Должен заметить, что мистер жокей обладает навыками гимнаста. Как только политические события начинают не соответствовать его «аналитике» или навевать некоторые сомнения в их логике, возникает потребность в пируэтах. Вот он уже например к событиям вокруг Харькова оперативно примазался с помощью его любимого приема «как я и предполагал» или «как я и писал в прошлых постах». А где писал, попробуй найди.
Лично я заглядываю иногда к жокею, но исключительно с целью прочитать суть. Ну типа новости. Вернее одна из их интерпретаций. А суть такова - Блинкен скатался к Синю - на этом пост можно закрывать. А о чем ребята толковали, поверьте, вы не узнаете. А вот эти вот все «аналитики» - баловство, не более.
Возможно, сам того не ведая, мистер жокей применяет те же методы, которые используются, например, в картах таро. Это как выстрел из дробовика - набросать парочку или несколько логичных вариантов развития событий, а потом наблюдай и жди. Если немножечко попал - можно себя похвалить, а если не попал, делаешь покерфейс и искренне удивляешься.
Должен заметить, что мистер жокей обладает навыками гимнаста. Как только политические события начинают не соответствовать его «аналитике» или навевать некоторые сомнения в их логике, возникает потребность в пируэтах. Вот он уже например к событиям вокруг Харькова оперативно примазался с помощью его любимого приема «как я и предполагал» или «как я и писал в прошлых постах». А где писал, попробуй найди.
Лично я заглядываю иногда к жокею, но исключительно с целью прочитать суть. Ну типа новости. Вернее одна из их интерпретаций. А суть такова - Блинкен скатался к Синю - на этом пост можно закрывать. А о чем ребята толковали, поверьте, вы не узнаете. А вот эти вот все «аналитики» - баловство, не более.
Возможно, сам того не ведая, мистер жокей применяет те же методы, которые используются, например, в картах таро. Это как выстрел из дробовика - набросать парочку или несколько логичных вариантов развития событий, а потом наблюдай и жди. Если немножечко попал - можно себя похвалить, а если не попал, делаешь покерфейс и искренне удивляешься.
Параллельно с боевыми действиями идет и дипломатическая работа. Иногда открытая, иногда закулисная, иногда она ставится на паузу. Но сейчас момент активизации дипломатических усилий, когда стороны конфликта пытаются повлиять на Китай и его позицию.
Две недели назад я уже писал заметку на тему мировой дипломатии и Китая, этот пост отчасти продолжение это темы: Китайский дипломатический фронт
В эти два месяца происходит ряд крупных визитов как туда, так и оттуда, и я еще тогда подумал: удивлюсь, если сейчас не организуют какую-то срочную встречу между Китаем и США на высоком уровне. Так и случилось, на днях в Китай прилетел Блинкен, а сам визит вышел довольно интересным по оформлению, но не по итогам.
Дипломатическое урегулирование конфликта
Война в Украине может изменить свой характер, однако пока что она движется в сторону тупика, при котором завершаться вооруженная часть конфликта будет перемирием по фактической линии фронта. Россия в целом никогда не отвергала возможность переговоров, главное требование для которых — учет реальной ситуации «на земле». То есть Москву такой вариант устраивает. Недавно это еще раз повторял Путин, а его позицию разъяснял Песков (ссылка):
Была констатация факта готовности России к мирному решению украинской проблемы. Это не была инициатива. Это была констатация, собственно, хорошо известной последовательной позиции главы государства.
Украина же долго отвергала переговоры, заявляя о войне до границ 1991 года, но в последнее время позиция Киева стала меняться, однако лишь формально.
В июне планируется мирная конференция в Швейцарии, но вот ожидания на нее уже озвучены Зеленским (ссылка):
Мы подготовим документ о разрешении всех вопросов, с нашим видением, и мы найдем правильное время, чтобы передать его стороне врага и обсудить его с ней.
Мы разработаем план, как вы капитулируете, но вам его не покажем, подождем, вдруг вы начнете побеждать на фронте, и тогда мы будем готовы обсуждать вашу капитуляцию? Странно звучит.
Можно предположить, что план такой: в Швейцарию хотят пригласить как можно больше стран, они разработают некий общий документ с призывом к России прекратить войну в целом на условиях Украины, затем его передадут России и будут давить, что это общая позиция «мирового сообщества».
