В Госдуме предложили компенсировать работающим пенсионерам деньги за период с 2016 по 2024 год, когда их пенсии не увеличивались на общих основаниях. По расчётам, в отдельных случаях сумма может доходить до 470 тысяч рублей.
С 2025 года индексацию работающим пенсионерам вернули, но за предыдущие годы вопрос пока остаётся. Если идею одобрят, то 470 тысяч рублей — это уже не «копейка к пенсии», а сумма, которую многие точно заметят.
Претензия, которую проекту предъявляют справедливо: разбираются одни ограничения. Каталог из 63 законов об информации, поправки-прицепы, отклонение законопроектов тишиной — всё про то, как что-то запрещают, штрафуют и ужесточают. Разумный вопрос: а незапретительные законы Дума вообще принимала?
Начну с цифры, которая обесценивает половину моей же серии. 63 закона об информационных ограничениях — это 1,1% канонического корпуса из 5 787 голосований иными словами — это один из среднего размера кластеров. Самая громкая для читателя часть думской работы — одна сотая её объёма.
Дальше — сплошной прогон, а не подборка примеров.
Как считалось
У 2 432 подписанных законов созыва на диске есть текст третьего чтения — тот самый, за который голосовали. В каждом ищутся две группы формулировок.
Ограничительные: административная и уголовная ответственность, наложение штрафа, «запрещается», «не допускается», новая обязанность представлять или уведомлять, повышение ставки, пошлины, тарифа или взноса.
Облегчающие: освобождение от уплаты или от обязанности, льгота, пособие, единовременная и ежемесячная выплата, индексация, упрощение процедуры, сокращение срока, продление срока действия права.
Дальше закон попадает в одну из четырёх корзин. Это подсчёт слов, а не юридическая оценка: «штраф» может вводиться для монополии, «льгота» — для одной отрасли. Ни один вывод ниже не строится на одном маркере.
Незапретительные законы есть: 153 закона содержат исключительно облегчающую лексику, ещё 129 — обе сразу. Вот несколько из первой группы, дословно и с итогом голосования:
№201623-8 (15.11.2022, 329 за / 0 против) — О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
№416438-8 (13.12.2023, 405 за / 0 против) — О занятости населения в Российской Федерации — о совершенствовании законодательства в части оптимизации механизма…
№201624-8 (24.11.2022, 320 за / 0 против) — О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей
№960752-8 (27.01.2026, 393 за / 0 против) — части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации — об уточнении условий предоставления налоговых…
№265467-8 (16.03.2023, 370 за / 0 против) — О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — об уточнении…
№285547-8 (14.02.2023, 402 за / 0 против) — Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на…
Но главное в таблице не это. 69,4% принятых законов не содержат ни той, ни другой лексики. Это не «нейтральные» законы в публицистическом смысле — это техника: уточнение отсылок, перенос полномочий между органами, ратификации, корректировка процедур. Обычная работа палаты выглядит не как запреты и не как раздача льгот, а как правка сносок в чужих законах.
Второй результат: запретительность не объясняет разногласий
Естественная гипотеза — по запретам палата спорит сильнее. Проверяю: среднее число голосов «против» по группам. Сравнение считается только среди длинных текстов, иначе сравнивались бы не содержания, а длины.
Порядок обратный ожидаемому. У законов с перевесом ограничений «против» в среднем 4,4 — меньше, чем у законов с перевесом облегчений . Из 463 чисто ограничительных законов 386 прошли вообще без единого голоса «против». Медиана «против» во всех четырёх группах — ноль.
Больше всего спорят там, где обе лексики встречаются поровну: 16,0 голосов «против» в среднем, и только 66% таких законов проходят единогласно. Это крупные смешанные пакеты — те самые, где в одном тексте едут и новая ответственность, и новая льгота.
Третий результат: фракции почти не различают тип закона
Доля «за» считается от всего состава фракции, поэтому не нажавшие кнопку остаются в знаменателе. Разрыв между двумя типами законов нигде не превышает пяти процентных пунктов, а знак у него разный: НЛ отклоняется сильнее остальных, но и это отклонение мельче, чем разница между темами или между стадиями чтения.
Проще говоря, «партия против запретов» — конструкция, которой в данных нет. Разногласия в Думе устроены не по линии «запрет или льгота», а по линии «есть ли в законе деньги»: самый расходящийся кластер созыва — отчёты об исполнении бюджетов фондов, а не ограничения.
Длинный текст ловит маркеры чаще просто потому, что он длинный. Доля законов, где встретилась хоть какая-то лексика, растёт от 6% у самых коротких (медиана 1 231 знак) до 66% у самых длинных (25 024 знака). Поэтому доля «69% без лексики» — это в том числе про краткость технических законов, а не только про их содержание.
Чего этот разбор не показывает
Отклонённые законопроекты в нём отсутствуют. Текста третьего чтения у них нет по определению, и ни одна цифра выше их не описывает. Между тем именно там лежит большинство инициатив о льготах и выплатах: из 5 787 голосований корпуса 1 930 не набрали 226 голосов.
