Европейская комиссия представила результаты исследования, посвященного проблеме торговли людьми с целью трудовой эксплуатации. Согласно отчету Генерального директората по миграции и внутренним делам ЕС, ситуация в этой сфере усугубляется, а правовые механизмы защиты пострадавших требуют серьезной доработки.

Масштабы использования принудительного труда в Евросоюзе уже практически сравнялись с объемами сексуальной эксплуатации, которая традиционно считалась доминирующей формой торговли людьми. Количество жертв продолжает расти, особенно в странах Западной и Южной Европы. В фокусе внимания экспертов оказались пять государств: Италия, Финляндия, Франция, Испания и Нидерланды. В зоне максимального риска находятся низкоквалифицированные мигранты, занятые в сельском хозяйстве, строительстве, общепите, туристическом секторе и сфере ухода за больными и пожилыми людьми на дому.

Авторы доклада указывают на сложность юридической квалификации подобных преступлений. Эксперты предлагают рассматривать проблему через призму так называемого «континуума эксплуатации». Этот подход описывает широкий спектр правонарушений — от незначительных отступлений от трудового кодекса до тяжелых форм принуждения, когда человека заставляют работать под угрозой наказания, путем обмана или злоупотребления его зависимым положением. Ключевым фактором здесь становится уязвимость жертвы, которая из-за своего миграционного статуса, возраста или крайней бедности зачастую не имеет никакой альтернативы.

Правовые системы исследуемых стран подходят к вопросу по-разному. В Италии и Франции существуют отдельные уголовные статьи за рабство и принудительный труд, что позволяет точечно преследовать такие нарушения. В то же время Финляндия, Испания и Нидерланды рассматривают подобные деяния преимущественно в рамках общего законодательства о торговле людьми. Главной проблемой остается высокий порог доказывания вины, из-за чего многие пострадавшие не могут получить надлежащую правовую защиту.

Авторы исследования ограничились рекомендациями необходимости улучшения профессиональной подготовки трудовых инспекторов и сотрудников полиции, чтобы они могли эффективнее выявлять признаки принуждения на рабочих местах.