Идея «на бумаге» далеко не самая плохая, однако для ее реализации недостаточно будет просто нагнать в Швейцарию десятки мелких островных государств, на которых сильно влияние США и Европы. Реально все решают крупные игроки: США, ЕС, Китай, Индия, Ближний Восток, Латинская Америка и т.д. И если под итоговым документом конференции не будет стоять подписей представителей этих глобальных игроков, то толку от такого междусобойчика не будет. А вот совокупные усилия Китая и США могли бы урегулировать конфликт на Украине. Более того, такой интерес есть у обеих сторон, хотя это, к моему удивлению, очевидно не для всех, так что давайте объясню.
Интерес США
Когда мы говорим про Америку, здесь стоит учитывать, в первую очередь, не долговременную государственную стратегию, а электоральный цикл. Уже осенью этого года там пройдут выборы президента США, а также очередные выборы в Конгресс и в Сенат. Байден объявил о своем участии в выборах (ссылка) и, нужно думать, он очень хочет на них победить, а демократы хотят сохранить большинство в Сенате и получить его в Конгрессе. А с рейтингом у Байдена проблемы, несмотря на то, что вроде бы тренд недавно менялся в его пользу, все равно Трамп остается лидером по свежим опросам (ссылка).
То есть многие решения в американской политике уже подчинены интересам выборов и имеют своей целью влияние на настроения избирателей. Байдену нужно сделать что-то эдакое, чтобы маятник качнулся в его сторону. Хотя сейчас у него много проблем во внешней политике: правление началось с поражение США в Афганистане (ссылка), а заканчивается затянувшимся конфликтом между Израилем и ХАМАСом, который Израиль фактически уже проиграл, выведя войска из Газы (ссылка), а также конфликтом на Украине, где не удалось обеспечить победу Украины, зато Россия перехватила инициативу и в скором времени готовится начать стратегическое наступление (ссылка), что может привести к плохим для Киева военным итогам.
И для Байдена стало бы хорошим вариантом выступить как президент-миротворец, буквально сыграв на поле Трампа, который обещает закончить СВО за 24 часа. Вот он самый прямой интерес правительства США в переговорах и мирном соглашении между Россией и Украиной как можно скорее. Можно сколько угодно рассуждать, что эта война выгодна Вашингтону, и действительно, тут можно привести множество доводов. Российские корабли тонут (ссылка), солдаты умирают, Европа покупает дорогой американский газ (ссылка), однако это все абстрактные общегосударственные интересы, а у нас тут сиюминутные политические мотивы конкретных людей, уже облечённых властью, которые эту власть хотели бы сохранить.
Но не любой мир устраивает Байдена. Очевидно, что ему нужен такой мир, который можно подать как победу Украины, а не как капитуляцию. В Афганистане тоже ведь установился мир после победы Талибана, однако никто это не ставит в заслугу США, наоборот.
Интерес Китая
А вот говоря о Китае нужно говорить именно про долговременное стратегическое планирование правительства Си. Он только недавно утвердился на очередной срок руководства КНР, укрепил свою власть внутренними перестановками (ссылка), а потому может думать о реализации каких-то долговременных стратегий которые, по его мнению, соответствуют интересам государства ну или хотя бы собственным взглядам.
Многие люди воспринимают мир слишком полярно или двоично, считая, что Китай ведет какую-то экзистенциальную войну с Западом, а Россия — его верный союзник, и что сейчас для Китая все складывается очень хорошо, раз его союзник воюет с его врагом. Также можно услышать, что вот Китай готовится напасть на Тайвань, а значит, он заинтересован в продолжении войны как можно дольше. Однако это совершенно ошибочное и плоское понимание реальности.
В чем реально заинтересован Китай — в мировой стабильности и свободной торговле, в которой он крайне конкурентен. В отличие от США, Китай разбогател на не мировых войнах и кризисах, он разбогател, когда при Клинтоне завершились переговоры о вступлении Китая в ВТО (ссылка), после чего Пекин реализовал свой промышленный потенциал:
С момента вступления в ВТО ВВП Китая вырос почти в десять раз: с 1,34 триллиона долларов в 2001 году до 13,28 триллиона долларов в прошлом году. Страна стала второй по величине экономикой мира по номинальному ВВП, уступая только США. Китай также стал крупнейшей торговой державой мира в 2013 году. В прошлом году его товарооборот составил 4,62 триллиона долларов. Для сравнения, в 2001 году этот показатель равнялся 509,8 миллиарда долларов.
