Закупки

Это не первый пост, но первый мой осознанный, так что не судите строго.
Всю свою трудовую жизнь уже после института кручусь в сферах ремонта/строительства/реконструкции. Дада, я именно тот человек, который говорит, что заменить 400м дороги будет 700т (я из головы просто сейчас). Как это все происходит и откуда вообще эти цифры берутся, постараюсь разложить на моем примере.
Про работу в управлении капитального строительства не буду пока, но работала там долго и плодотворно. Интереснее на мой взгляд именно управление образования. Работала в небольшом городе в 150тыс жителей, но тем не менее на балансе было очень много объектов и, как известно, все они всегда в плачевном состоянии. Пришла туда уже закаленной работой в бюджетной сфере, поэтому знала многие тонкости. Начался как раз летний сезон ремонтных работ, там было не интересно, а вот к осени началось планирование бюджета. Теперь к сути.
Я сама сметчик, кстати, работаю непосредственно с деньгами. И вот мне говорят, что на ремонт выделено предположим 150млн. Естественно точные цифры говорить не буду, мало ли. Так, у нас есть сумма, теперь ее надо распределить. Есть куча программ, на которые по-любому надо сколько-то выделить для отчётности. Это в основном антитеррор, среда доступная и прочие. Обычно есть некая табличка с местами/зданиями/учреждениями где были жалобы или прям все плохо уже (поэтому пишите больше просьб и жалоб, они реально иногда помогают продвинуть) с этим сферами (забор сломали, нет пандусов, забора нет совсем и т.п.). Тут начинается волшебство. У сметчиков всех, без исключения, уже есть готовые цены на работы, утверждённые минстроем и мы просто применяем нужный набор работ и районный коэффициент. Вот именно набор работ влияет на сумму прямо критически. Можно простую установку забора сделать за 100 рублей условно а можно за 500 если захотеть. Тут смотря какую цель ты преследуешь. За 100 рублей на торгах выйдут максимум таджики, а за 500 уже и кто то покрупнее. Образование зачастую экономит, ибо нужно показать по-хорошему еще и экономию бюджета (этим страдают почти все, пожалуй кроме военных и крупняков, на мой взгляд) поэтому качество работ соответствующее.
Дак вот. Следующий шаг это выезд на объект и установка объёмов работ. Потом набираем работы эти в программе, вычисляем сумму и вуаля, план на следующий год готов. Где то нужно пройти экспертизу, но это не точно. Зачастую ремонты ей не подвергаются, то есть все на моей совести и совести инженера по обслуживанию, который тоже обьемы контролирует. На сумму он никак не влияет. Когда мы выбрали все 150 млн и закинула еще пару объектов в план на возможную экономию начинаются торги. Тут условные 100 рублей могут превратиться в 60 и сами понимаете, как это будет сделано. Но тут мы почти ничего не можем сделать (не буду писать, мало ли) да и за мелкие ремонты подрядчики нам не интересны. Это на крупные объекты можно акцентировать на качестве/крупности/крутости проходящего работы и попытаться что то сделать. А на крышу им лезть и не интересно.
Торги прошли, начинаются работы. Мы помним про 60 рублей и контролируем их. Но они, негодяи, умудряются напороться на простейшее (на одной школе, из за отсутствия контроля в предыдущие периоды было 12! Слоёв кровли... Еще 1 и рухнуло бы мне кажется). Здания старые, нужно сделать так, чтобы они еще постояли. Но условные таджики в этом не заинтересованы, они хотят 60 рублей за выполненные 20 и все тут. И хоть бы один предложил что то))))) (не взяла бы все равно, ибо дети, но в крупных масштабах я понимаю, что это нормальная практика, ибо так устроено сейчас).
Честно, за мои 2 года я успела "кинуть" штук 15 подрядчиков. Там просто не за что было платить серьёзно. Если все хорошо и замечания устраняются мне не жалко, деньги не мои в конце концов. Но там было прямо все плохо... А ведь страдают по сути обычные рабочие из за наглости и алчности их начальников. Так что бывало всякое.
К чему я это все вообще. К бордюрам в Москве) нет серьезно. То что их укладывают весной, в разгар всего этого это план еще разработанный осенью. И если не сделают, то им просто не заплатят за просрочку сроков или кинут неустойку. Про выбор подрядчиков отдельная тема. Про строительство гражданских и военных объектов тоже (сейчас работаю в военке и офигеваю). И по сути, как я люблю рассуждать с мужем, именно я насчитывала, сколько будет этт стоить. Не заинтересованное лицо. Серьезно. Но план бюджетирования выдавал начальство. И на сколько бы выйти иногда говорили, иногда нет. Просто у нас все продумано изначально с этими расценками) В общем, не злитесь порой на цифры. Отмывание идет уже после них. А цифры считают простые смертные. И далеко не по рыночным ценам)))) Пы.сы просто фото от подрядчика древних времён моих шабашек, для разнообразия.
Задавайте вопросы, с удовольствием отвечу. Чукча не писатель)))

