MYAKISHEVizUFA

Бумагомарака

2) Заменить в КоАП устаревшие наименования органов экологического контроля;

3) Освободить от налога на прибыль технического посредника (администратора), передающего сотрудникам акции международных компаний, выпущенные для программ мотивации;

4)Запретить снимать с жилищного учёта семьи погибших участников СВО и уменьшать им площадь предоставляемого жилья, если единственная причина утраты права — гибель военнослужащего.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, М.К-Г.Хапсироков, А.В.Наролин

Из пояснительной записки: в настоящее время действует механизм заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) в порядке частной проектной инициативы – инвестор сам предлагает проект. Заключено уже 73 таких соглашения, что говорит о востребованности меры. Однако механизм публичной проектной инициативы (когда государство или регион сами заявляют о желаемом инвестиционном проекте и проводят конкурс для инвесторов) до сих пор не запущен – отсутствуют необходимые подзаконные акты, а сама процедура требует доработки. Регионы и федеральные органы власти запрашивают возможность его использования.

В целях совершенствования законодательства о защите и поощрении капиталовложений, а именно – запуска и настройки механизма заключения СЗПК в порядке публичной проектной инициативы,

предлагается внести изменения в Федеральный закон № 69-ФЗ от 1 апреля 2020 года «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (позволяет инвестору заключить с государством соглашение о стабилизации условий налогообложения и регулирования на срок до 20 лет) и в Земельный кодекс Российской Федерации.

1. Вводится понятие и процедура публичной проектной инициативы

Кто инициатор: федеральные органы власти или органы власти субъектов РФ. Они размещают на официальном сайте в государственной информационной системе декларацию о планируемом инвестиционном проекте, в отношении которого предполагается заключить СЗПК.

Что содержит декларация:

• публично-правовые образования – стороны будущего соглашения (РФ, регионы);

• описание проекта, его сроки, место реализации;

• технико-экономические показатели объектов;

• сфера экономики, минимальный объём капиталовложений;

• меры государственной поддержки и условия их предоставления;

• критерии конкурса (обязательные: наибольший объём инвестиций, наименьший объём господдержки, кратчайшие сроки; могут быть дополнительные);

• иные условия по решению Правительства.

Обязательства публичной стороны: если в декларации указано, публично-правовое образование может взять на себя обязательство по подготовке проектной документации или созданию юридического лица под проект с последующей передачей его победителю конкурса (порядок устанавливается Правительством).

Проведение конкурса: на основе декларации проводится конкурс, победитель определяется по наилучшим предложениям (критерии весовые). Заявки подаются через личный кабинет в электронной форме с электронной подписью.

Заключение СЗПК: после конкурса победитель подаёт заявление, и если нет оснований для отказа (несоответствие документации, недостоверные сведения, худшие условия по сравнению с декларацией и заявкой), то Российская Федерация и/или субъекты РФ обязаны заключить соглашение. При отказе – можно требовать через суд.

2. Уточняются другие статьи закона (технические правки)

• Корректируется определение нового инвестиционного проекта для целей публичной инициативы.

• Уточняется, что участники конкурса и его результаты включаются в реестр соглашений.

• Вводятся специальные основания для расторжения СЗПК – несоответствие фактических условий реализации проекта условиям декларации.

• Исключаются излишние упоминания «о реализации инвестиционных проектов» в названиях документов (унификация терминологии).

3. Инвесторам – победителям конкурса предоставляется право на земельный участок без торгов

В Земельный кодекс добавляется новый подпункт (23⁴) в статью 39⁶: земельный участок, необходимый для осуществления деятельности по СЗПК, заключённому в порядке публичной проектной инициативы, предоставляется лицу, с которым заключено такое соглашение, в аренду без проведения торгов. Это важная мера стимулирования.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки с учётом следующих замечаний:

• риск существенного расширения обязательств публично-правовых образований – предлагается исключить нормы об обязательстве государства готовить проектную документацию и участвовать в хозяйственной деятельности инвестора;

• детализация процедур (подача заявки и т.д.) избыточна для закона, её следует перенести в подзаконные акты;

• список актов, попадающих под стабилизационную оговорку («заморозку» невыгодных изменений законодательства), должен формироваться инвестором, а не государством;

• необходимо скорректировать срок применения стабилизационной оговорки для публичных проектов (с момента получения разрешения на строительство);

• предоставить госкорпорации «ВЭБ.РФ» право (безвозмездно) сопровождать конкурсы, где стороной является РФ;

• уточнить формулировку о «передаче прав участника юридического лица» во избежание неопределённости.

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов федерального бюджета не потребуется. Реализация законопроекта не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы.

Автор: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Из пояснительной записки: Федеральный закон от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ изменил наименования видов госконтроля (надзора) в природоохранной сфере (например, «госэкологический надзор» стал «госэкологическим контролем (надзором)»). Однако соответствующие правки в КоАП РФ внесены не были, что привело к несоответствию между отраслевыми законами и Кодексом.

В целях приведения КоАП РФ в соответствие с действующим отраслевым законодательством,

предлагается:

• заменить устаревшие наименования видов госконтроля (надзора) в нескольких статьях КоАП (19.5, 22.1, 23.22, 23.25, 23.29, 27.2, 28.1, 28.3);

• исключить статью 23.23 (водный надзор), передав её полномочия органам экологического контроля (надзора) в обновлённой статье 23.29;

• уточнить перечни должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы.

Вступление в силу: с 1 января 2026 года, но не ранее чем через месяц после опубликования.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки (требуется унификация изменений по всем нормам КоАП, уточнение формулировок в соответствии с законом об особо охраняемых природных территориях и отраслевыми кодексами, а также корректировка полномочий по некоторым составам).

Авторы: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: международные компании иногда поощряют сотрудников, давая им акции. Для этого компания выпускает дополнительные акции, передаёт их специальному «администратору» (техническому посреднику), а тот уже раздаёт сотрудникам. Пока акции лежат у администратора, они могут вырасти в цене. По закону с этого роста администратор должен заплатить налог на прибыль, хотя он сам не получает никакой выгоды – просто передаёт акции дальше. Чтобы избежать налога, компании вынуждены выпускать акции маленькими партиями и часто, что создаёт лишнюю работу, раскрывает внутреннюю информацию и вредит стоимости акций.

В целях упрощения программ мотивации сотрудников международных компаний,

предлагается: освободить администратора от налога на прибыль при передаче акций сотрудникам, если эти акции были специально выпущены компанией для этих целей и не перепродавались третьим лицам. Расходы администратора на покупку таких акций тоже не учитываются при расчёте налога. По сути, администратора приравнивают к самой компании-эмитенту, которая при выпуске акций налог не платит.

Авторы: Сенаторы Российской Федерации В.В.Якушев, А.В.Яцкин, И.Ю.Святенко, А.А.Клишас, А.А.Шевченко, Д.С.Лантратова, С.Н.Перминов; Депутаты Государственной Думы В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.С.Макаров, А.К.Исаев, С.А.Пахомов, А.Г.Сидякин

Из пояснительной записки: чтобы получить квартиру от государства по договору социального найма, семья должна считаться нуждающейся в жилье. Одно из условий – на каждого члена семьи приходится меньше учётной нормы площади. Если один из членов семьи умирает, общая площадь на оставшихся увеличивается, и семья может перестать считаться нуждающейся. Это касается и семей погибших участников специальной военной операции: из-за гибели военнослужащего они могут лишиться права на льготное жильё.

В целях обеспечения жилищных гарантий семей погибших участников СВО,

предлагается: запретить снимать с учёта нуждающихся в жильё членов семьи погибшего участника СВО, если единственная причина утраты права – смерть этого военнослужащего. Также запрещается уменьшать площадь предоставляемой квартиры из-за того, что погибший исключён из состава семьи.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки – требуется прописать механизм восстановления прав семей, которые уже сняли с учёта до вступления закона в силу, а также учесть детей, родившихся после гибели участника СВО.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Разрешить гражданам и юрлицам получать через «Госуслуги» или портал Федеральной нотариальной палаты сведения о совершённых в отношении них нотариальных действиях с 2018 года, не разыскивая нотариуса лично;

3) Ввести требование о согласовании с Государственной Думой решений Банка России по ключевой ставке свыше 7% и обязать ЦБ раскрывать в годовом отчёте влияние своей политики на доступность ипотеки и долговую нагрузку граждан;

4) Очередной раз разобраться с иностранной недвижимостью, иностранным гражданством и видами на жительство у депутатов, сенаторов, их жён и детей;

5) Установить предельные сроки домашнего ареста, ограничить заключение под стражу многодетных родителей и ввести лимит в 6 месяцев на продление ареста в период ознакомления с материалами дела;

6) создать федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа в сфере сельского и рыбного хозяйства».