Вот очень важно это понимать, что Китай — именно глобальная торговая держава, ему нужны не кризисы, а стабильность. Стабильность рынков, стабильность торговли, стабильность цепочек поставок и логистики. Затянувшаяся война в центре Европы этим интересам явно противоречит.
Что касается Тайваня. Считать, что война Китаю выгодна «потому что Тайвань» можно лишь только если предположить, что Тайвань является единственным вопросом, который волнует Китай и китайцев, однако это совсем не так. Да, идеологически Тайвань важен и его возврат в состав КНР стал бы жемчужиной правления Си Цзиньпина, что позволило бы надолго вписать свое имя в историю. Однако у нас нет оснований полагать, что этот вопрос является для КНР первостепенным и они готовы воевать за Тайвань в ущерб всему остальному. Разрушить свое государство, но захватить остров? А точно этого хотят в Пекине? Ну, я правительство Китая не считаю настолько глупым и недальновидным, они не давали мне таких поводов.
И у Китая есть проблемы гораздо более серьезные, чем Тайвань — это экономика (ссылка). О проблемах говорят давно, там есть объективно признанный кризис в сфере недвижимости, хотя по последним данным ситуация лучше чем многие западные экономисты прогнозировали (ссылка). То есть Китай интересует завершение конфликта с точки зрения восстановления стабильности, возможность торговли без риска санкций, возможное участие в послевоенных инвестициях в Украину и т.д.
Однако Китай не интересует поражение России. Несмотря на то, что нельзя назвать Россию прямо союзником Китая, ведь страны не входят ни в какие совместные военно-политические блоки, а лишь довольно мягкие организации вроде БРИКСа, в КНР заинтересованы в сохранении действующего положения вещей (ссылка):
Си Цзиньпин подчеркнул, что развитие китайско-российских отношений, основанных на постоянной добрососедской дружбе, всесторонней стратегической координации и взаимовыгодном сотрудничестве, является не временным решением, а долгосрочным решением.
Поражение России в войне на Украине может привести к внутреннему кризису власти Путина, что приведет к мало предсказуемым и нежелательным последствиям для Китая, а также к политическим последствиям для самого Китая, ведь он явно следующий на очереди. Но в целом же прекращение войны, а значит и снятие части санкций с РФ, для Китая выгодно.
Попытка договориться
Получается, что в общем интересы у Китая и США совпадают — сейчас они заинтересованы в мире между Россией и Украиной. Однако этот мир они видят очень по разному, и никто позиций уступать не собирается. Потому США прибегли к угрозам.
В прошлой заметке я писал, что эту череду визитов открыла министр финансов США, и приехала она с угрозами (ссылка):
Я подчеркнула, что компании, включая китайские, не должны предоставлять материальную поддержку войне, которую ведет Россия. И они столкнутся со значительными последствиями, если будут ее оказывать.
Но, возможно, было решено, что угрозы от министра финансов это недостаточно серьезно. Потому в Китай с визитом вылетел госсекретарь Блинкен (ссылка).
В целях визита была заявлена какая-то чушь: обсуждение глобальных и региональных вопросов, контроль за распространением наркотиков, укрепление гуманитарных связей и сотрудничество в сфере ИИ. Да, для этого целый госсекретарь США должен лететь в Пекин и встречаться там с главной КНР, чтобы обсудить обмен студентами и контрабанду фентанила. Естественно, летел он туда для сложных кулуарных переговоров по действительно важным вопросам, но дипломатический этикет для официального визита требует заявление неких целей, пусть даже и абстрактных. К сожалению, раз переговоры кулуарные, то их итоги нам не объявят, но какие-то выводы мы сделать можем.
Встретили Блинкена без красных дорожек, со стороны КНР к трапу самолета пришел достаточно мелкий чиновник: генеральный директор шанхайского отделения Министерства иностранных дел Китая (ссылка). Очевидно, что рангу самого Блинкена такой человек совершенно не соответствует. Впрочем, провожать его вообще никто не пошел (ссылка), кроме американского дипломата.
Еще более интересный инцидент произошел во время встречи Блинкена и Си Цзиньпина. В интернете появилась запись, на которой глава КНР обращается к работнику протокола (ссылка):— Когда он уедет? — Сегодня вечером. Я, честно, не думаю, что подобная запись могла бы появиться случайно. Особенно с учетом холодной встречи и еще более холодных проводов, без всяких двойных смыслов и чтения между строк в Китае намеренно демонстрируют, что отношения с США находятся на низком уровне и что отношение к подобным визитам у них негативное.