Юридического смысла лексика не измеряет. «Освобождается от» может относиться к одной категории плательщиков, «ответственность» — к обороту оружия. Слово в тексте не равно последствию для гражданина.
Размер эффекта не оценивается. Закон об индексации на 4% и закон о новом пособии дают по одному маркеру каждый.
Корзины не суммируются в «хорошо» и «плохо». Ограничение может защищать, льгота — доставаться узкой группе. Здесь считается тип нормы, а не её польза.
Выводы для ЛЛ
Незапретительные законы есть: 153 из 2 432 содержат только облегчающую лексику — пособия, льготы, освобождения от пошлин, упрощение процедур.
Но 69% принятых законов — вообще не про запрет и не про льготу: это техническая правка чужих законов. Так выглядит основная работа палаты.
Ограничительная лексика — у 19% законов; каталог из 63 информационных ограничений, вокруг которого крутится вся серия, — 1,1% корпуса.
Гипотеза «по запретам спорят сильнее» не подтвердилась: у ограничительных законов «против» в среднем 4,4, у облегчающих — 6,7, максимум — у смешанных пакетов.
Фракции реагируют на тип закона слабо: разрыв нигде не больше 5 п.п., и знак разный. Раскол проходит по деньгам, а не по запретам.
Метод лексический и слеп к юридическому смыслу; длина текста — прямой конфаунд, он измерен и показан отдельным графиком.
Могу заглянуть в текста разрешительных законов подробнее, если будет спрос.
ВЫВОДЫ Главный вывод — обычная работа Думы гораздо менее «запретительная», чем выглядит по самым заметным законам. Из 2 432 принятых законов только 153 содержат исключительно облегчающую лексику, а 69,4% вообще не попадают ни в «запреты», ни в «льготы»: это в основном технические изменения, процедуры, полномочия, ратификации и правка действующих актов. Даже 63 закона об информационных ограничениях, вокруг которых возникает много публичных споров, — всего 1,1% канонического корпуса.
Неожиданнее другое: запретительность сама по себе почти не объясняет парламентский конфликт. У чисто ограничительных законов в среднем лишь 4,4 голоса «против», у облегчающих — 6,7, а максимум дают смешанные пакеты — 16 голосов «против» в среднем; различия фракций между типами законов нигде не превышают пяти процентных пунктов. То есть раскол проходит скорее по конкретному содержанию и особенно по денежным вопросам, а не по простой оси «запреты против льгот». Но это именно лексический анализ: длина текста сильно влияет на вероятность поймать маркер, а юридический эффект закона такая классификация не измеряет.
На нашем заводе уже третий год нет индексации. Руководство на полном серьёзе заявляет, что в текущей экономической ситуации повышение заработной платы невозможно. Типа, скажите спасибо, что вы вообще зарплату выплачиваем.
В Сети пишут, якобы уже с 1 июля во всех российских регионах повысятся тарифы на ЖКХ. Но это не так.
Как на самом деле
В этом году индексация тарифов проходит в два этапа — с января индекс повышения 1,7% (для всех регионов), с 1 октября для каждого субъекта РФ установлен свой предельный индекс (распоряжение правительства РФ от 25.11.2025 № 3413-р). С 1 июля никаких новых тарифов не вводится, только продолжают действовать уже установленные.
Федеральная антимонопольная служба опровергла слухи: «Сообщения об индексации тарифов на коммунальные услуги с 1 июля не соответствуют действительности. Ежегодная индексация тарифов пройдет с 1 октября, а уровень их изменений не превысит установленный распоряжением правительства РФ».
Вброс о повышении тарифов на ЖКХ не подкреплен никакими ссылками на правовые акты, которые могли бы подтвердить «нововведение». Подобные фейки создаются с целью вызвать недовольство действиями властей, а также спровоцировать тревогу у россиян.
Вот бы попросить скинуть доходы по некоторым позициям (2ндфл), отмечу не оклад, потому что могут быть премии, меняющие всю картину. За 2022-2025 года. Как повышалось Ваше благосостояние? Как увеличивались ваши доходы? Кто из ниже перечисленных откажется участвовать в аналитическом обзоре?
Знакомый свошник приезжал, забирали его по мобилизации, задавал вопрос про индексацию, был крайне недоволен этим положением дел.
У самого на работе (оклад минималка, остальное премии, оклад чуть повышают, а премию снизили).
Зарплата не растёт уже давно, но работу менять не буду ... Да, блин, ну поменяй ты место работы, уйди на +50% к зп, наверняка найдешь (не наверняка, но скорее всего да)! Если давно работаешь, то твоя ЗП далеко отстала от рынка, а на твоё место придёт тоже человек на 50% выше по зп, потому что на твою уже никто не придёт, сделай благое дело и делай так каждые 2-3 года, если ЗП не растёт и ты достиг потолка по должности. Пришел, получил компетенции, стаж и ушел дальше, сейчас только это работает. Растут зарплаты, растут и довольно хорошо растут, но только у новеньких и так уже давно.