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.И.Ролик, Л.З.Талабаева; Депутаты Государственной Думы В.В.Пинский, А.В.Щербаков

Из пояснительной записки: с 1 января 2025 года дети-сироты и лица из их числа, достигшие 23 лет, имеют право на выплату для приобретения жилья или погашения ипотечного кредита (федеральная выплата). Её размер рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ, но не ниже норматива, устанавливаемого федеральным органом (Минстроем). Во II квартале 2026 года норматив по РФ составил 116 427 руб. При этом в 32 субъектах РФ средняя региональная стоимость превышает общероссийскую – от 117 626 руб. (Республика Башкортостан) до 269 901 руб. (Чукотский АО). В остальных 57 субъектах стоимость ниже или равна средней по РФ (например, Республика Ингушетия – 60 503 руб., Орловская область – 80 137 руб.). Такая система приводит к неравенству: сирота из Костромской области (83 339 руб.) не может приобрести равноценное жильё в Приморском крае (183 805 руб.), а сирота из Чукотки (269 901 руб.) может купить более просторное жильё в Ивановской области (88 080 руб.). Кроме того, внутри регионов стоимость жилья сильно различается по муниципалитетам. Например, в Приморском крае средняя по региону стоимость – 183 805 руб., при этом во Владивостоке – 177 624 руб., в Надеждинском округе – 164 475 руб., а в Тернейском округе – всего 65 000 руб. Действующий механизм не учитывает эту разницу, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств. Счётная палата РФ в отчёте за 2025 год предложила использовать показатель стоимости жилья, дифференцированный по муниципалитетам, что позволит сократить бюджетные расходы на предоставление жилья детям-сиротам до 30% ежегодно и дополнительно обеспечить жильём не менее 500 детей-сирот.

В целях совершенствования механизма обеспечения жильём лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

предлагается:

• предоставить право субъектам Российской Федерации, в которых средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья превышает норматив по Российской Федерации, устанавливать при расчёте федеральной выплаты показатель стоимости 1 кв. м не по региону в целом, а по муниципальному образованию, на территории которого заявитель проживал на дату включения в региональный список;

• при этом муниципальный показатель не может быть ниже федерального норматива (116 427 руб. во II квартале 2026 года), что гарантирует минимальный размер выплаты;

• такое решение принимается законом субъекта РФ, и оно применяется только в отношении заявителей, которые подали заявление после вступления в силу указанного закона субъекта.

На примере Приморского края: при действующем порядке выплата рассчитывается из 183 805 руб./кв. м, а при использовании муниципального показателя (например, для Тернейского округа) расчёт будет вестись не ниже федерального норматива – 116 427 руб./кв. м. Экономия на одного получателя в этом случае составит разницу 67 378 руб. за кв. м, или примерно 2 223 474 руб. на стандартную норму 33 кв. м. Высвобожденные средства могут быть направлены на обеспечение жильём большего числа сирот, ожидающих очереди.

Финансово-экономические последствия: дополнительных средств из федерального бюджета не потребуется. Реализация законопроекта позволит регионам с высокой стоимостью жилья экономить бюджетные средства (за счёт расчёта по муниципальным показателям) и направлять их на обеспечение жильём большего количества граждан из числа детей-сирот. Ожидаемая экономия – до 30% расходов региона, что даст возможность дополнительно обеспечить жильём не менее 500 детей-сирот ежегодно (по оценке Счётной палаты).

Авторы: Депутаты Государственной Думы Д.В.Бессарабов, В.В.Пинский, Ю.П.Синельщиков

Из пояснительной записки: граждане и юридические лица часто не помнят, к какому нотариусу обращались за совершением нотариального действия (например, при утере документа, необходимости его отменить или получить дубликат). Особенно остро эта проблема стоит для участников специальной военной операции, которые при мобилизации обращались к нотариусам в экстренном порядке (вне очереди, на пунктах сборов) и зачастую не сохраняли информацию о нотариусе. Действующее законодательство гарантирует нотариальную тайну, и сведения о совершённых нотариальных действиях выдаются только заявителям лично. В результате при отсутствии информации о нотариусе граждане лишены возможности получить необходимые сведения о ранее совершённых нотариальных действиях.

В целях упрощения доступа граждан и юридических лиц к сведениям о совершённых в отношении них нотариальных действиях, а также оптимизации взаимодействия нотариусов с государственными информационными системами,

предлагается внести в Основы законодательства о нотариате следующие изменения:

1. Получение сведений о нотариальных действиях через «Госуслуги» или портал Федеральной нотариальной палаты

• Новый способ получения информации: заявитель (лицо, обращавшееся за совершением нотариального действия) сможет получить через личный кабинет на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) или через личный кабинет на портале Федеральной нотариальной палаты следующие сведения: вид нотариального действия, кто из нотариусов его совершил, дата совершения, регистрационный номер в реестре (либо информацию об отсутствии таких сведений).

• Состав сведений утверждается Минюстом совместно с Федеральной нотариальной палатой и Минцифры.

2. Удостоверение нотариусом факта наличия (отсутствия) сведений в реестре

• Новое нотариальное действие: по просьбе заявителя любой нотариус удостоверяет факт наличия либо отсутствия в единой информационной системе нотариата (ЕИС) сведений о совершённых в отношении заявителя нотариальных действиях (вид, нотариус, дата, номер). Если таких действий несколько – всё оформляется в рамках одного нотариального действия.

• Заявителю выдаётся выписка из реестра. Федеральный тариф за это нотариальное действие составит 100 рублей (пункт 13 части первой статьи 22.1 Основ).

3. Бесплатное получение нотариусами сведений из государственного реестра транспортных средств

• В перечень сведений, которые нотариусы вправе получать бесплатно, добавляется информация из государственного реестра транспортных средств (ранее нотариусы были исключены из перечня субъектов, имеющих право на безвозмездное получение таких сведений, что создавало трудности при оформлении наследственных прав, особенно для наследников погибших участников СВО).

• Соответствующее изменение вносится в абзац шестой части первой статьи 15 Основ.

4. Направление нотариусом электронных документов в личный кабинет на «Госуслугах»

• Нотариально оформленный электронный документ (а также иной исходящий от нотариуса документ) может быть передан лицу, обратившемуся за нотариальным действием, согласованным с ним способом, в том числе направлен в его личный кабинет на ЕПГУ.

• Дополнительно вводится статья 47², которая устанавливает, что нотариус направляет гражданину или юрлицу электронный документ (в том числе юридически значимое сообщение) в личный кабинет на ЕПГУ через систему межведомственного электронного взаимодействия. Документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

• Электронный документ считается доставленным через два дня после размещения в личном кабинете при условии автоматического подтверждения доставки. Гражданин вправе отказаться от получения таких электронных документов через функционал личного кабинета или письменным заявлением оператору ЕПГУ.

5. Получение нотариусами сведений из регистра населения

• Нотариусам предоставляется право получать сведения из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ) для совершения нотариальных действий.

6. Уточнение порядка удостоверения распоряжения об отмене доверенности

• При удостоверении распоряжения об отмене доверенности заявитель предоставляет сведения о доверенности, которая отменяется. Если заявитель таких сведений не предоставил, нотариус обязан запросить их в реестре нотариальных действий ЕИС.

7. Ограничение по дате предоставления сведений

• Сведения о нотариальных действиях, полученные через порталы или у нотариуса, предоставляются только в отношении нотариальных действий, совершённых не ранее 1 января 2018 года (поскольку с этой даты все нотариальные действия регистрируются в электронной форме в ЕИС).

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов федерального бюджета не потребуется. Федеральный тариф за новое нотариальное действие установлен в размере 100 рублей, что покрывает затраты на его совершение. Бесплатное получение нотариусами сведений из реестра транспортных средств не приведёт к дополнительным расходам бюджета, поскольку информация предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев

Из пояснительной записки: ключевая ставка Банка России – базовый ориентир стоимости денег в экономике. Она влияет на ставки по кредитам, доступность жилья, долговую нагрузку граждан. По данным Банка России, во втором полугодии 2025 года выросла доля ипотечных кредитов, плановое полное погашение которых приходится на возраст заемщика старше 60 лет, а также зафиксирована значительная доля кредитов с погашением в возрасте 70–75 лет. Это означает, что доступность жилья обеспечивается не снижением цены кредита, а удлинением долговой нагрузки вплоть до пенсионного и пожилого возраста. При длительном сохранении высокой ключевой ставки (значительно выше инфляционной цели около 4%) экономика переходит от режима развития к режиму сдерживания. При этом действующее законодательство не требует согласования решения о ключевой ставке с парламентом и не обязывает ЦБ раскрывать влияние денежно-кредитной политики на ипотеку.

В целях усиления парламентского контроля за решениями Банка России об установлении ключевой ставки, оказывающей существенное влияние на социально-экономическое развитие, стоимость кредитования, доступность жилья и долговую нагрузку граждан,

предлагается:

• установить порог ключевой ставки: решение об установлении ключевой ставки в размере, не превышающем 7% годовых, принимается Банком России самостоятельно. Решение об установлении ключевой ставки свыше 7% принимается Банком России с согласия Государственной Думы;

• дополнить обязанности ЦБ по анализу и отчётности: при реализации денежно-кредитной политики Банк России обязан проводить анализ влияния ключевой ставки и процентной политики на доступность ипотечного жилищного кредитования, средний срок ипотечных кредитов, долговую нагрузку заемщиков, долю кредитов, плановое погашение которых приходится на возраст заемщика старше 60 лет и старше 70 лет, а также на доступность приобретения жилья на первичном и вторичном рынках. Результаты анализа включаются в годовой отчёт ЦБ, представляемый Государственной Думе.

Авторы: Депутат Государственной Думы Д.В.Кузнецов

Из пояснительной записки: в настоящее время законодательство запрещает сенаторам и депутатам Государственной Думы иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, а также владеть иностранными финансовыми инструментами. Однако прямой запрет на недвижимость за границей для них и членов их семей отсутствует. Также нет запрета на наличие иностранного гражданства или вида на жительство у супругов и несовершеннолетних детей. По мнению авторов, наличие у высокопоставленных должностных лиц и их семей недвижимости на территории иностранных государств или иностранного гражданства/вида на жительство у близких родственников может стать рычагом давления со стороны иностранных государств, угрожать личной безопасности и безопасности государства в целом.

