Как вы знаете, много лет действовал мораторий на возбуждение дел о банкротстве застройщиков, а также на применение неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ. В конце года якобы по указанию Владимира Путина было решено мораторий не продлевать. Но на самом деле в этой истории все не так.
Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.
Предыстория вопроса
Изначально мораторий был введен в период пандемии (с 03.04.2020 по 31.12.2020), затем повторно — с 29.03.2022 на фоне санкционного давления, а также в последующие периоды. Очередной мораторий действовал с июля до конца декабря. С 01.01.2026 действие моратория прекращено.
Окончание моратория приписывают Владимиру Путину: 19 декабря в ходе «Прямой линии» он дал указание Правительству не продлевать мораторий «по многочисленным просьбам трудящихся».
Однако на самом деле Путин тут ни при чем — продлевать мораторий Правительство изначально и не планировало. Об этом еще 16 декабря, за три дня до выступления Путина, заявила пресс-служба Минстроя.
Но к концу декабря в Правительстве поняли, что с отменой моратория немного поторопились, и бедные застройщики, едва пережившие пандемию и санкции, нового финансового удара не вынесут.
При этом идти против уже прозвучавшего слова Президента вроде как и нельзя. Поэтому был найден компромиссный вариант.
Так что за новый мораторий?
Постановление фактически вводит новый мораторий.
Здесь возникает вопрос: а в чем тогда выгода застройщиков, если мораторий действует лишь для старых требований, а сейчас в суды пойдут дольщики, ждавшие все это время, и появится масса новых требований по квартирам, сданным в периоды действия моратория?
А все очень просто. Дело в том, что большая часть новых требований будет заявлена уже после того, как размер неустоек и штрафов был значительно уменьшен.
Напомню, что с 1 сентября 2024 года вступил в силу ФЗ от 8 августа 2024 г. № 266-ФЗ.
1. Потребительский штраф уменьшен в 10 раз
Ранее в случае, если застройщик отказывался в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя, дольщик мог в суде рассчитывать на штраф в размере 50% от всей присужденной суммы — в порядке закона «О защите прав потребителей».
Теперь максимальная сумма такого штрафа составляет всего 5% от присужденной суммы.
Теперь закон позволяет взыскивать с застройщика только неустойки за просрочку исполнения требований, которые прямо предусмотрены ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».
3. Сама неустойка стала меньше
Предусмотренная законом неустойка сокращена с 1% в день (от размера затрат на устранение недостатков, а в ряде случаев — от цены договора) до 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на момент просрочки. По факту неустойка снижается в десятки раз.
Максимальный размер неустойки ограничен размером затрат застройщика на устранение недостатков.
Новые правила расчета неустойки применяются только к просрочкам, возникшим после 1 сентября 2024 года — даже если сам договор был заключен раньше.
4. Ограничение по отделке
Кроме того, в конце 2024 года был принят еще один закон (ФЗ от 26.12.2024 г. № 482-ФЗ), который установил: за недостатки отделочных работ можно взыскать не более 3% от стоимости квартиры, включая все штрафы и неустойки.
5. Запрет на экспертизы по квартирам 2025 года
По квартирам, принятым дольщиками в период с 01.01.2025 по 31.12.2025, вообще запрещено взыскивать компенсацию за недостатки отделки путем проведения оценки или экспертизы с последующим предъявлением иска.
Допускается только исправление недостатков за свой счет с последующим взысканием фактически понесенных расходов, которые необходимо подтверждать (чеками, договорами с подрядной организацией и т. д.). Но не в полном размере, а с учетом ограничения в 3% (Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 г. № 1916).
Таким образом, все новые требования, возникшие с 1 сентября 2024 года, будут значительно меньше, чем старые. Именно поэтому старые требования решили ограничить, а новые — разрешить. Чтобы, как говорится, «и вашим, и нашим».
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!