ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», что приведет к ситуации, когда потребуются более существенные финансовые расходы для сохранения авиасообщения в тех или иных регионах Российской Федерации по причине отсутствия работников, способных обеспечить работу подразделений предприятия», считают в профсоюзе.