Но с чего бы ему быть позитивным, если Блинкен приехал с угрозами? Вот его заявление на пресс-конференции в Пекине (ссылка):
Мы приняли решение ввести санкции против более чем 100 китайских компаний, и можем предпринять еще более строгие меры. Я ясно дал это понять нашим китайским коллегам на сегодняшних встречах.
Главным обвинением в адрес Китая стали претензии по поводу товаров для промышленности (станков в том числе) и товаров двойного назначения, которые помогают России вести войну против Украины.
Однако если сами встречи прошли в довольно мирном тоне, но это типично для китайской дипломатии не делать резких заявления непосредственно при прямом общении, то заявления после визита были достаточно жесткими. Вот что сказал представитель МИДа Китая (ссылка):
Право Китая на нормальные торгово-экономические обмены на основе равенства и взаимной выгоды со всеми странами мира, включая Россию, не должно нарушаться или подрываться. Китай не является ни инициатором украинского кризиса, ни его стороной, Китай никаким образом не подливает масла в огонь и не пользовался возможностью, чтобы извлечь выгоду.
Явное прямое обвинение в адрес США, что это именно они разжигают конфликт, извлекают из этого выгоду, но при этом вмешиваются во внутренние дела Китая и пытаются помешать свободной торговле.
Итоги визита и влияние на конфликт
Почему-то угрозы не сработали. Визит министра финансов, а затем и госсекретаря почему-то не испугал Китай, зато привел лишь к эскалации на дипломатическом фронте. Но разве угрозы США могли кого-то испугать?
Сложно предположить, что США как государство в целом сейчас сможет начать полноценную экономическую войну с Китаем, однако даже не в этом дело. Я не очень понимаю, как в Вашингтоне могли решить, что кто-то поведется на угрозы администрации, которой через полгода уже может и не быть? Такие заявления могли бы звучать хоть как-то уместно после выборов, однако за полгода до них, когда по всем рейтингам Байден теряет власть, что эти пустые угрозы могут вызвать, кроме раздражения? Вот раздражение они и вызвали: «когда он уедет?». А вот ни к какому сближению позиций они не привели. Правда, может быть они кого-то впечатлили внутри США? Попытка снова сыграть на поле Трампа, который тоже негативно настроен по отношению к Китаю?
Только теперь участие Китая в любых мирных инициативах США выглядит очень сомнительным. Пока в Вашингтоне не готовы идти на компромиссы, а выбирают путь пустых угроз — Китай на них не пойдет, о чем свидетельствуют да буквально все официальные заявления. Хотя если бы Блинкен приехал на эту встречу не с угрозами, а с какими-то драфтами для Китая, то могли бы и договориться, но нет.
При этом не стоит ожидать, что Китай принципиально изменит позицию и пойдет на эскалацию войны, военных поставок все же не будет. Хотя поставки снарядов из КНДР (ссылка) для ВС РФ вряд ли могли бы осуществляться без согласия Китая, но напрямую Пекин здесь не участвует. А вот торговля товарами двойного назначения ведется. Официально в ВС РФ поставляются китайские мотовездеходы (ссылка), которые были прозваны «гольф-карами» и сейчас активно применяются штурмовиками. Неофициально или по частным каналам из Китая идет нелетальное снаряжение типа тепловизоров, биноклей, шлемов, раций и т.д. А также БПЛА, как продукция DJI, так и компоненты для сбора ударных FPV-дронов. И на это хотели бы повлиять в США, но вряд ли могут. Локальные преграды будут появляться, но, учитывая принципиальную позицию правительства Китая о том, что США не могут вмешиваться в торговлю, они будут обходиться.
А вот летний мирный саммит рискует превратиться, как я сказал в начале, в междусобойчик-говорильню. Теперь у Китая еще меньше мотивации в нем участвовать, Россия сама официально отказалась от участия, хотя в итоге так и не позвали, несмотря на разговоры, и непонятно, кто там еще окажется из крупных нейтральных стран.