Хотя предыдущий ПОСТ и не зашел, добавлю еще один.

Трудимя с подельниками в одной маленькой, но очень гордой инжиниринговой фирме, сфера деятельности которой стала востребованной на фоне событий 2014 года.

Одна из ведущих нефтяных компаний озаботилась стратегической безопасностью одного из своих не основных направлений еще в 2012 году и заказала у нас комплекс инжинирингового сопровождения по реализации одного из проектов (тоже оказался национальный) - начиная от подбора технологии и до определения CAPEX/OPEX и оценки эффективности инвестиций.

Работа шла споро, с нашей стороны участвовал творческий коллектив инженеров и химиков-технологов, саму технологию предоставлял один из Российских НИИ, а нашей задачей было адаптировать ее от пробирочного и кустарного производства на современный лад, я отвечал за техническое обеспечение и дальнейшую проработку, было проведено море поиска и переговоров в поиске оптимального оборудования. В т.ч. запросы направлялись и в европейские и американские фирмы, некоторые из которых имели представительства и на территории Таможенного союза.

Проведя анализ рынка оборудования и вычислив среднюю температуру по больнице, совместно с заказчиком - "внучкой" головной организации, был подготовлен бизнес-план и защищен у высшего руководства. Бюджет тогда составил несколько миллиардов рублей, и, учитывая действующий на сегодня, на этапе строительства, курс $ и индексы инфляции, мы "попали" тогда в бюджетную оценку с 5%-ной точностью, что очень круто.

Следующим этапом должна была идти проектная проработка и службы заказчика, с целью более точной стоимости, начали сбор предложений поставщиков с нашей оценкой технической части (предложений) с подготовкой заключений о соответствии/несоответствии технологии производства. Самое дорогостоящее оборудование (6 единиц, назовем их СДО) составляло более 70% от стоимости строительства. 4 единицы, наиболее оптимальных по соотношению цена/качество, могли изготовить в тогда еще братской Украине и на нашем Урале.

Как же я тогда пожалел, что на бланк-заказах в контактных номерах оказался и мой контактный мобильный... Звонки шли пачками. Приведу самые характерные:

Звонок.

Звонящий1 (З1): Xolodny?

Я: Да, слушаю Вас

З1: Мы представители самой охрененной компании по поставке СДО. Короче так - тебе завтра придут пакеты технико-коммерческих предложений (ТКП), вот тебе имена трех компаний (перечисляет), и они должны по итогам рассмотрения остаться в списке допущенных, а остальных ты отметешь по несоответствию технической части.

Я (охреневая): С чего бы это?

З1: Бла-бла-бла... бла-бла-бла... у нас самые современные производства, мы аккредитованы на самых высоких уровнях в головной компании. Если ты это сделаешь - 3 миллиона твои.

Минуточку! Просто так. Просто по телефону. Просто по открытой связи. Просто за несколько листиков работы. Ага-ага, верю. Т.к. по жизни я заноза и язва, тогда я ничего лучше не смог ляпнуть, со стебом, чем:

Я: Не. Не пойдет. Давайте сначала эти ваши 3 миллиона, а потом я посмотрю, что у вас за предложение.

Как же я потом пожалел.

