Ответ на пост «ООО Полезный звонок генерирует почти все спам-звонки. Какого черта эта контора существует ещё?»4
Знакомая история. Ни оператор, ни ФАС, ни РКН не помогают в этом вопросе.
Итак, моя история борьбы по пунктам.
1) В конце прошлого года я позвонил в сервисный центр, чтобы записаться на ТО своей новой машины. Буквально сразу же с того же дня меня начали одолевать звонки от OOO Polezniy zvonok.
2) Сообщил об этом в сервисном центре, там мне сказали, что многие клиенты жалуются, но они ни при чем. Предположили, что это оператор сливает данные.
3) Связался с тех поддержкой оператора (у меня Билайн), но там сказали, что у них лапки: т.к. звонящий определяется, то оператор его блокировать не имеет права. Предложили добавлять телефоны в ЧС. На моё возражение, что я итак их все время добавляю в ЧС, но это не помогает, мне только посочувствовали.
4) Спросил у ИИ куда жаловаться в такой ситуации. ИИ сказал, что именно с такой проблемой надо идти в ФАС.
5) Написал жалобу в ФАС, приложил все скриншоты. С Билайном это сделать сложнее, чем с любым другим оператором - оказалось, что нужно распечатать, подписать, отсканировать и отправить им скан с согласием на обработку перс данных. Другие операторы этого не требуют. ФАС думал около недели и прислал ответ, что у них лапки, но они перенаправили мой запрос в РКН.
Ответ ФАС:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление <...> (вх.№25559-ЛК/25 от 09.12.2025) о поступлении на его абонентский номер <...> массовых звонков с абонентского номера «OOO Polezniy zvonok» с информацией, расцененной как реклама, распространенная без согласия абонента с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Заявитель также указал на признаки нарушения ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (далее - территориальный орган) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Приказ ФАС России от 23.07.2015 №649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2015 №38653)).
Заявление принято Свердловским УФАС России к рассмотрению в части доводов о признаках нарушения рекламного законодательства.
Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, О направлении заявления по подведомственности 2025-18896 информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
В обращении содержатся вопросы, входящие в полномочия Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Свердловское УФАС России направляет в Ваш адрес копию заявления для его рассмотрения в пределах компетенции в части вопроса неправомерного использования персональных данных.
Заявитель о перенаправлении уведомлен.
6) Прошло еще около недели и РКН тоже прислал ответ, что они не могут мне помочь. Предложили добавлять телефонные номера в ЧС или идти в суд, если я не согласен с таким решением РКН.
Ответ РКН:
Ваше обращение (вх. № 08-03-8902/66 от 16.12.2025) о возможном нарушении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации поступило в адрес Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (далее – Управление), в связи с чем сообщаем следующее.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
(далее – Федеральный закон «О персональных данных»).В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно п. 2 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 «Об утверждении правил оказания услуг телефонной связи» (далее - Правила оказания услуг телефонной связи) абонентский номер – это телефонный номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи или подключенную к сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней (в нем) идентификационным модулем.
Также в Правилах оказания услуг телефонной связи закреплено, что к пользовательскому (оконечному) оборудованию относится информация, связанная с местными, междугородними, международными телефонными соединениями.
В силу условий заключенного договора на оказание услуг связи, установление соединения с вызываемым абонентом является обязанностью оператора связи.
Таким образом, номер телефона будет являться персональными данными исключительно в совокупности с дополнительной информацией, позволяющей отнести его к конкретному физическому лицу, в связи с чем в указанном случае оснований для принятия Управлением соответствующих мер реагирования не имеется.
Вместе с тем в случае поступления нежелательных телефонных соединений, рекомендуем Вам рассмотреть вопрос о добавлении конкретного номера в «черный список», или заказать у оператора связи соответствующую услугу.
Дополнительно разъясняем, что в случае несогласия с решением, принятым Управлением по рассмотрению Вашего обращения в соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности государственный орган (должностному лицу) или в суд.
7) Что действительно, на мой взгляд, помогло избавиться от этих спам-звонков?
Когда в очередной раз позвонили, я принял звонок и спросил откуда у них мой номер (начали плести, что увидели мой номер на авито или Дром.ру, но я ни там, ни там не зарегистрирован, о чем им и сообщил. Далее я совершенно четко проговорил, что требую, чтобы они убрали мой номер из спам-звонков. Они сбросили звонок и больше не звонили.