Война же, очевидно, продолжится как минимум до выборов в США. Их итоги много на что повлияют в любом случае, даже если победит Байден — он сможет действовать с позиции силы, к тому же демократы могут вернуть себе полный контроль над Конгрессом. Если победит Трамп, то с ним и его администрацией все начнут выстраивать другие отношения, а у него взгляд на внешнюю политику очень отличается от нынешней власти. Россия же к осени тоже будет знать итоги летней военной кампании, исходя из которой в Генштабе явно смогут оценить перспективы продолжения войны. Тоже самое можно сказать и про Киев, если «летнее наступление» ВС РФ окажется более успешным, чем считают на Украине, то позиция Зеленского должна сильно смягчиться и он сам может запросить переговоры.
Однако нынешние события подтверждают то, что много раз писал в ответ на вопрос «когда закончится война?». Не раньше 2025 года, сейчас ни Россия, ни Украина не настроены на уступки, а те внешние игроки, которые могли бы надавить на обе стороны, — провалили переговоры и не смогли прийти к единой позиции. Так что до осени 2024 года не будет даже деэскалации на фронте, совсем наоборот, фаза горячей войны только набирает обороты, а о перемирии вряд ли можно будет говорить до выборов президента США и, если там победит Трамп, то до инаугурации Трампа.
Глобальные военные расходы в 2023 году достигли $2,443 трлн, что на 6,8% больше, чем в 2022 году. Это было самое большое увеличение за период с 2009 года, оно произошло во всех входящих в топ-10 странах, сообщает Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (SIPRI) в новом докладе.
"Глобальные военные расходы растут на фоне войны, растущей напряженности и неопределенности", - подчеркивают авторы. Рост продолжался девятый год подряд и наблюдался во всех регионах. Наибольших показателей он достиг в Европе, Азии и Океании, а также на Ближнем Востоке.
Общие военные расходы в 2023 году составили 2,3% мирового ВВП. В пятерку стран с самыми большими затратами в этой области вошли США, Китай, Россия, Индия и Саудовская Аравия, на которые вместе пришелся 61% мировых военных расходов.
И США, и Китай, занимающие верхние строчки мирового рейтинга, увеличили свои военные расходы в 2023 году, которые составили $916 млрд и $296 млрд соответственно. "Беспрецедентный рост военных расходов является прямым следствием глобального ухудшения ситуации с миром и безопасностью, - отмечает в докладе старший научный сотрудник программы производства вооружений Нан Тян. - Государства предпочитают военную силу, но в условиях растущей волатильности геополитического ландшафта и ландшафта в области безопасности рискуют попасть в спираль "акция-реакция".
Расходы России и Украины
Военные расходы Российской Федерации возросли на 24% и, по оценкам, составили в 2023 году $109 млрд, что на 57% больше, чем в 2014 году, когда произошло присоединение Крыма, пишет SIPRI. В прошлом году ассигнования на военные нужды составили 16% всех бюджетных расходов, а военная нагрузка - 5,9% ВВП, что стало рекордным показателем за все время после развала Советского Союза. В докладе отмечается, что данные по военным расходам РФ могут быть не точны.
Также указано, что росту военных расходов РФ способствовала работа ее экономики, которая превзошла все ожидания, несмотря на падение доходов от продажи нефти и газа. Опираясь на свой фонд национального благосостояния и государственные займы для финансирования бюджетного дефицита, страна сумела ограничить негативный эффект военной операции на экономику. Исходя из опубликованного в 2023 году проекта бюджета на период 2024-2026 годов, можно ожидать, что в ближайшие годы военные ассигнования России продолжат расти, считают в SIPRI.
Украина заняла восьмое место среди стран с самыми большими военными расходами, увеличив их на 51%, до $64,8 млрд. Военная нагрузка достигла 37% ВВП, что соответствовало 58% всех государственных расходов.
Украинские расходы составили 59% от расходов РФ, пишут авторы доклада. Однако в течение года Украина получила военную помощь на сумму как минимум $35 млрд, из которых 25,4 млрд пришлось на США. С учетом этого объема общие военные расходы Украины составили 91% от российских, полагают в SIPRI.
Расходы НАТО, Китая и Японии
В 2023 году совокупные военные расходы 31 страны НАТО составили $1,341 трлн, что равно 55% общемирового объема. Ассигнования США на военные цели возросли на 2,3% и достигли $916 млрд, или 68% общих расходов НАТО. В 2023 году большинство европейских членов Североатлантического альянса увеличили свои военные бюджеты, их доля в общих расходах составила 28%, что является самым высоким показателем за последнее десятилетие. Оставшиеся 4% приходятся на Канаду и Турцию.