З1: Дурак ты, Xolodny. Щас мы позвоним твоему начальнику, просто заплатим ему больше и тебя все-равно заставят сделать, что нам надо, а мимо тебя, считай, только что проехал твой несостоявшийся Порш-Кайен.

Под начальником подразумевался, как оказалось, главный по технологической части от нас в должности технического директора (я был замом по другому направлению), отвечающий за адаптацию технологии. Мужик порядочный и тоже тот еще тролль. Назовем его "Ворчуном".

Я: Эээээ... Идите в жо...

И последовали короткие гудки.

Вечером Ворчун со слегка остекленевшими глазами почти один в один повторил мою историю, только сумму ему предлагали уже в 5 "мультов". Гендир, которому было доложено о таких подкатах, так и не признался, сколько же предложили ему...

На самом деле, одно из предложений по технической части от З1 оказалось вообще даже ничего так, с небольшими исправлениями вполне соответствовала целям проекта. Коммерческая же часть нам не предоставлялась, так что о ценнике сказать тогда не мог.

Звонок2 (З2): Xolodny?

Я: Да

З2: Мы представители одной из американских компаний. Бла-бла-бла... бла-бла... бла... ты должен выбрать нас, ибо мы в закрытом списке периметра (звучало, как "ногой открываем двери к руководству компании") и ваще. Надо, чтобы в конкурсе остались только вот эти 2 заявки. Одна - мы, другая - тоже мы (нам подыграют), а ты должен написать, что по уникальности такого оборудования больше нет и заказчик тогда сделает закупку у единого поставщика. Про тебя не забудем.

Я: Ну, если вы в закрытом списке и аккредитованы на высшем уровне, то моя помощь вам и не нужна. Всего доброго, я буду оценивать только техническую часть. Об этом звонке будет доложено кому необходимо.

З2: Это неэтично с деловой точки зрения! Не делай этого, сам не понимаешь, что за этим последует. У нас длинные руки (с)

Я сбросил звонок и добавил номер в ЧС.

Техническое предложение этой компании, к слову, было наиболее некомпетентным и обеспечивающим 100% порчу продукции, делая невозможной ее получение с требуемыми характеристиками. Но пафосу - да, дохера.

Еще парочка других манагеров прилетали в мой город и караулили выходящих из нашего здания (дальше холла "левых" охрана не пускала) - который из них я. Когда меня спрашивали - "а не знаете, кто Xolodny? и когда он выйдет?", я описывал саженного роста мордоворота, с бородой лопатой и в очках и был таков.

Подготовив технические заключения, в которых остались двое отечественных и один немецкий производители (уже в 2013-ом году установка от нефтяных компаний была об исключении украинского дорогостоящего оборудования, уж не знаю - совпадение это или нет), и направив их представителям заказчика, я на пару месяцев забыл про происходящее и только потом отключил опцию "белый список" на телефоне.

Звонящий2 (З3): Xolodny?

Я: Да, слушаю Вас.

З3: Служба экономической безопасности самого главного заказчика. Вы готовили технические заключения на ТКП от З1, З2?

Я: Да

З3: Ах как ты, такой-сякой, посмел не допустить к конкурсу по технической части самое офигительное оборудование от З2?

Я: Данное оборудование не соответствовало целям проекта, привело бы к невозможности выпуска продукции и его применение от американского производителя на ключевых ролях в импортозамещающем производства несет за собой высокие риски.

З3: Юла-бла-бла... бла-бла... это надежные поставщики, почему вы с ними не связались и не проработали вопросы изменения технической части? Мы будем это расследовать, особенно вашу (не)заинтересованность и найдем как вас наказать в рамках исполнения договора!

Я: Подготовка технических заключений с анализом технической части предложений претендентов осуществлялась нами сверх условий договора добровольно, без получения прибыли, в счет хороших партнерских отношений и ускорения реализации проекта с целью получения нами референца, подтверждающего, что такие производства мы можем сами успешно реализовывать. Какие санкции вы к нам собираетесь предъявлять?

З3: А что, у нас нет с вами действующего договора?

