В пятницу (22.05.2026) в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) было зарегистрировано 3 законопроекта (ЗП).
Сначала коротко о главном. Авторы поступивших законопроектов предлагают:
1) Дать регионам и муниципалитетам право вводить квоты на постановку трудовых мигрантов на учёт по месту пребывания для предотвращения этнических анклавов.
2) Закрепить за управляющей компанией «Сколково» статус общественно полезного фонда и передать назначение председателя и членов попечительского совета Президенту РФ.
3) Установить новый социальный налоговый вычет по НДФЛ в размере до 36 000 рублей за налоговый период для налогоплательщиков, давших согласие на перечисление суммы возвращённого налога (13% от заявленного вычета) на пополнение «Пушкинской карты».
Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)
1) ЗП # 1240810-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, Д.А.Свищев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин
Из пояснительной записки: в ряде регионов стихийно формируются компактные этнические анклавы трудовых мигрантов, что затрудняет их социальную и культурную адаптацию, ведёт к росту социальной напряжённости, межэтнической конфронтации, перегрузке инфраструктуры и вытеснению местной рабочей силы. Противодействие формированию этнических анклавов является одним из направлений Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026–2030 годы (утв. Указом Президента от 15.10.2025 № 738).
В целях предотвращения чрезмерной концентрации иностранных работников на отдельных территориях и обеспечения управляемости миграционных процессов,
наделить высшие исполнительные органы субъектов РФ, а также органы местного самоуправления правом устанавливать квоты на постановку на миграционный учёт по месту пребывания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории соответствующего субъекта РФ или муниципального образования;
внести соответствующие изменения в закон о правовом положении иностранных граждан, законы об общих принципах организации местного самоуправления (№ 131-ФЗ), о миграционном учёте (№ 109-ФЗ), о публичной власти в субъектах РФ (№ 414-ФЗ) и о местном самоуправлении в единой системе публичной власти (№ 33-ФЗ).
Позиция Правительства РФ (заключение от 11.03.2026): не поддерживает. Указано, что предлагаемые положения не согласуются со статьёй 29¹ закона о правовом положении иностранных граждан, миграционный учёт носит уведомительный характер и отнесён к компетенции МВД России. Предлагаемый подход повлечёт ограничение деятельности уполномоченных органов по миграционному учёту, а заявленные цели не соотносятся с содержанием законопроекта.
2) ЗП # 1241178-8 «О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково"»
Автор: Правительство Российской Федерации
Из пояснительной записки: организационно-правовая форма управляющей компании «Сколково» – общественно полезный фонд – прямо не закреплена в законе. Попечительский совет, определяющий стратегию развития центра, формируется без участия Президента РФ, что не соответствует статусу проекта.
В целях приведения закона в соответствие с Гражданским кодексом и усиления государственного надзора,
закрепить, что управляющая компания действует в форме общественно полезного фонда;
установить, что председатель и члены попечительского совета назначаются Президентом РФ.
3) ЗП # 1241287-8 «О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета с целью обеспечения дополнительного финансирования программы "Пушкинская карта"»
Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Ремезков, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, А.С.Аксененко
Из пояснительной записки: программой «Пушкинская карта» (бесплатное посещение культурных учреждений молодёжью 14–22 лет) охвачено более 12 млн человек, номинал карты – 5 000 рублей в год. В 2026 году на программу предусмотрено 22,7 млрд рублей бюджетных ассигнований.
В целях дополнительного финансирования программы «Пушкинская карта» и расширения доступа молодёжи к учреждениям культуры,
установить новый социальный налоговый вычет по НДФЛ в размере до 36 000 рублей за налоговый период для налогоплательщиков, давших согласие на перечисление суммы возвращённого налога (13% от заявленного вычета) на пополнение «Пушкинской карты» (себе, детям или подопечным в возрасте до 18 лет);
предоставлять вычет на основании заявления, поданного не позднее 1 сентября налогового периода, без необходимости подтверждения каких-либо расходов;
включить указанный вычет в общий лимит социальных вычетов (150 000 рублей в год), установленный пунктом 2 статьи 219 НК РФ.
______________________________________________
Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.
Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.
Мои дорогие читатели, только не кидайтесь тапками. Ежедневный анализ поступающих в Госдуму законопроектов, перевод с юридического на человеческий и составление обзора занимают у меня от 2 до 5 часов. Перевод пока хромает, но я стараюсь. Если вам кажется, что эта работа стоит чашки кофе — у меня есть кнопка поддержки автора. Если нет — я буду признателен вам уже за то, что вы просто дочитали пост до конца.