"Для европейских стран - членов НАТО два года войны на Украине фундаментально изменили взгляд на безопасность, - отмечает научный сотрудник программы военных расходов и производства вооружений Лоренцо Скараццато. - Этот сдвиг в восприятии угрозы отражается в растущей доле ВВП, направляемой на военные нужды, где установка НАТО на 2% [ВВП] все больше рассматривается как отправная точка, а не уровень, которого надо достичь".
Спустя 10 лет после провозглашения установки на военные расходы в размере 2% ВВП 11 стран альянса перешли в 2023 году этот рубеж, что является самым большим количественным показателем за все годы. Другую установку - направлять как минимум 20% военных расходов на закупку военного имущества - выполнили в прошлом году 28 стран. В 2014 году с этой задачей справились только семь.
По сравнению с позапрошлым годом в 2023-м Польша увеличила свои военные расходы на 75%, доведя их до $31,6 млрд, что среди европейских стран стало самым высоким показателем роста. В мировом рейтинге Польша находится на 14-й строчке.
Второе место по объему военных расходов принадлежит Китаю, потратившему в 2023 году $296 млрд, что на 6% больше, чем в 2022-м. По счету это был 29-й год, когда страна неуклонно наращивала свой военный бюджет. Сейчас он равен половине общего объема военных ассигнований в Азии и Океании. На этом фоне несколько соседних с Китаем стран также увеличивал свою военные бюджеты.
"Значительную долю своих растущих военных расходов Китай направляет на усиление боеготовности Народно-освободительной армии", - пишет в докладе SIPRI научный сотрудник программы военных расходов и производства вооружений Ксяо Лян. По его словам, это заставило, в частности, Японию и Тайвань существенно усилить свой военный потенциал. Эксперт ожидает, что эта тенденция в ближайшие годы будет и дальше углубляться. Расходы Японии в 2023 году составили $50,2 млрд, что на 11% больше по сравнению с предыдущим годом. Тайвань также увеличил военные траты на 11%, доведя их до $16,6 млрд.
Ближний Восток
Рост военных расходов на Ближнем Востоке оценивается в 9%. В 2023 году их общий объем составил $200 млрд, что является самым высоким показателем в регионе за последнее десятилетие. Первое место по размеру военного бюджета принадлежит Саудовской Аравии (рост на 24%, до $27,5 млрд). Вторая строчка за Израилем, который увеличил свои расходы на 24%, доведя их до $27,5 млрд. Главной причиной роста стала широкомасштабная операция в секторе Газа в ответ на нападения боевиков ХАМАС в октябре 2023 года.
Иран занял четвертое место по объему военных ассигнований. В прошлом году его военный бюджет составил $10,3 млрд. Согласно имеющимся данным, на долю Корпуса стражей исламской революции пришлось 37% всех расходов. В 2019 году его доля равнялась 27%.
"Большое увеличение военных расходов на Ближнем Востоке в 2023 году отражает быстро меняющуюся ситуацию в регионе - от потепления в последние годы дипломатических отношений между Израилем и рядом арабских государств к началу большой войны в Газе и опасениям конфликта в масштабе всего региона", - отмечает старший научный сотрудник программы военных расходов и производства вооружений Диего Лопес да Силва.
Другие страны
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна военные расходы возросли в 2023 году по сравнению с 2014 годом на 54%. Рост организованной преступности заставил несколько стран региона укрепить свои вооруженные силы для борьбы с преступными группировками. Так, военный бюджет Доминиканской Республики увеличился в прошлом году на 14% именно в ответ на всплеск организованной преступности в соседней Республике Гаити. В 2021 году рост спровоцировало убийство гаитянского президента Жовенеля Моиза, которое привело Гаити в состояние кризиса.
В Мексике военные расходы достигли в 2023 году $11,8 млрд, что на 5% превышает их уровень в 2014 году. Ассигнования на Национальную гвардию, борющуюся с организованной преступностью, увеличились с 0,7% от общих военных расходов в 2019 году до 11% в 2023-м. "Использование военных для подавления организованной преступности являлось растущей тенденцией в регионе на протяжении многих лет, поскольку правительства либо неспособны решить проблему обычными методами, либо предпочитают прибегать к более жесткому ответу", - пишет в докладе Диего Лопес да Силва.