В целях минимизации возможности оказания давления на лиц, замещающих государственные должности, со стороны иностранных государств, а также как логичное продолжение комплекса ранее принятых мер по защите национальных интересов,

предлагается внести изменения в три федеральных закона:

1. Изменения в Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

• Запрет на недвижимость за границей для депутатов, сенаторов и их семей
  Депутаты и сенаторы, а также их супруги и несовершеннолетние дети не могут иметь в собственности недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации.
  Исключение: если при расторжении брака место жительства несовершеннолетнего ребёнка определено с другим родителем.

• Запрет на иностранное гражданство / вид на жительство для супругов и детей
  Супруги и несовершеннолетние дети сенаторов и депутатов не могут иметь гражданство иностранного государства, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
  Аналогичное исключение для детей при определении места жительства с другим родителем.

• Введён прямой запрет для депутата иметь в собственности недвижимость за пределами РФ

2. Изменения в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

• Расширение оснований для отказа в регистрации кандидата
  Кандидат не может быть зарегистрирован, если у него, его супруга или несовершеннолетних детей имеется гражданство иностранного государства либо вид на жительство. Ранее это требование предъявлялось только к самому кандидату.

• Обязанность кандидата, его супруга и детей отчуждать недвижимость за рубежом
  Кандидат обязан осуществить отчуждение права собственности на недвижимое имущество, находящееся за пределами РФ, а также представить письменное уведомление об отсутствии такого имущества у него, супруга и детей (с тем же исключением для детей при разводе).

3. Изменения в Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

• Требования к кандидату на должность сенатора
  Кандидат не может иметь недвижимость за пределами РФ, а также его супруг и несовершеннолетние дети не могут иметь иностранное гражданство или вид на жительство (исключение для детей при разводе).
  Кандидат обязан осуществить отчуждение такой недвижимости (если она имеется) и представить соответствующее письменное уведомление.

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.Е.Глазкова, Г.П.Камнев, Н.В.Коломейцев, А.В.Куринный, Ю.П.Синельщиков; Сенатор Российской Федерации А.М.Гибатдинов

Из пояснительной записки: в действующей редакции УПК РФ не определён предельный срок применения меры пресечения в виде домашнего ареста, который по степени ограничения прав уступает только заключению под стражу. Также не установлены особые условия для заключения под стражу родителей, воспитывающих трёх и более детей. Кроме того, при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела суд может продлевать срок содержания под стражей неограниченное количество раз (каждый раз до 3 месяцев), что приводит к длительным срокам заключения без необходимости, учитывая современные технические возможности копирования материалов дела.

В целях дальнейшей реализации принципа гуманизма в уголовном судопроизводстве и совершенствования порядка применения мер пресечения,

предлагается:

1. Установить предельный срок домашнего ареста

• В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок этих двух мер (в любой последовательности) не может превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьёй 109 УПК РФ.

• Если применяется только домашний арест (без предварительного или последующего заключения под стражу), его предельный срок определяется по правилам статьи 105¹ УПК РФ (сроки содержания под стражей в зависимости от тяжести преступления):

  • по делам небольшой и средней тяжести – 12 месяцев;

  • по тяжким преступлениям – 24 месяца;

  • по особо тяжким – 36 месяцев.

2. Ограничить возможность заключения под стражу многодетных родителей

• В части второй статьи 108 УПК РФ (которая перечисляет случаи, когда заключение под стражу не может быть применено в отношении ряда лиц, например, беременных, женщин с малолетними детьми) добавляется новая категория: родители, воспитывающие трёх или более детей (до достижения старшим ребёнком возраста 18 лет).

• Это означает, что в отношении таких родителей заключение под стражу как мера пресечения может быть применено только в исключительных случаях – при подозрении или обвинении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (и лишь в исключительных случаях – преступления средней тяжести).

3. Ограничить срок содержания под стражей при ознакомлении с материалами дела

• В настоящее время (часть 8 статьи 109 УПК РФ) при продлении срока содержания под стражей в период ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела суд может продлевать этот срок каждый раз не более чем на 3 месяца, причём без какого-либо общего предела.

• Законопроектом предлагается сократить шаг продления до 2 месяцев и ввести общий предел для такого продления – не более 6 месяцев (то есть максимальное дополнительное время, которое обвиняемый может провести под стражей исключительно в связи с ознакомлением с делом, не может превышать полугода).

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов

Из пояснительной записки: в настоящее время в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах существует множество разрозненных информационных систем (учёт земель, семян, зерна, техники, племенных ресурсов, пестицидов, ветеринарии, рыбохозяйственный реестр и др.). Данные дублируются, не всегда сопоставимы, отсутствует единый источник оперативной информации для принятия управленческих решений. Законопроект разработан во исполнение поручения Председателя Правительства РФ от 30 декабря 2025 года по итогам стратегической сессии о развитии агропромышленного сектора.

В целях формирования единой отраслевой базы в сфере сельского и рыбного хозяйства и реализации соответствующих полномочий Минсельхоза России,

предлагается создать федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа в сфере сельского и рыбного хозяйства» (ЕЦП) путём полного пересмотра статьи 17 Закона о развитии сельского хозяйства и дополнения статьи 43 Закона о рыболовстве.

1. Что такое Единая цифровая платформа (ЕЦП)

• Это государственная информационная система, которая создаётся путём расширения функционала существующей ГИС «Единое окно» и последующего переноса (миграции) в неё баз данных других отраслевых информационных систем.

• Заказчик и оператор платформы – Минсельхоз России (может передать функции оператора подведомственному государственному бюджетному учреждению).

• Обладателем всей информации и прав на результаты интеллектуальной деятельности (включая программы и базы данных) является Российская Федерация.

• Идентификация и аутентификация пользователей – через «Госуслуги» (ЕСИА).

• Защита информации – по законодательству о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, а также о персональных данных.

2. Какая информация будет содержаться в ЕЦП (основные категории)

Законопроект устанавливает 35 видов информации, которые будут агрегироваться на платформе. Среди ключевых:

• Отраслевые показатели: реализация нацпроектов и госпрограмм, состояние растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, органического сельского хозяйства, продовольственная безопасность.

• Земельные и мелиоративные данные: учёт земель сельхозназначения, состояние плодородия, мелиорация, агролесомелиоративные насаждения.

• Техника и ресурсы: количество и состояние сельхозтехники, поступление топлива, энергопотребление.

• Безопасность: фитосанитарное и эпизоотическое состояние, меры по борьбе с болезнями животных и растений, пестициды и агрохимикаты (с прослеживаемостью).

• Господдержка и регулирование: меры господдержки, нормативные акты, ставки таможенных пошлин, квоты, мониторинг цен на продовольствие и материально-технические ресурсы.

• Экономика и кадры: финансово-экономическое состояние организаций, численность работников, вакансии в отрасли, система образования в сфере сельского и рыбного хозяйства.

• Специальные реестры: виноградные насаждения, результаты Всероссийской сельхозпереписи, информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, включая органическую продукцию и продукцию с улучшенными характеристиками, а также об агроагрегаторах и сельском туризме.

• Прогнозы и факты: прогнозные и фактические показатели производства основных видов продукции (ежемесячные отчёты о посевах, уборке, поголовье скота, объёмах молока и т.д.), запасы на конец года.

• Госуслуги и имущество: перечень госуслуг, предоставляемых Минсельхозом, Россельхознадзором и Росрыболовством, а также сведения о федеральном имуществе, необходимом для их полномочий.

3. Откуда берутся данные

Поставщиками информации являются:

• федеральные органы власти (Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство, ФТС, Росгидромет, Роструд, Росимущество, Минобрнауки, Минпросвещения и др.) и их подведомственные организации;

• органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;

• юридические и физические лица (включая ИП), осуществляющие деятельность в сфере сельского и рыбного хозяйства (производство, переработка, производство ветпрепаратов, кормовых добавок и т.д.).

Представление данных – добровольное, за исключением случаев, когда законодательством уже установлена обязанность их предоставлять (например, в другие информационные системы). При этом, если данные уже есть в иных государственных информационных системах, они передаются в ЕЦП автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

4. Связь с рыбным хозяйством

В статью 43 Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добавляется норма, согласно которой информация из государственного рыбохозяйственного реестра в электронном виде передаётся в ЕЦП.

5. Подзаконное регулирование

Правительство РФ утвердит Положение о Единой цифровой платформе, в котором будут детально прописаны:

• порядок, сроки и формы представления информации и сведений, их состав;

• порядок и формы направления запросов о предоставлении данных из платформы (в том числе через «Госуслуги»).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Предоставить одному из родителей (опекуну, попечителю) право на оплачиваемый отпуск на один день с сохранением среднего заработка в период прохождения ребёнком государственной итоговой аттестации и выдачи аттестата;

3) Установить требования к использованию словесных обозначений «Сделано в России» и «Российский бренд» (новый федеральный закон);

4) Отложить до 2029 года снижение порога доходов, при котором предприниматели становятся плательщиками НДС, сохранив его на текущем уровне 20 млн рублей;

5) Новый закон "О потребительской корзине в Российской Федерации".

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев

Из пояснительной записки: по данным Росстата, на конец декабря 2025 года просроченная задолженность по заработной плате в России составила 2 027,2 млн рублей (около 2 млрд руб.). По сравнению с ноябрём 2025 года показатель увеличился на 256,8 млн рублей (14,5%), а к декабрю 2024 года – более чем в два раза (рост на 1 134,6 млн руб.). Работники, лишённые средств, вынуждены брать микрозаймы под высокие проценты. Действующая компенсация за задержку зарплаты (1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день) часто не покрывает даже процентов по таким займам, что создаёт правовой и экономический парадокс.

