Внесение изменений в конструкцию ТС. Часть 1
Доброго времени суток, Пикабу!
Что ж, после моего поста-вопроса, была тяжелая рабочая неделя. В течении свободного времени я старался отвечать на вопросы в комментариях, но без "базы" порой некоторые вещи очень сложно объяснить. Поэтому первый пост будет посвящен как раз "базе". Разберем порядок регистрации изменений, что для этого нужно и какими нормативными документами нужно руководствоваться.
И так, погнали. Все правила, сертификации, оценки у нас завязаны на ЕАЭС, по этой причине любые документы выпущенные в любой из стран этого союза котируются в любой другой стране союза. Для регулирования соответствия ТС (транспортных средств) в этих странах было принято Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877
"О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". Так родился Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011
"О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011). Это основной документ и все остальные на него так или иначе завязаны.
В ТР ТС 018/2011 помимо прочего, есть разделы от I до VIII, и 19 приложений. В них описано все, порядок и правила получения Одобрения типа (шасси) транспортного средства (ОТТС), сертификатов соответствия, порядок оценки ТС при ввозе в страну партией или единично, и много-много чего еще. Мы будем разбирать конкретно те разделы и приложения которые имеют непосредственное отношение в внесению изменений в конструкцию ТС. Но как бы не старались в этом документе все предусмотреть, в нем, к сожалению до сих пор много "дыр". Ну что ж, ничто не идеально)
Приложение №9 "Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства" - основное приложение которое предусмотрено для внесения изменений. Но если вы его внимательно прочтете, то увидите насколько оно маленькое и не охватывает всех изменений которые бывают. Там всего 11 пунктов. Но.
Во-первых, существуют и остальные приложения, которыми мы можем пользоваться.
Во-вторых существует еще один документ Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. № 219 которое устанавливает какие именно ГОСТы должны применятся для проверки выполнения требования того или иного приложения.
решение 219 п.65
Как видим, для приложения предусмотрен ГОСТ 33670, и соответственно нужно применять его. Остальные два под конкретные изменения - "для инвалидов" и "учебные".
Существует еще один ГОСТ о котором нужно упомянуть: Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 59889-2021 "Транспортные средства. Внесение изменений в конструкцию транспортных средств, находящихся в эксплуатации. Технические требования, технический контроль и методы испытаний".
Этот ГОСТ утвержден и введен, содержит в себе по сути расширенный список приложения №9, но к ТР ТС 018/2011 он решением не пристегнут) Поэтому мы его применяем "на добровольно основе". То есть он конечно существует, но применять ли его требования или нет - решать нам.
Иногда мы им пользуемся, когда нет требований по какому - либо изменению, например те-же пороги. В ТР ТС 018/2011 вообще нет такого понятия как "пороги" или "пороги-подножки". Но проверять хоть как то нужно, вдруг там пороги как крылья у самолета) да и надежность крепления то же. Просто "придумать из головы" требование мы то же не можем - требования нужно обосновать.
Поэтому обращаемся к ГОСТ 59889, таблица 5, п.25
И так, с ГОСТами разобрались, это основа, есть конечно, еще несколько, но обращаемся мы к ним редко и в конкретных ситуациях. Если сейчас все перечислять, то этот пост придется разбивать на серию, а я хотел бы со следующего уже начать разбирать конкретные примеры переоборудования.
Обратимся еще к Приложению №10 ТР ТС 018/2011 "Перечень требований к типам компонентов транспортных средств". По сути тут перечислен список компонентов, на которые обязательно нужен тот или иной сертификат соответствия. Каждый серт у нас по определенным правилам ООН, это тоже основа. Если вы хотите что-то установить - и компонент есть в этом списке - ищем серт. Но есть нюанс) "Компоненты бывшие в употреблении". В соответствии с ТР ТС 018/2011, раздел 5, п.81 Подтверждение соответствия не проводится в отношении:
2) компонентов, бывших в употреблении;
Что это значит? что на б/у компонент не нужен сертификат. Но, в таком случае нужно подтверждение "единым знаком обращения продукции на рынке"(Раздел VI ТР ТС). Это такая буковка "Е" в кружочке, квадратике, с циферкой. Обычно он выбит/выдавлен на компоненте (но в последнее время встречаются наклейки, тут прям вообще беда). Этим мы докажем что когда то этот компонент проходил сертификацию, даже если сам сертификат уже не найти нигде.