В прошлом году Индия заняла четвертое место среди стран с самыми большими военными бюджетами: на военные цели она потратила $83,6 млрд, что на 4,2% больше, чем в 2022 году. Ассигнования Бразилии в этой области выросли на 3,1% и составили $22,9 млрд. Национальный конгресс предложил внести поправку в конституцию, согласно которой ежегодные военные расходы должны составлять как минимум 2% ВВП (в 2023 году они равнялись 1,1% ВВП).
Наступил апрель, а значит европейские лидеры начали свое наступление на Китай. Опять череда поездок, опять разговоры про Украину. Каждый год одно и то же.
Си Цзиньпина весной 2023 года утвердили на третий срок главы Китая, параллельно он провел ряд кадровых перестановок, которые серьезно укрепили его власть внутри страны. Он совершил поездку в Россию, которая прошла хуже, чем ожидали в Кремле, но лучше, чем ожидали в Европе. И в ответ на это европейские лидеры совершили ряд поездок в Китай, где пытались повлиять на его позицию по Украине и поддержке России. Ровно через год ситуация повторяется: все пытаются склонить Китай на свою сторону.
Недавняя обложка The Economist. Нет, это не ядерная кнопка, это — перезапуск экономики.
И действительно Китай — это та сила, которая может повлиять на ход войны в любую сторону. Не обязательно в пользу РФ, Китай и РФ — не союзники, а партнеры, которым иногда по пути. Даже взгляды на мироустройство у Путина и у Си различаются, если в Москве говорят о необходимости строить многополярный мир, то в Пекине считают, что современным реалиям больше соответствует двуполярный (ссылка).
График поездок выглядит так:
6 и 7 апреля в Китае была министр финансов США Джанет Йеллен;
8 и 9 апреля Китай с визитом посетил Сергей Лавров, глава МИД РФ;
14, 15 и 16 апреля Китай посетила делегация из Германии, которую возглавил сам канцлер Шольц;
В мае планируется визит Си Цзиньпина в Париж;
Тоже в мае, но позже планируется визит Путина в Китай.
Несмотря на то, что основная тема этих встреч — торговые контакты и решения торговых споров, Украина там затрагивается даже официально (ссылка):
Ситуация на Украине и варианты ее урегулирования были одной из тем переговоров канцлера Германии Олафа Шольца и председателя КНР Си Цзиньпина в Пекине.
Хотя, например, основная тема поездки Шольца была иной, с ним в делегации приехали представители менеджмента топовых немецких компаний, а он пытался добиться для них доступа на рынок КНР.
Китайский рынок крайне важен для Германии. Например, компания Volkswagen является одним из крупнейших налогоплательщиков Германии. При этом больше всего автомобилей концерн продавал именно в Китае, занимая там первое место по продажам среди всех брендов, лидерство удерживалось 38 лет подряд. Однако в 2023 году в лидеры вышел местный производитель BYD, причем за счет производства электромобилей, с продажами которых у Volkswagen проблемы (ссылка).
Поездка Шольца напрямую связана с финансовым спором: в ЕС инициировали расследование против КНР, подозревают, что правительство страны субсидирует инвестиции в «зеленую энергетику» ЕС, а также как раз в сферу электромобилей (ссылка). Теперь Шольц пытается снизить напряжение между ЕС и Китаем, а также договориться про рыночные условия для немецких компаний. Но все же нас интересует Украина.
Кстати, о низком уровне отношений ЕС и Китая говорит и встреча Шольца. У трапа самолета его встретил заместитель мэра города, куда он прилетел (ссылка).
Этот раунд битвы за Китай подозрительно совпал с очередной волной слухов, что готовятся переговоры России и Украины. Слухи такие циркулируют регулярно, однако у нас есть кое-что новое: смягчение позиции Киева. Если ранее Украина законодательно запретила сама себе вести прямые переговоры с Путиным, то сейчас что-то стало меняться. В июне будет проходить мирная конференция по вопросу Украины в Швейцарии, и там вполне серьезно обсуждался вопрос о приглашении РФ, хотя пока от него и отказались (ссылка).
Конференция в Швейцарии выстроена вокруг «формулы мира Зеленского». Ее ключевой пункт — вывод всех российских войск с территории Украины, то есть возврат к границам 1991 года. Очевидно, что в таком виде на данный момент это совершенно нежизнеспособная позиция, однако Украина последовательно ее продвигает с 2022 года (ссылка). При этом отказываясь от прямых переговоров с Россией, настаивая, что мирный план должен быть разработан Западом, а Москва должна будет его принять в готовом виде (ссылка). Но никаких предпосылок для фактической капитуляции Москвы сейчас точно нет, если весной 2023 года такие иллюзии еще и могли существовать.