В целях усиления материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других причитающихся работнику сумм,

предлагается:
установить фиксированный размер денежной компенсации за каждый день задержки выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат – 0,5% (половина процента) от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки (начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно).

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев

Из пояснительной записки: сейчас трудовое законодательство не гарантирует родителям права на освобождение от работы с сохранением заработной платы, чтобы присутствовать на вручении аттестата или выпускных мероприятиях ребёнка. Можно взять ежегодный отпуск, отпуск за свой счёт или попросить работодателя – но последний может отказать, и это законно.

В целях совершенствования трудовых гарантий работников, имеющих детей, усиления социальной поддержки семьи и создания условий для личного участия родителей в значимых событиях, связанных с завершением обучения ребёнка,

предлагается:

• предоставить родителям (опекунам, попечителям) – одному из них по письменному заявлению – право на оплачиваемый отпуск продолжительностью один календарный день в период прохождения ребёнком государственной итоговой аттестации (ОГЭ или ЕГЭ) и выдачи аттестата об основном общем или среднем общем образовании;

• на время этого отпуска за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Из пояснительной записки: в настоящее время отсутствует какое-либо правовое регулирование использования обозначений «Сделано в России» и «Российский бренд». Это создаёт условия для недобросовестной конкуренции и введения потребителей в заблуждение: под видом российских товаров нередко продаются товары иностранного производства или формально локализованные, но без реальной связи с Россией. Добросовестные производители, которые действительно создают продукцию в России, не могут выделить свои товары на рынке, а потребители не имеют гарантированного способа отличить подлинно российский товар от подделки. Законопроект разработан во исполнение Перечня поручений Президента РФ по итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума (июнь 2025 года), а именно подпункта «б» пункта 1 и подпункта «в» пункта 2 о необходимости разработки плана изменения структуры потребления, включая стимулирование потребления отечественных товаров и услуг.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности российских производителей, повышения доверия потребителей к российским товарам и брендам, а также повышения инвестиционной привлекательности Российской Федерации,

предлагается принять новый федеральный закон, который устанавливает следующие правила:

1. Сфера применения и исключения

Закон регулирует отношения, связанные с использованием обозначений «Сделано в России» и «Российский бренд», а также отношения, возникающие в связи с признанием товаров, результатов интеллектуальной деятельности, работ и услуг произведёнными, созданными и оказанными в Российской Федерации.

Закон не применяется к использованию этих обозначений:

• в информационных, научных, аналитических или справочных материалах в качестве описательного выражения;

• при цитировании, рецензировании и в иных случаях информационного использования, не связанных с подтверждением соответствия товаров требованиям закона;

• в произведениях, в целях выражения художественного замысла автора;

• в официальных документах государственных органов и органов местного самоуправления.

То есть если журнал или сайт пишет «товары, сделанные в России» в общем смысле – закон не запрещает. А если производитель ставит такую маркировку на свой товар – тогда должен соблюдать требования.

2. Условия использования обозначения «Сделано в России»

Обозначение «Сделано в России» может использоваться исключительно в отношении:

а) товаров, если одновременно:

• страной происхождения товара является Российская Федерация (подтверждается документом о происхождении товара, выдаваемым уполномоченным органом);

• правообладателем товара является гражданин Российской Федерации или юридическое лицо, не находящееся под контролем иностранных лиц;

• товар не находится под контролем иностранных лиц (по критериям закона о стратегических инвестициях).

б) услуг (работ), если они оказываются (выполняются) гражданами РФ или российскими юридическими лицами, не находящимися под контролем иностранцев, и при этом используются товарные знаки, исключительные права на которые принадлежат гражданину РФ или российскому юрлицу без контроля иностранцев.

в) результатов интеллектуальной деятельности, если их авторами являются исключительно граждане РФ и правообладателями являются исключительно граждане РФ или российские юрлица без контроля иностранцев.

г) товаров, услуг (работ) и результатов интеллектуальной деятельности, сведения о которых включены в международные реестры (по международным договорам РФ) или в государственные реестры РФ, если включение сведений подтверждает происхождение из РФ.

Важно: независимо от иных обстоятельств, к таким товарам (объектам использования обозначения) относятся:

• продукция, внесённая в реестр российской промышленной продукции (администрируется Минпромторгом);

• программное обеспечение из реестра российского ПО (администрируется Минцифры).

3. Условия использования обозначения «Российский бренд»

Обозначение «Российский бренд» может использоваться исключительно в отношении товарных знаков и знаков обслуживания, принадлежащих гражданам РФ или российским юридическим лицам, не находящимся под контролем иностранных лиц.

Запрещается использовать это обозначение в отношении товарных знаков, правообладатели которых:

• осуществляют деятельность с нарушениями законодательства РФ;

• осуществляют деятельность при отсутствии специальных разрешений и лицензий (если они требуются).

4. Понятие контроля иностранного лица

Лицо считается находящимся под контролем иностранного лица при наличии признаков, указанных в частях 1–2.1 статьи 5 Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Это позволяет охватить различные формы иностранного участия (прямое и косвенное владение, возможность давать обязательные указания, назначение органов управления и т.д.).

5. Как именно можно использовать обозначения (способы размещения)

Для «Сделано в России»:

• на этикетках и упаковках товаров;

• в документации, сопровождающей обращение товаров, оказание услуг, выполнение работ, распоряжение или пользование результатами интеллектуальной деятельности;

• в предложениях о продаже, об оказании услуг, о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности и в рекламе;

• на материальных носителях результатов интеллектуальной деятельности и в составе таких результатов;

• на сайтах в интернете (владельцами которых являются производители, продавцы или владельцы цифровых платформ) – исключительно способом, явно указывающим на связь такого использования с описанием товара, лица, оказывающего услуги, или автора/правообладателя;

• в средствах массовой информации, включая сайты в интернете, являющиеся СМИ.

Для «Российский бренд»:

• в документации, сопровождающей использование товарных знаков и знаков обслуживания (в том числе информационно-справочных материалах);

• на этикетках, упаковках товаров – способом, связанным с описанием правообладателей;

• на вывесках и в рекламе, связанной с деятельностью правообладателей;

• на сайтах в интернете (владельцами которых являются правообладатели или владельцы цифровых платформ) – исключительно способом, явно указывающим на связь с описанием правообладателей;

• в средствах массовой информации, включая сайты в интернете, являющиеся СМИ.

Общие требования к нанесению:

• обозначения используются в неизменном виде на русском или английском языке (эквиваленты: «Made in Russia» и «Russian brand»);

• должны быть нанесены разборчиво, ясно, читаемо, устойчиво к истиранию и иным воздействиям, способом, обеспечивающим их сохранность в течение всего срока обращения товара;

• запрещается использование в сочетаниях, изменяющих или искажающих смысл, а также способом, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности, морали и нравственности.

6. Гарантия соответствия – ключевой механизм контроля

Это центральное нововведение законопроекта. Лицо, намеревающееся использовать обозначение «Сделано в России» или «Российский бренд», обязано до начала такого использования составить Гарантию соответствия – публичное заявление о том, что его товары, работы, услуги или результаты интеллектуальной деятельности соответствуют требованиям статьи 3 законопроекта.

Что должна содержать Гарантия соответствия:

• полное наименование, организационно-правовую форму и место нахождения (для юридического лица) либо фамилию, имя, отчество и место жительства (для ИП), а также ИНН;

• вид товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых будет использоваться обозначение;

• для обозначения «Российский бренд» – перечень товарных знаков и знаков обслуживания с указанием номеров свидетельств;

• подтверждение отсутствия контроля иностранных лиц (по критериям закона № 57-ФЗ).

Гарантия считается размещённой с момента обеспечения свободного и бесплатного доступа неограниченного круга лиц к сведениям, подтверждающим соответствие.

За достоверность сведений лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

7. Обязательное публичное размещение Гарантии соответствия

Гарантия соответствия подлежит обязательному доведению до неопределённого круга лиц (потребителей, контрагентов, иных заинтересованных лиц).

Способы размещения:

• на сайте (принадлежащем этому лицу в интернете) – в специально созданном разделе, ссылка на который размещается на главной странице. Доступ к Гарантии должен осуществляться не более чем за два перехода (клика) с главной страницы.

• на информационном стенде – в месте производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) или в месте их реализации (торговый зал, пункт выдачи, офис).

Если у лица нет собственного сайта в интернете, размещение обязательно только на информационном стенде.

Сроки: Гарантия должна быть размещена до начала использования обозначений и сохраняться в открытом доступе на весь период такого использования, а также в течение 30 календарных дней после его прекращения.

Важно: размещение гарантии не является государственной регистрацией или разрешением. Оно служит лишь подтверждением добросовестности лица. Само по себе размещение не создаёт для такого лица каких-либо преимуществ перед конкурентами, за исключением права использовать обозначения в соответствии с законом.

8. Последствия несоблюдения требований

Неправомерным использованием признаётся:

• использование обозначений без оформления Гарантии соответствия;

• использование при отсутствии публичного размещения Гарантии способами, установленными законом (это признаётся нарушением прав потребителей на информацию);

• использование после того, как обнародованная Гарантия стала недостоверной (в том числе в связи с изменением обстоятельств).

Какая ответственность предусмотрена:

• Использование, влекущее нарушение прав потребителей на предоставление полной и достоверной информации о товарах, работах, услугах и изготовителе, – ответственность в соответствии с законодательством РФ (вероятно, по статье 14.7 или 14.8 КоАП РФ о введении в заблуждение и нарушении прав потребителей).