Теперь переходим конкретно к правилам и порядку внесения изменений.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2019 г. N 413
"Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
В этом документе подробно описан процесс, какие документы нужны для внесения изменений, в каком порядке предоставляются, а так же список в каких случаях вам будет ОТКАЗ) запрещеночка ммм...
Сам порядок:
Вы собственник ТС, и хотите что-то установить, например (возьмем что попроще для примера) калитку для запасного колеса, багажник на крышу и лебедку. Опустим сейчас требования, нас интересует порядок.
1) обращаемся со списком ПЕРЕД установкой, а лучше перед покупкой, в ППТО (пункт переоборудования) или на прямую в Лабораторию. Стоит отметить что почти никто из Лабораторий не работает на прямую с физ лицами, поэтому могут отправить в ППТО в вашем городе или ближайшее. ППТО обычно предлагают услуги "под ключ" - с полным сопровождением. Например в Нижнем Новгороде есть ППТО, куда вы приезжаете на Газельке, вас селят в гостиницу, за несколько дней переоборудуют (удлиняют базу, ставят тент/изотерм, и кучу всего еще), водят вас за ручку в ГИБДД и на ТО, заказывают доки в лаборатории, и получают СКТС. В общем полный набор, вам даже думать не надо. НО ЦЕННИК....) в общем каждый сам решает.
2) По результатам рассмотрения вашего списка Лаборатория либо отказывает (если что-то нельзя), либо выдает Заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, в котором вкратце описан процесс, прописаны требования которые нужно соблюдать при переоборудовании и испытания/измерения которые нужно будет провести после внесения изменений (например измерить габариты и массу, а если была замена ДВС - измерить уровень шума и выбросов СО). Это первый документ.
3) С этим Заключением теперь вам нужно получить разрешение на внесение изменений в ГИБДД. (Госпошлина за выдачу 3000р) Там они как раз по 413 постановлению разрешают/отказывают. Если получили отказ "на словах" без выдачи официального отказа - не переживайте, иногда они просят дополнительно указать лабораторию то или иное требование из того же ГОСТ 59889, у них вечно какие то свои внутренние приказы) Можно и оспорить. Были случаи что выдавали отказ официально, собственник шел в суд и выигрывал. Можно и проиграть - но тут уже вопросы к Лаборатории, обычно лаба не выдает Заключение, если не сможет потом его обосновать, в том числе и в суде. Хотя лабы разные бывают, нда...
4) Получили разрешение - Ура, на этом моменте наконец-то можете вносить изменений, устанавливать лебедку, крепление запаски и багажник с учетом требований из Заключения. Обратите внимание "багажник" присутствует в приложении № 10 ТР ТС, а значит нам нужен будет сертификат. Но думаю вам об этом скажут еще на 1 этапе.
5) Теперь нам нужна Декларация производителя работ (заявление-декларация), где тот кто вносил изменения указывает что делал все хорошо и правильно). Лабораториям от ППТО присылают декларации с приложением Сертификата ППТО на виды работ по переоборудованию.
Если вы вносили изменения сами - обычно ППТО могут за отдельную плату оформить вам такой документ от своего имени, проверив правильность и надежность. Вообще по этому документу много вопросов, постараюсь как-нибудь отдельно расписать эту тему.
6) На основании Разрешения от ГИБДД и Декларации, лаборатория оформляет протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений.
На данном этапе лаба указывает в протоколе изменившиеся характеристики (масса, габариты и т.д.), прописывает что все правильно установлено и соответствует. Где - то тут (или перед выдачей протокола) вам нужно будет пройти новый тех.осмотр.
7) Теперь обращаемся снова в ГИБДД за выдачей СКТС - свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (Госпошлина за выдачу 4500р). Тут нужно будет пройти осмотр в отделе технического надзора ГИБДД, и получить заветную бумагу)
8) На основании СКТС вы уже сами идете в рег отдел, и опять за гос.пошины (ну а как без них)) вам вносят информацию в ПТС и СТС о внесенных изменениях в поля "особые отметки".
Всё, теперь можете ездить и не боятся штрафа и предписания.
Хочу отметить, моей целью (как писали комментах) не является "отъем денег у населения". Я всего лишь разъясняю порядок действий для тех кому это интересно.
В следующих частях попробуем разобрать конкретные изменения, и отвечу на наиболее частые и интересные вопросы. Всем спасибо за внимание! Добра)