Я: Если вы действительно из службы экономической безопасности, вы должны были бы в первую очередь ознакомиться с нашими договорными отношениями с вашей "внучкой". И либо вы некомпетентны, либо лоббируете наименее качественного и наиболее дорогого (тогда я уже знал стоимость предложений, и предложение от З2 превышало почти в 6 раз предложение от выигравшего конкурс претендента) претендента.

З3: А вот у нас еще есть сведения, что вы требовали откат от З1, у нас есть аудиозапись.

Помните, почему я говорил, что

Как же я потом пожалел.

?

В течение месяца был еще ряд звонков и претензий, до шефа тоже докатились их отголоски и мне в строгой форме было рекомендовано как можно меньше шутить.

Проект реализуется. Оборудование закуплено по вполне конкурентной цене у отечественного серьезного производителя и изготовлено на его же мощностях. Я, при попытках различных продаванов обсудить условия сотрудничества и назначить личные встречи изо всех сил уклоняюсь. Порш-Кайен я не купил. Откатов не получил.

Американская компания в лице российского представительства З2 у меня в списке стойкой неприязни и любые ее предложения по другим проектам рассматриваются под лупой. Скажу только - не исправились. Шельмуют.

17:54, 7 апреля 2020

Источник: Meduza

Мэрия Москвы заключила крупнейший контракт на закупку бетонных бордюров, его стоимость — 3,2 миллиарда рублей, выяснила «Медуза». Договор был подписан 30 марта.

Ранее крупнейшим контрактом на поставку бордюрного камня для Москвы было соглашение с ООО «Башкирский камень», заключенное в августе 2019 года. Контракт на сумму 967 миллионов рублей предусматривал поставку 376,08 километров гранитных бордюров.

В новом контракте речь идет о бетонных бордюрах, которые стоят значительно меньше, чем гранитные. Сколько километров бетонных бордюров должна получить мэрия за 3,2 миллиарда рублей — в документах о закупке, находящихся в открытом доступе, не указано.

Победитель тендера — ООО «Бетонный завод № 222». Заявок от других компаний не поступало, и контракт был заключен по начальной цене. «Бетонный завод № 222» до того, как получить контракт от мэрии Москвы, участвовал в конкурсах на госзакупки единственный раз — в 2013 году.

«Бетонный завод № 222» входит в группу компаний «Крост», которая принадлежит доверенному лицу Собянина Алексею Добашину. Во время выборов мэра Москвы в 2018 году Добашин был доверенным лицом Сергея Собянина, а на выборах президента РФ — Владимира Путина.

С 2015 года единственным владельцем компании «Бетонный завод № 222», по данным ЕГРЮЛ, является Юлия Шевченко. Ранее компанией владел Алексей Добашин. Однако в контрактных данных указан адрес электронной почты, зарегистрированной на домене строительного концерна «Крост» (222@krost.ru). На сайте «Бетонного завода № 222» также сообщается, что компания входит в ГК «Крост».

В 2017 году «Медуза» писала, что одним из крупнейших на тот момент поставщиков бетонной плитки для благоустройства города является компания «Бекам», которая, судя по маркировке на упаковках плитки, связана с фабрикой «Готика», входящей в ГК «Крост». До победы в конкурсе на поставку плитки для Москвы в 2017 году «Бекам» участвовала лишь в одном тендере — в 2016 году она получила контракт на поставку тротуарной плитки на 398 тысяч рублей для управления делами президента.

«Бекам» несколько лет не участвовала в госзакупках, однако в марте 2020 года вновь получила контракт от мэрии Москвы — на 5,4 миллиона рублей на поставку бордюров с ГБУ «Автомобильные дороги ЮАО». Контракт был заключен по процедуре закупки у единственного поставщика. В качестве основания было указано «возникновением у заказчика необходимости закупки в сжатые сроки». Дата заключения контракта — 27 марта, то есть последний рабочий день перед объявленными в связи с пандемией коронавируса выходными. В контракте «Бекама» указаны офисные телефоны «Кроста», а фактический адрес совпадает с адресом завода этой группы компаний.

Тендер на закупку был объявлен ещё 28 февраля 2020 года, с окончанием размещения заявок 16 марта. Сам контракт был заключён ещё 27 марта и разбит на три года по три платежа почти равных платежа, из которых будет заплачено 20% НДС.