• Использование, направленное на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, – ответственность в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» (то есть как акт недобросовестной конкуренции – статья 14.33 КоАП РФ).

• Использование при распространении рекламных материалов – ответственность в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» (например, за недостоверную рекламу – статья 14.3 КоАП РФ).

• За неправомерное использование обозначений в целом возможно привлечение к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством РФ (в зависимости от тяжести и обстоятельств).

9. Дополнительные права и продвижение

Граждане РФ и юридические лица, не находящиеся под контролем иностранных лиц, вправе осуществлять любые мероприятия, направленные на продвижение обозначений «Сделано в России» и «Российский бренд» и создание их положительного образа. Закон не запрещает и не ограничивает инициативу в этой части.

Авторы: Сенатор Российской Федерации В.В.Якушев; Депутаты Государственной Думы В.А.Васильев, А.Д.Жуков, А.М.Макаров

Из пояснительной записки: Налоговым кодексом РФ предусмотрено поэтапное снижение предельного размера доходов, при достижении которого налогоплательщик на упрощённой системе налогообложения (УСН) становится плательщиком НДС: 20 млн рублей – в 2025 году, 15 млн рублей – в 2026 году, 10 млн рублей – с 2027 года и далее. Однако 5 июня 2026 года на Петербургском международном экономическом форуме Президент РФ предложил «отложить дальнейшее снижение порога выручки» и «зафиксировать его сегодня на текущем уровне».

В целях реальной поддержки субъектов малого бизнеса, поддержания занятости и обеспечения предсказуемости налоговых условий в среднесрочной перспективе (с учётом текущей экономической и геополитической ситуации),

предлагается:

• сохранить порог доходов для освобождения от обязанностей плательщика НДС (статья 145 НК РФ) в размере 20 млн рублей не только на 2025 и 2026 годы, но и на 2027 и 2028 годы;

• установить снижение до 15 млн рублей с 2029 года (вместо 2026 года);

• установить снижение до 10 млн рублей с 2030 года (вместо 2027–2028 годов);

• аналогично сдвинуть на один год вперёд (на 2029, 2030, 2031 годы) пороги для перехода на УСН.

Финансово-экономические последствия: принятие законопроекта приведёт к недополученным доходам федерального бюджета:

• в 2027 году – 51,1 млрд рублей;

• в 2028 году – около 100 млрд рублей;

• в 2029 году – около 100 млрд рублей.

Авторы: Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, Ю.В.Афонин, Д.Г.Новиков, А.А.Алехин, О.Н.Алимова, Н.В.Арефьев, П.Р.Аммосов, И.Н.Бабич, Е.И.Бессонов, М.Н.Берулава, А.Е.Глазкова, Н.И.Васильев, М.В.Дробот, В.И.Егоров, Н.Н.Езерский, Н.Н.Иванов, Б.В.Иванюженков, В.П.Исаков, Л.И.Калашников, С.И.Казанков, Г.П.Камнев, Б.О.Комоцкий, А.В.Корниенко, А.В.Куринный, О.А.Лебедев, С.Г.Левченко, Р.М.Лябихов, В.М.Мархаев, М.Н.Матвеев, О.А.Михайлов, С.П.Обухов, Н.И.Осадчий, Д.А.Парфенов, С.М.Пантелеев, М.Н.Прусакова, С.Е.Савицкая, О.Н.Смолин, А.В.Прокофьев, В.И.Соболев, Р.И.Сулейманов, К.К.Тайсаев, А.О.Удальцова, И.А.Филатова, А.А.Ющенко

Из пояснительной записки: с 1 января 2021 года (Федеральный закон № 473-ФЗ) стоимостная оценка потребительской корзины перестала использоваться для определения прожиточного минимума. Прожиточный минимум теперь исчисляется на основе медианного среднедушевого дохода, а не на основе реального набора товаров и услуг. В результате существующая потребительская корзина, которая по-прежнему утверждается Правительством раз в пять лет, фактически утратила связь с расчётом минимальных социальных гарантий. Индекс потребительских цен (ИПЦ) применяется для пересмотра минимальных социальных гарантий лишь декларативно, не отражая объективных показателей. При этом международная практика (COICOP – классификация индивидуального потребления по целям, рекомендованная ООН) предполагает использование потребительской корзины для расчёта ИПЦ, который служит инструментом индексации зарплат, пенсий, пособий и мониторинга стабильности цен (Германия, Нидерланды, Швеция, Испания, Япония, Южная Корея, Китай).

В целях обеспечения достойного уровня жизни работников и реального учёта потребностей населения в продуктах питания, непродовольственных товарах и услугах,

предлагается принять новый федеральный закон «О потребительской корзине в Российской Федерации», который устанавливает:

1. Понятие и назначение потребительской корзины

Потребительская корзина определяется как типичные расходы домохозяйств на минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности.

Корзина используется для расчёта Индекса потребительских цен – ключевого индикатора инфляции, изменения уровня жизни, а также для других экономических показателей и статистических целей.

2. Состав потребительской корзины

В корзину включаются 12 основных категорий расходов (в соответствии с международной классификацией COICOP):

1. продукты питания и безалкогольные напитки;

2. одежда и обувь;

3. жилище, вода, электричество, газ и прочие виды топлива;

4. текущее содержание жилища, приобретение мебели, бытовой техники;

5. услуги здравоохранения;

6. услуги транспорта;

7. услуги связи;

8. отдых, спорт и культура;

9. образование;

10. питание вне дома и гостиницы;

11. прочие товары и услуги (личная гигиена, страхование, финансовые услуги).

Методические рекомендации по определению состава корзины по основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры, дети) по России в целом и по субъектам РФ утверждает Правительство РФ.

В регионах потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов РФ с участием региональных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, с учётом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления.

3. Утверждение и пересмотр корзины

Наполнение потребительской корзины (минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг) утверждается Правительством РФ с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и пересматривается один раз в пять лет с учётом изменений в структуре потребления населения и появления новых товаров и услуг.

4. Дифференциация расчёта

Потребительская корзина рассчитывается:

• по основным социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры, дети);

• по Российской Федерации в целом и дифференцированно в зависимости от региона проживания;

• по типу домохозяйства: один человек и семейное домохозяйство.

Семейные домохозяйства дополнительно дифференцируются в зависимости от возрастных групп детей:

• до завершения 6-го года жизни;

• с начала 7-го года жизни до завершения 14-го года жизни;

• с начала 15-го года жизни до завершения 18-го года жизни.

5. Индекс потребительских цен и его применение

Индекс потребительских цен (ИПЦ) определяется как индикатор инфляции и используется для:

• измерения изменения прожиточного минимума (уровня жизни населения);

• индексации заработной платы, социальных выплат;

• определения уровня бедности и других экономических показателей.

Важное ограничение: при определении стоимости потребительской корзины не допускается использование общего макроэкономического индикатора инфляции – для этих целей применяется именно ИПЦ, специально предназначенный для измерения изменения цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

6. Сбор данных и статистическое обеспечение

Сбор данных о ценах на товары и услуги, обследование расходов домохозяйств, определение весов категорий (в процентах) потребительских расходов осуществляется ежемесячно и ежеквартально федеральным органом исполнительной власти – Росстатом – в установленном законодательством порядке.

7. Признание утратившим силу действующего закона

Признаётся утратившим силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», который действует в настоящее время и устанавливает только натуральные объёмы потребления продуктов питания (хлеб, картофель, мясо и т.д.) без учета реальной структуры расходов современных домохозяйств.

Позиция Правительства РФ:

Не поддерживает (законопроект аналогичного содержания ранее рассматривался, замечания, изложенные в заключении от 11 апреля 2024 г. № ДГ-П45-10906, сохраняют актуальность). Конкретные замечания в представленном заключении не перечислены, дана только общая отсылка к предыдущему заключению.

Финансово-экономические последствия:

Принятие закона потребует в 2027 году дополнительных финансовых расходов из:

• федерального бюджета;

• бюджетов субъектов Российской Федерации;

• государственных внебюджетных фондов.

Потребуется внесение соответствующих изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов». Конкретная сумма дополнительных расходов в финансово-экономическом обосновании не указана.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

Сначала коротко о главном. Авторы поступивших законопроектов предлагают:

1) Поддержать АО «Почта России»;

2) Какой-то бред, который непонятно как может быть реализован на практике, даже если законопроект пройдет весь путь от первого чтения до подписания Президентом и публикации (правда не хотел давать субъективную оценку законопроектам, но тут не удержался);

3) Вывести закон о профсоюзах из-под приоритета Трудового кодекса, чтобы дополнительные гарантии профсоюзным работникам, установленные этим законом, применялись в полном объёме;

4) Предоставить многодетным семьям право на возврат утилизационного сбора за автомобиль;

5) Увеличить срок рассмотрения перевода сельхозземель в другую категорию с двух до четырёх месяцев;

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: законопроект направлен на реализацию мер поддержки АО «Почта России». Изменения затрагивают электронные почтовые сервисы, доставку платежей за ЖКХ, монополию на отправку юридически значимых писем и участие в предоставлении государственных услуг.

