Рынок социального питания в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) годами распределяется между узким кругом лиц, где прочные позиции занимает бизнес-клан предпринимателей Шикула. Александр, Анна и Анастасия Шикула контролируют пул компаний и ИП (среди которых ООО «Вкуснодей», ООО «Радуга вкуса» и профильные ИП), освоивших на государственных контрактах сотни миллионов рублей.
За солидными цифрами отчетов скрывается цепочка громких скандалов: от массовых госпитализаций детей до затяжных судов с дошкольными учреждениями. Но парадокс российской системы госзакупок заключается в том, что даже реальная угроза жизни и здоровью малышей не становится автоматическим поводом для расторжения контрактов.
Хроника «вкусных» инцидентов: Белый Яр и детские слезы
Бизнес семьи Шикула не раз попадал в поле зрения надзорных органов из-за системных нарушений санитарных норм.
· Массовое отравление в Белоярской СОШ №1: Наиболее резонансный инцидент произошел, когда после обеда в школьной столовой, обслуживаемой ООО «Вкуснодей» (директор — Александр Шикула), десятки учеников младших классов слегли с острой кишечной инфекцией. Прокурорская проверка выявила грубейшие нарушения санитарно-эпидемиологических правил на пищеблоке. Роспотребнадзор тогда возбудил административные дела в отношении повара «Вкуснодея» и руководства школы, а деятельность пищеблока временно приостанавливали.
· Токсичный след «Радуги вкуса»: Другой актив семьи, ООО «Радуга вкуса» под руководством Анастасии Шикула, позиционирует себя как бессменный организатор питания для детей, включая учреждения для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Проверки регулярно фиксировали в подконтрольных семье структурах использование продуктов сомнительного качества и сбои в дезинфекционных режимах.
· Противостояние с детским садом «Лель»: судебный клинч
Ярким примером того, как бизнес семьи Шикула реагирует на претензии заказчиков, стало судебное разбирательство с сургутским МБДОУ №61 «Лель» (дело № А75-6297/2023).
Детский сад «Лель» столкнулся с некачественным оказанием услуг со стороны ООО «Радуга вкуса». Вместо организации полноценного и безопасного детского меню, руководство сада получило систематический срыв сроков поставок и откровенно некачественные продукты, в частности, критически важную для детского рациона соковую продукцию. Дошкольное учреждение было вынуждено пойти на крайние меры — инициировать судебный процесс, требуя выплаты неустоек и исполнения обязательств.
Несмотря на временные приостановки деятельности отдельных объектов по предписаниям надзорных органов, юридические лица семьи Шикула раз за разом выходят сухими из воды, сохраняя статус действующих поставщиков.
РНП: «ядерная кнопка», которую боятся нажать
Ситуация вызывает еще большее недоумение, если вспомнить, что в арсенале 44-ФЗ существует, казалось бы, эффективный и безотказный механизм — Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). По замыслу законодателя, это своего рода «волчий билет» в мир госзаказа: попав в этот черный список, компания на два года лишается права участвовать в любых тендерах. Формальные основания для такого удара в случае с кланом Шикула лежат на поверхности: достаточно вспомнить неоднократные решения судов о выплате неустоек или предписания надзорных органов, которые вполне тянут на «существенные нарушения контракта».
И именно здесь возникает главный вопрос, на который нет рационального ответа: почему этот механизм не задействуют? Почему при живых детях, получивших отравление, при сорванных сроках поставок и токсичных продуктах в тарелках у сирот, РНП пылится как бесполезная декорация, а не работает как гильотина? Юридические лазейки здесь выглядят слишком натянутым оправданием, ведь формальный повод давно созрел.
Остается лишь надеяться, что чиновники наконец проснутся и разглядят в РНП не просто строчку в законе, а инструмент реальной защиты жизни и здоровья детей. Хочется верить, что причина этого летаргического бездействия кроется не в коррупционных связях и не в круговой поруке «своих» людей, а в каком-то загадочном бюрократическом гипнозе. И что это оцепенение развеется раньше, чем очередная партия испорченной соковой продукции попадет в детский сад.
Ситуация, при которой клан Шикула, невзирая на сорванные контракты, отравления детей и проигранные суды, продолжает оставаться на рынке социального питания, — абсолютно недопустима. Это не просто бюрократический казус, а прямое свидетельство паралича государственного механизма, призванного защищать самых беззащитных. Когда закон, имеющий в своем арсенале такой жесткий карательный инструмент как РНП, бездействует, создается впечатление, что здоровье и безопасность детей сознательно приносятся в жертву чьим-то коммерческим интересам. Дальнейшее присутствие «Вкуснодея» и «Радуги вкуса» в бюджетных учреждениях — не досадное недоразумение, а системный сбой, требующий немедленного и жесткого вмешательства тех, кто еще помнит о своих прямых обязанностях.