Пример из моей жизни, пришел в Кастораму работать, зп было 18500 на руки, девочка из моего отдела, не новичок, специалист по внутренней градации, получала 16500 после 7 лет работы и всех плановых индексаций, правда она в декрете была 2 года, но всё равно 5 лет работы её постоянно обламывали с ростом ЗП вне общего, то отдел сменят, то болеет, то декрет, то ещё что. Через 3 месяца я получил специалиста и мне повысили до 19400, те кто пришел через полгода после меня уже пришли на 19500 и соответственно после получения специалиста еще тысячу (примерно) сверху и так каждые полгода, внутренняя индексация просто не успевает выравнивать, тем более новенькие тоже её получают и чем дольше работаешь, тем больше разрыв с новичками. Проработал я там 1.5 года, получил навыки продавца консультанта (до этого работал на складе). Касторама ушла из России и её купил Максидом, половина персонала ушли в Леруа, я тоже, с 20к грубо, на 25к испытательного, 27500 после него (3 месяца), около 30к после получения специалиста через полгода после прихода, то есть +50% к зп (в Максидоме, кстати, после ухода стольких специалистов тоже ЗП подняли довольно сильно) + квартальные премии, иногда даже нормальные, участие в прибыли, компенсация крупных покупок раз в год, оплата питания, ДМС, в общем примерно 35к в месяц если считать среднюю за год, за 3 года, что я работал в Леруа, среднегодовая у меня выросла до 48к, но опять новички по приходу получали почти столько же и через небольшое время выходили вперед, так что надоело и двинул дальше и не жалею, сейчас почти сотню получаю в среднем (полусделка), но опять на складе (РЦ).
Да даже мама у меня, она на пенсии и 2 дня в неделю моет полы в 1 доме и в нескольких офисах, получала 20к примерно, она не пьет, не курит, работу не прогуливает, прибирается хорошо, полгода назад сообщила всем работодателям, что пора ЗП повышать или она уходит, а найти хорошую приходящую уборщицу, которую не надо контролировать это не так просто, все согласились, с каждого по немногу, но сейчас 25к получает, это за 2 дня в неделю, напомню, не напрягаясь, день на дом, день на офисы.
Так что не сидите на месте, меняйте работу, повышайте ЗП себе и другим, ротация кадров это единственный способ быстро повышать среднюю зп по стране, пока вы сидите на жопе ровно никто вам ЗП не поднимет просто так и даже за ваши показатели многого вы не получите, про низкоквалифицированный труд молчу.
Извините за много букв и прописные истины.
З.Ы.: Первые же комментарии подсказали, что надо прописать это: "Я понимаю, что совет не абсолютный, что подходит не ко всем ситуациям, что все люди разные, профессии и многое другое влияет на возможность смены работы, мне самому раньше не просто давалось, но во многих случаях, когда этот совет можно применить, люди всё равно ничего не делают"
IrkutskMedia, 7 июня. Российские власти рассматривают изменения в системе индексации пенсий. Как выяснилось, речь идёт не о полноценной отмене, а о переходе к более гибкому подходу. Вместо единой индексации для всех могут чаще использовать индивидуальные перерасчёты с учётом стажа, пенсионных коэффициентов и дополнительных доплат.
Отмены нет, но есть одно «но».
Профессор кафедры социальной политики Сергей Михайлов пояснил, что массовая отмена индексации в прямом виде в основном законе страны не предусматривается. Он отметил, что власти обсуждают перераспределение нагрузки — часть повышений может приходить через целевые выплаты для конкретных категорий граждан.
«В государстве имеется несколько инструментов: индексация страховой пенсии, корректировка фиксированной выплаты, дополнительные региональные надбавки и перерасчет с учетом стажа и взносов», — напомнила экономист Института социального анализа Ирина Костина.
По её словам, всё чаще предлагают сделать систему более адресной — чтобы поддержку получали те, чей доход ниже прожиточного минимума.
Причины таких изменений Основной повод для изменений — нагрузка на бюджет. При замедлении экономики обязательное повышение пенсий впереди инфляции становится всё сложнее.
«Власти ищут способ, при котором увеличение выплат будет более управляемым, а риск резкого увеличения расходов снизится», — считает Сергей Михайлов.
Ирина Костина уточнила, что речь идёт не о том, чтобы оставить пенсии без индексации, а о возможности в отдельные годы сконцентрироваться на перерасчетах и адресных мерах поддержки, а не на формальном повышении всем на одинаковый процент.
Среди обсуждаемых вариантов — ежегодный пересмотр доплат с учётом подтверждённого стажа, ухода за нетрудоспособными, работы после пенсии и других обстоятельств. В такой модели главную роль играет индивидуальный перерасчёт, а не общая индексация.
Юрист по пенсионному праву Алексей Кравцов подчеркнул, что любая корректировка формулы приведет к изменению федеральных законов и не может вводиться «по-тихому». Он считает переход к стажу и взносам логичным, но напомнил, что важно сохранить гарантированный минимум для людей с низкими доходами, передает «Бриф24».