В целях реализации мер поддержки АО «Почта России» (дословно из ПЗ),

предлагается внести изменения в следующие законодательные акты:

1. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»

Вводятся определения и создаётся электронная почтовая система:

• вводится понятие «почтовое отправление в форме электронного документа» (документ, сформированный в электронной форме или преобразованный из бумажного);

• вводится понятие «электронная почтовая система» – информационная система организации федеральной почтовой связи для обмена юридически значимыми сообщениями. Правительство определит оператора системы (по сути, «Почту России»);

• вводится понятие «цифровой почтовый ящик» – адрес на портале «Госуслуги» (ЕПГУ) для получения юридически значимых сообщений через электронную почтовую систему. Если законом или договором предусмотрено направление таких сообщений, они должны также направляться в цифровой почтовый ящик.

Регулируется работа отделений и доставка:

• режим работы отделений почтовой связи будет устанавливаться Минцифры для обеспечения доступности услуг;

• операторы почтовой связи смогут привлекать по договорам других операторов и индивидуальных предпринимателей для выполнения отдельных технологических операций (сортировка, перевозка), но не для доставки письменной корреспонденции – доставка остаётся за ними. Оператор несёт ответственность за действия привлечённых лиц;

• только организации федеральной почтовой связи («Почта России») будут направлять адресатам регистрируемые письма с юридически значимыми сообщениями. Иные операторы (например, DHL, СДЭК) не смогут этого делать, за исключением случаев привлечения для отдельных операций;

• пересылка почтовых отправлений в форме электронного документа осуществляется через электронную почтовую систему с согласия адресата; извещения о доставке – через личный кабинет на «Госуслугах»;

• порядок использования электронной почтовой системы, преобразования бумажных писем в электронные и наоборот устанавливается Правительством.

Изменяются правила использования почтовых ящиков и марок:

• абонентские почтовые шкафы и ящики в многоквартирных домах могут использоваться только управляющими организациями (для платёжек), «Почтой России» (для писем и периодики) или иной организацией – только по решению общего собрания собственников. Доступ иным лицам запрещён;

• вводится запрет на использование почтовых ящиков в целях, не предусмотренных федеральным законом;

• государственные знаки почтовой оплаты (марки) реализуются только организациями федеральной почтовой связи и их дочерними обществами; проданные марки обратно не принимаются и не обмениваются;

• плата за универсальные услуги почтовой связи (обычные письма) регулируется государством только для отдельных категорий граждан (перечень утвердит Правительство), для остальных – на договорной основе.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ

Новый порядок доставки платёжных документов за ЖКУ:

• платёжный документ в электронной форме доставляется в личный кабинет плательщика на портале «Госуслуги». Считается полученным на следующий день после размещения при подтверждении доставки;

• платёжный документ на бумажном носителе направляется «Почтой России» только если нет учётной записи на «Госуслугах» или плательщик отказался от электронных платежек;

• управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации обязаны размещать платёжные документы в электронной форме в ГИС ЖКХ за плату (тариф утверждает ФАС);

• «Почта России» вправе за плату доставлять бумажные платёжки. Средства от платы за доставку электронных платёжных документов направляются на обеспечение деятельности «Почты России»;

• при приёме платы за ЖКУ через электронные средства платежа «Почта России» освобождается от комиссии кредитных организаций; кредитные организации обязаны оказывать услуги платёжного клиринга на безвозмездной основе.

Использование почтовых ящиков в многоквартирных домах (дублируется в ЖК):

• абонентские почтовые шкафы и ящики могут использоваться только управляющими организациями, «Почтой России», или иными организациями – по решению общего собрания собственников.

3. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»

Обязанность мобильных операторов бесплатно передавать сообщения от «Почты России»:

• операторы подвижной радиотелефонной связи обязаны без взимания платы незамедлительно передавать короткие текстовые сообщения (СМС) от организации федеральной почтовой связи через «Госуслуги» – например, о поступлении заказного письма или денежного перевода;

• также бесплатно передаются СМС с кодами подтверждения при авторизации пользователей на «Госуслугах» (через единую систему идентификации и аутентификации).

4. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Уточнение источника адреса электронной почты:

• адрес электронной почты для связи с заявителем при государственной регистрации теперь берётся не из заявления, а из информационной системы организации федеральной почтовой связи (то есть из базы «Почты России»).

5. Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»

Разрешение рекламы на платёжных документах:

• разрешается размещение рекламы на платёжных документах, доставляемых организацией федеральной почтовой связи (то есть на квитанциях, которые «Почта России» разносит по ящикам).

6. Федеральный закон от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами»

Упрощение зачисления платежей физических лиц:

• платежи физических лиц, принимаемые организациями федеральной почтовой связи, могут зачисляться на специальные банковские счета, открытые «Почтой России» в качестве платёжного агента.

7. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Новая статья 10¹ – «Почта России» участвует в предоставлении госуслуг:

• организации федеральной почтовой связи («Почта России») будут за плату:

  • принимать заявления о предоставлении государственных и муниципальных услуг и доставлять их адресатам;

  • доставлять и вручать результаты предоставления госуслуг заявителям (лично или в выбранное отделение почты).

• перечень услуг, порядок и размер платы устанавливает Правительство. Средства от платы направляются на обеспечение деятельности «Почты России» и многофункциональных центров.

8. Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Уточнение источников финансирования ГИС ЖКХ:

• в перечень источников финансирования ГИС ЖКХ добавляются «иные источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации» (помимо ранее предусмотренных).

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев

Из пояснительной записки: с 1 марта 2025 года для учителей утверждён перечень из 5 обязательных документов, которые они сами составляют (например, рабочие программы, электронные журналы, планы воспитательной работы). Это сделано, чтобы сократить бюрократическую нагрузку. Однако закон не ограничивает, сколько времени учитель тратит на бумажную работу. На практике заполнение этих документов часто отнимает у педагогов всё свободное время, оставляя мало возможностей для живого общения с детьми.

В целях дальнейшего снижения административной нагрузки на учителей,

предлагается:

• установить, что время, которое педагог тратит на подготовку всех обязательных документов (из утверждённого перечня и дополнительных ведомственных списков), не должно превышать 15% от его учебной (преподавательской) нагрузки (то есть от количества уроков или часов занятий);

• поручить Минпросвещения разработать и утвердить порядок, как именно учитывать это время (чтобы работодатель мог контролировать соблюдение лимита).

Авторы: Депутаты Государственной Думы Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, О.Н.Алимова, В.П.Исаков, Г.П.Камнев, А.В.Куринный, С.П.Обухов, Д.А.Парфенов

Из пояснительной записки: статья 423 Трудового кодекса РФ устанавливает приоритет ТК РФ над другими законами — они применяются только в части, не противоречащей кодексу. Это касается и Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Однако некоторые гарантии профсоюзным работникам (например, дополнительные права уполномоченных по охране труда) есть только в специальном законе, но не в ТК РФ. При этом они не противоречат кодексу. Тем не менее суды первой инстанции часто отказываются применять закон о профсоюзах, ссылаясь на приоритет ТК РФ. Это приводит к дополнительным судебным издержкам, затягиванию разбирательств и ущемлению прав не только профсоюзных работников, но и всего трудового коллектива.

В целях устранения сложившейся правовой неопределённости и предоставления дополнительных гарантий защиты работников — членов профсоюзов,

предлагается:
сделать исключение для закона о профсоюзах из общего правила о приоритете Трудового кодекса (то есть закон о профсоюзах будет применяться в полном объёме, независимо от ТК РФ). Для этого в статью 423 ТК РФ предлагается добавить слова «за исключением Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"».

Авторы: Депутаты Государственной Думы В.П.Исаков, А.В.Куринный, Н.А.Останина, К.К.Тайсаев; Сенатор Российской Федерации А.М.Гибатдинов

Из пояснительной записки: утилизационный сбор (платёж, который взимается при ввозе или производстве автомобиля для последующей утилизации) сделал покупку многих транспортных средств, включая крупные семейные автомобили (с большим объёмом двигателя), менее доступной. Действующее законодательство не предусматривает мер поддержки даже для социально уязвимых категорий граждан, в частности для многодетных семей.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям, воспитывающим трёх и более детей в возрасте до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении),

предлагается:

• установить право на возврат ранее уплаченного утилизационного сбора или его части для указанных категорий многодетных семей;

• наделить Правительство РФ полномочием определять дополнительные условия такого возврата: минимальный срок владения автомобилем, количество транспортных средств, за которые возможен возврат, а также размер возвращаемой суммы (полный или частичный).

Позиция Правительства РФ: не поддерживает (законопроект нуждается в существенной доработке). Замечания:

• не учтено, что после уплаты сбора автомобиль может быть продан другому лицу, которое сбор не платило;

• проектируемые нормы распространяются и на юридических лиц, что противоречит цели поддержки именно многодетных семей;

• потребуются дополнительные бюджетные расходы, но не определены источники и порядок их выделения (нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса).

Автор: Законодательное Собрание Красноярского края

Из пояснительной записки: до 1 марта 2026 года перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию (например, для строительства дорог, трубопроводов, разработки месторождений) занимал два месяца. С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения (Федеральный закон № 52-ФЗ от 1 апреля 2025 года), которые усложнили процедуру: теперь требуется согласование с высшим должностным лицом региона, законодательная инициатива в региональный парламент, заключение Минсельхоза РФ, принятие регионального закона и т.д. Всё это может занять значительно больше времени, но срок принятия акта о переводе остался прежним – два месяца, что делает его неисполнимым. Особенно остро проблема стоит в регионах с масштабными инвестпроектами (разработка месторождений, строительство нефте- и газопроводов, объектов Северного морского пути).

В целях совершенствования процедуры перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию,

предлагается:

• увеличить с двух до четырех месяцев срок, в течение которого исполнительный орган субъекта РФ должен принять решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения (или об отказе в переводе) в другую категорию, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;

• установить, что новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2026 года (обратная сила).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Предоставить осуждённым к наказаниям без изоляции от общества (условно, принудительные работы, исправительные работы) право обращаться в центры пробации за временным жильём;

3) Предоставить волонтёрам, доставляющим гуманитарную помощь напрямую в зону СВО, право на компенсацию вреда жизни и здоровью без обязательной регистрации в системе «Добро.рф».

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Новгородская областная Дума

Из пояснительной записки: в соответствии с частью 6 статьи 63¹ Лесного кодекса РФ лица, использующие леса (при недропользовании, строительстве, переработке древесины), а также лица, в интересах которых переведены земли лесного фонда в иные категории (например, при переводе леса под строительство дороги или промышленного объекта), обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение не позднее чем через три года после рубки или перевода земель. На практике такие лица часто подают проекты лесовосстановления перед окончанием трёхлетнего срока, из-за чего участок за три года успевает зарасти малоценными древесными породами, что снижает качество восстановления.

В целях предотвращения быстрого возобновления вырубленных участков малоценными породами и повышения качества лесовосстановления,

предлагается:
сократить с трёх до двух лет срок, в течение которого указанные лица обязаны обеспечить посадку саженцев (сеянцев) и агротехнический уход за лесными растениями.

Авторы: Государственное Собрание Республики Мордовия

Из пояснительной записки: на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях состоят осуждённые, в отношении которых применяется исполнительная пробация (осуждённые без изоляции от общества: условно, принудительные работы, исправительные работы). Среди них есть лица, остро нуждающиеся во временном жилье, но обращаться в центры пробации за такой помощью они сейчас не могут — право есть только у освобождённых из мест лишения свободы (постпенитенциарная пробация). Отсутствие жилья осложняет ресоциализацию и повышает риск повторных преступлений. Конкретные количественные данные о числе таких лиц в пояснительной записке отсутствуют.

В целях расширения возможностей ресоциализации и социальной адаптации лиц, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества,

предлагается:
предоставить лицам, в отношении которых применяется исполнительная пробация, право обращаться в центры пробации (где им могут оказать помощь, включая содействие в получении временного жилья). Для этого в двух статьях закона о пробации слово «постпенитенциарная» заменяется словами «исполнительная или постпенитенциарная».

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, С.В.Кабышев, Д.Г.Гусев, А.В.Терентьев, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов

Из пояснительной записки: волонтёры, самостоятельно организующие сбор и доставку гуманитарной помощи в зону специальной военной операции (СВО) напрямую воинским подразделениям, не имеют права на повышенные компенсации при причинении вреда их жизни или здоровью. Такие выплаты по указу Президента РФ № 247 получают только волонтёры, зарегистрированные в единой информационной системе «Добро.рф» (платформа, через которую государство формирует централизованный волонтёрский корпус) и действующие по установленной процедуре. Прямые каналы помощи зарекомендовали себя как наиболее оперативные и эффективные, поскольку позволяют быстро реагировать на запросы военнослужащих. Конкретные количественные данные о числе волонтёров, исключённых из системы компенсаций, в пояснительной записке отсутствуют.

В целях формирования универсального подхода к социальной защите лиц, осуществляющих волонтёрскую деятельность в условиях повышенной опасности,

предлагается:

• официально закрепить в качестве одного из направлений благотворительной деятельности оказание безвозмездной помощи и поддержки военнослужащим, задействованным в вооружённых конфликтах, контртеррористических и специальных военных операциях, а также гражданскому населению на территориях по перечню, утверждаемому Президентом РФ, и на приграничных территориях;

• включить такую деятельность в перечень видов волонтёрской работы, дающих право на получение компенсации за вред жизни и здоровью;

• разрешить подтверждение факта волонтёрской деятельности не только через систему «Добро.рф», но и на основании иных документов (порядок подтверждения для незарегистрированных волонтёров установит Правительство РФ);

• для данного вида волонтёрской деятельности установить размер компенсации в порядке и размерах, определённых указом Президента РФ.

Позиция Правительства РФ: не поддерживает (законопроект нуждается в существенной доработке). Замечания: проектируемое регулирование не в полной мере согласуется с базовым законом о благотворительности; реализация потребует дополнительных расходов федерального бюджета, однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ не определены источники и порядок исполнения новых расходных обязательств.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Ужесточить административную ответственность за нарушения в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

3) Модернизировать оборот оружия;

4) Распространить режим налоговой тайны на сведения, которые (ФНС) передаёт федеральным органам исполнительной власти;

5) Разрешить Правительству определять федеральные органы, которые для мониторинга цен будут получать от ФНС составляющие налоговую тайну сведения о сделках и ценах по продовольственным товарам.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы М.С.Киселев, А.К.Исаев, А.П.Метелев, Д.Ф.Вяткин, Е.П.Стенякина, Ю.Н.Дрожжина, А.Г.Сидякин, В.В.Павлов; Сенаторы Российской Федерации С.Н.Перминов, В.С.Тимченко, А.В.Синицын, Д.С.Лантратова

Из пояснительной записки: доля выпускников вузов, работающих не по специальности, составит около 24%, а выпускников среднего профессионального образования – до 43%. Отсутствие опыта работы станет одной из главных причин отказов в трудоустройстве. Работодатели будут неохотно брать молодых специалистов из-за длительной адаптации, низкой закрепляемости и дополнительных расходов. Законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ от 10 февраля 2026 г. № Пр-270ГС.

В целях определения стажировок как вида трудовых отношений, приобретения выпускниками первичного опыта и повышения их конкурентоспособности на рынке труда,

предлагается ввести в Трудовой кодекс новый институт – стажировка в сфере труда (новая статья 351.9), а также внести сопутствующие изменения в статьи 58, 59 и 351.8:

• В статье 58 будет установлено, что ограничения на заключение срочных трудовых договоров не будут применяться к случаям стажировки в сфере труда.

• В статье 59 появится новое основание для заключения срочного трудового договора – с лицами, принимаемыми на работу для прохождения стажировки в целях приобретения первичного опыта, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности.

• В статье 351.8 будет закреплено, что наставничество будет осуществляться в том числе при прохождении стажировки в сфере труда.

Новая статья 351.9 «Особенности регулирования труда работников, проходящих стажировку в сфере труда» установит:

• Определение стажировки – трудовая деятельность по срочному трудовому договору для приобретения первичного опыта, практических навыков и адаптации.

• Стажер – лицо, получившее или получающее среднее профессиональное, высшее образование или профессиональное обучение, принимаемое на работу по полученной (получаемой) профессии (специальности, направлению подготовки).

• В наименовании должности стажера обязательно будет указываться слово «стажер» (например, «экономист-стажер»).

• Срочный трудовой договор о стажировке должен будет заключён не позднее одного года после получения образования соответствующего уровня. Течение этого срока будет приостанавливаться на период: призыва на военную службу (включая мобилизацию), направления на службу в войска национальной гвардии по мобилизации, заключения контракта о прохождении военной службы во время мобилизации, военного положения или военного времени, заключения контракта о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ или Росгвардии; временной нетрудоспособности; отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком; ухода за больным членом семьи по медицинскому заключению; а также в иных случаях по федеральным законам.

• Срок стажировки не будет превышать шести месяцев.

• Работодатель будет обязан обеспечить стажёру наставничество (в соответствии со статьёй 351.8).

• Порядок прохождения стажировки, осуществления наставничества, оценки результатов и допустимый объём самостоятельной работы стажёра будет определяться локальным нормативным актом работодателя.

• По окончании стажировки, если с тем же работодателем будет заключаться трудовой договор на неопределённый срок, испытательный срок устанавливаться не будет.

• Нормы статьи не будут распространяться на: стажировки в рамках образовательных программ; стажировки в целях допуска к профессиональной деятельности, особенности которых установлены ТК РФ, иными федеральными законами или нормативными актами; стажировки государственных и муниципальных служащих (регулируются законодательством о службе).

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.К.Луговой, Б.А.Чернышов, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, А.Н.Свинцов, Д.А.Свищев, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев, В.В.Сысоев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Из пояснительной записки: деятельность лагерей и иных объектов детского отдыха без включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления сопровождается грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, действующие штрафы несоразмерны экономической выгоде нарушителей и не создают сдерживающего эффекта.

В целях ужесточения административной ответственности за нарушения в сфере организации отдыха и оздоровления детей и обеспечения безопасного отдыха несовершеннолетних,

предлагается:

• установить за оказание услуг по организации детского отдыха лицами, не включёнными в реестр, штраф от 1,5 до 2 млн руб. либо административное приостановление деятельности до 30 суток;

• за повторное нарушение — штраф от 2 до 2,5 млн руб. либо приостановление деятельности до 60 суток.

Позиция Правительства РФ: не поддерживает. Нарушения санитарных и пожарных требований уже образуют самостоятельные составы правонарушений; механическое увеличение штрафов без комплексного подхода неэффективно.

Авторы: Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, Р.А.Азимов, А.К.Луговой, М.Е.Старшинов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, В.М.Резник, А.В.Терентьев

Из пояснительной записки: на складах МВД и Росгвардии по состоянию на май 2026 года хранится 101 127 единиц оружия, подлежащих уничтожению, и 61 560 единиц, изъятых в связи со смертью владельцев. Часть оружия невозможно уничтожить из-за отсутствия патронов для контрольного отстрела.

В целях модернизации оборота оружия, улучшения положения граждан при получении лицензий и создания возможности повторного использования оружия, подлежащего уничтожению,

предлагается:

• исключить ограничение дульной энергии для охотничьего пневматического оружия (ранее не более 25 Дж), разрешив его оборот на общих основаниях;

• установить, что гражданин может иметь до пяти единиц охотничьего пневматического оружия с дульной энергией свыше 25 Дж;

• сократить с пяти до трёх лет срок непрерывного владения гладкоствольным охотничьим оружием, дающий право на приобретение нарезного;

• расширить круг лиц, имеющих право на приобретение нарезного оружия (владельцы разрешения на спортивное короткоствольное или наградное нарезное оружие);

• уточнить, что контрольный отстрел нарезного оружия обязателен только при первичной постановке на учёт (для произведённого в РФ или ввезённого из-за рубежа);

• разрешить продажу сменных и вкладных стволов к оружию по лицензии;

• в период СВО разрешить юридическим лицам с особыми уставными задачами хранить оружие в модульных помещениях с круглосуточной вооружённой охраной (без соблюдения общих требований Правительства РФ);

• установить, что оружие и патроны, подлежащие уничтожению по решению госоргана, переходят в собственность РФ и могут быть повторно использованы государственными военизированными организациями.

Авторы: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: для мониторинга цен на товары продовольственной корзины и анализа причин их роста необходимо обеспечить обмен между налоговыми органами и федеральными органами исполнительной власти информацией, составляющей налоговую тайну. Действующая редакция статьи 102 Налогового кодекса РФ не распространяет запрет на разглашение налоговой тайны на такие случаи передачи сведений.

В целях обеспечения возможности такого обмена для мониторинга цен и анализа их роста,

предлагается:
распространить запрет на разглашение налоговой тайны, требования к её хранению и доступ к ней на сведения, передаваемые налоговыми органами уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти.

Из пояснительной записки: для мониторинга цен на всех этапах движения продовольственных товаров, выявления резкого роста цен и анализа его причин федеральным органам исполнительной власти необходим доступ к сведениям о хозяйствующих субъектах, ценах, объёмах реализации, доходах и прибыли, которые составляют налоговую тайну. Действующее законодательство такого доступа не предоставляет.

В целях осуществления мониторинга, оценки и комплексного анализа динамики цен на продовольственные товары и факторов их формирования,

предлагается:

• наделить Правительство РФ полномочием утверждать перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право получать от ФНС России информацию о сделках, ценах, объёмах, доходах и расходах хозяйствующих субъектов в отношении продовольственных товаров;

• установить, что ФНС России предоставляет указанную информацию этим органам для мониторинга цен, а состав информации и порядок её предоставления определяются ФНС по согласованию с Минэкономразвития России.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Дополнить перечень лиц, память о которых подлежит увековечению — включив в него лиц без гражданства, погибших при защите Российской Федерации, наравне с гражданами России и иностранными гражданами;

3) Перевести регистрацию, учёт, технический осмотр и выдачу удостоверений трактористов-машинистов в электронный формат через единую федеральную систему (ФГИС УСМТ);

4) Предоставлять субсидии на полную стоимость лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, приобретённых по врачебным назначениям, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости и (или) доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера;

5) Обязать работодателей получать согласие вышестоящего профсоюза при увольнении профсоюзных инспекторов труда и уполномоченных по охране труда.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, А.Д.Жуков, В.А.Васильев, М.А.Топилин

Из пояснительной записки: действующее законодательство не в полной мере обеспечивает эффективную работу института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Требуется уточнение его статуса, механизмов финансового обеспечения и взаимодействия с предпринимательским сообществом.

В целях модернизации института Уполномоченного, повышения качества контроля за соблюдением прав предпринимателей и оперативного реагирования на запросы бизнеса,

предлагается:

• уточнить определение Уполномоченного – как лица, обеспечивающего гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдение этих прав органами власти и должностными лицами;

• установить, что Уполномоченный не вправе быть сенатором, депутатом Госдумы или депутатом законодательного органа субъекта РФ, а также обязан прекратить несовместимую деятельность в течение 14 дней после назначения;

• передать финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного автономной некоммерческой организации, одним из учредителей которой является Российская Федерация (организация определяется Президентом РФ), с ежегодным выделением средств отдельной строкой в федеральном бюджете;

• закрепить, что Уполномоченный является председателем наблюдательного совета (высшего органа управления) этой автономной некоммерческой организации;

• заменить право Уполномоченного выносить предписания (подлежащие немедленному исполнению) на право ходатайствовать перед судом.

Авторы: Брянская областная Дума

Из пояснительной записки: Федеральным законом от 7 июля 2025 года № 212-ФЗ лицам без гражданства предоставлена возможность заключать контракты о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации. Однако действующее законодательство об увековечении памяти погибших при защите Отечества не включает лиц без гражданства в перечень тех, чья память подлежит увековечению.

В целях обеспечения единых условий почитания памяти всех защитников Отечества независимо от наличия гражданства,

предлагается:

• дополнить статью 1 Закона РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», включив лиц без гражданства в число лиц, память о которых подлежит увековечению (наравне с гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами).

Авторы: Брянская областная Дума

Из пояснительной записки: действующее регулирование не в полной мере соответствует актам Евразийского экономического союза, а документооборот в сфере регистрации и технического осмотра самоходных машин (тракторов, спецтехники) остаётся бумажным. Отсутствует единая информационная платформа для обмена сведениями между регионами, что приводит к дублированию запросов и затягиванию процедур.

В целях перевода государственных услуг в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин в электронный вид, создания единой информационной системы и оптимизации полномочий региональных органов гостехнадзора,

предлагается:

• наделить Правительство РФ новыми полномочиями: утверждать требования к порядку нанесения идентификационного номера на технику, выпущенную до введения техрегламентов ЕАЭС; устанавливать правила оформления документов о соответствии техники, в конструкцию которой внесены изменения, обязательным требованиям безопасности; утверждать требования к дополнительной маркировке техники;

• уточнить, что органы гостехнадзора оформляют электронные паспорта самоходных машин в соответствии с правом ЕАЭС;

• перевести учёт, регистрацию, технический осмотр, выдачу удостоверений тракториста-машиниста и свидетельств образовательным организациям в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы учёта и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ), исключив дублирование на бумаге;

• установить, что свидетельство о соответствии образовательной организации требованиям для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин оформляется во ФГИС УСМТ (не дублируя лицензионные требования), а удостоверение тракториста-машиниста выдаётся на 10 лет;

• закрепить, что региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин осуществляется исполнительным органом субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом;

• скорректировать пункт 109 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», перечислив полномочия органов гостехнадзора (регистрация, оформление электронных паспортов, техосмотр, приём экзаменов, выдача удостоверений, оформление свидетельств образовательным организациям) с использованием ФГИС УСМТ (за исключением г. Москвы).

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, Н.В.Новичков

Из пояснительной записки: по данным исследований, люди старше 70 лет направляют более 80% доходов на еду, лекарства и коммунальные услуги. Доля расходов на медицину растёт с каждым годом. На 1 января 2024 года численность населения старше трудоспособного возраста составила около 34 млн человек, при этом 90% людей старше 60 лет имеют хотя бы одно хроническое заболевание. Цены на лекарства в 2024 году выросли на 12% (выше годовой инфляции в 9,07%).

В целях повышения доступности лекарственных препаратов для пенсионеров с низким уровнем дохода,

предлагается:

• предоставлять субсидии на полную стоимость лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, приобретённых по врачебным назначениям, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости и (или) доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ;

• установить, что субсидия предоставляется на лекарства, включённые в перечень, утверждаемый Правительством РФ, на основании заявления гражданина (порядок и форма утверждаются Правительством РФ);

• предусмотреть, что субсидия перечисляется до сроков приёма лекарств, а при оплате лекарств за свой счёт – выплачивается в порядке компенсации понесённых расходов;

• установить, что финансирование расходов осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (регионы и муниципалитеты могут устанавливать более высокие размеры субсидий за свой счёт).

Позиция Правительства РФ (заключение от 11.03.2026): не поддерживает. Указано, что вопросы предоставления субсидий гражданам не относятся к предмету правового регулирования Закона об охране здоровья. Статья 78 Бюджетного кодекса РФ не предусматривает предоставление субсидий физическим лицам, не являющимся производителями товаров, работ и услуг. Лекарственное обеспечение граждан уже входит в набор социальных услуг (Федеральный закон «О государственной социальной помощи»). Предлагаемый механизм создаёт риски дублирования и нерационального использования бюджетных средств. Категория получателей («лица, имеющие доход ниже 1,5 прожиточного минимума») не отвечает требованиям определённости. В нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ не определены источники и порядок исполнения новых расходных обязательств.

Авторы: Депутаты Государственной Думы Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, О.Н.Алимова, В.П.Исаков, Г.П.Камнев, А.В.Куринный, С.П.Обухов, Д.А.Парфенов

Из пояснительной записки: Федеральный закон «О профессиональных союзах» (№ 10-ФЗ) устанавливает гарантии для профсоюзных инспекторов труда и уполномоченных по охране труда – увольнение по инициативе работодателя требует предварительного согласия профсоюзного органа. Однако Трудовой кодекс РФ таких гарантий для этих категорий работников не содержит, что создаёт правовую коллизию.

В целях устранения противоречия между законодательными актами и обеспечения единых гарантий для профсоюзных работников,

предлагается:

• распространить правило о необходимости предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение по инициативе работодателя (по сокращению численности или штата, а также при несоответствии работника занимаемой должности) не только на руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных органов, но и на профсоюзных инспекторов труда, а также на уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда профессиональных союзов.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.