Альтернативой «формуле Зеленского» выступает «Китайский мирный план», который впервые был озвучен еще в феврале 2023 года (ссылка). Он предполагает реализацию на Украине «корейского сценария»: немедленную заморозку войны по линии фронта. Фактически он гласит, что за Россией останутся все захваченные территории на момент подписания мира, то есть исходит из реализма и ситуации «на земле». Также Китай выступает за прямое участие России в мирных переговорах на всех основных этапах. Естественно, что такой план не поддерживается Западом, но поддерживается Россией (ссылка). Также он не предполагает капитуляцию Украины, лишь территориальные потери.
Получается, что на фоне заведомо невыполнимой «формулы Зеленского», инициатива Китая выглядит привлекательно не только для России, а и для всех нейтральных стран от Бразилии до Индии. Как минимум он остановит горячую фазу войны, а остальное их уже не слишком волнует.
Киев пока что отказывается от подобных инициатив, однако воевать дальше становится все сложнее, положение ВСУ стабильно ухудшается:
Помощь из США остается заблокированной в Конгрессе, может быть ее и примут на этой неделе, но время упущено;
Россия уже давит почти по всему фронту, а в конце мая готовится начать новый этап наступления с участием недавно сформированных дивизий (ссылка);
Очень сильно растет усталость украинского общества от войны, сейчас его еще и подтолкнул новый закон о мобилизации, откуда убрали все позитивные нормы, включая и норму о демобилизации (ссылка).
Это субъективное мнение, однако я уверен, и я это вижу по разным источникам, что в среднем украинское общество уже массово готово на заморозку по линии фронта. Но общество — не равно власть.
В военном смысле Украине к летнему наступлению ВС РФ готовиться уже поздно. Даже если США вот сейчас разблокируют помощь, она не окажет глобального влияния на боеготовность ВСУ к июню, разве что снарядов больше станет. То же самое касается и закона о мобилизации — он к концу мая только вступит в силу. Есть далеко не нулевой шанс, что через 2 месяца ситуация «на земле» станет для Украины заметно хуже. И если это произойдет, то Китайская мирная инициатива может стать не просто альтернативой, а спасательным кругом для Украины.
Европа на Путина на данный момент не имеет практически никакого влияния, как и США. Почти все горшки разбиты, санкции введены, и они не слишком работают. У России еще есть деньги на несколько лет войны (ссылка), чего однозначно не скажешь про ЕС и Украину. А вот Китай влияние на РФ имеет, значит, может и выступить с позиций миротворца, когда заставит Москву остановиться и довольствоваться тем, что успели завоевать. 20% Украины — это не мало, нужно отметить.
Зачем это может быть нужно Китаю, если Россия вроде бы дружественная страна? Во-первых, став ключевым игроком в решении конфликта на Украине, Китай значительно повысит свой авторитет на международной арене. Он уже становился регулятором в международных спорах, например, поспособствовав недавнему примирению Ирана и Саудовской Аравии (ссылка). А решение конфликта России с Украиной на площадке Китай и по формуле Китая выведет Пекин на уровень буквально нового центра справедливого решения дипломатических споров. США и ЕС плохо справляются с ролью мирового судьи, обычно однозначно принимая одну из сторон.
Во-вторых, конфликт на Украине вызывает буквально у всех опасения, что он может разрастись до глобального, и вряд ли Китай здесь исключение. Причем опасность исходит в том числе и от России. В случае полной победы над Украиной Москва окажется в очень соблазнительной ситуации: отмобилизованная закаленная в боях армия развернута у границ Европы, разогнан военный тыл, тогда как сама Европа осталась с пустыми складами и компактными армиями. Желание еще кого-нибудь демилитаризировать, например, Прибалтику, может быть очень сильно.
В-третьих, выступив в роли миротворца, Китай может получить в свою орбиту еще и Украину. Россия все равно никуда от Китая не денется, вряд ли восстановление отношений с ЕС до довоенного уровня случится скоро. А вот Украина вполне может сделать «разворот на восток» от обиды на США и ЕС, о чем разговоры шли еще и до войны (ссылка). К тому же Китай вполне охотно раздает деньги, не требуя взамен каких-то политических реформ, а одним из пунктов его мирного плана как раз и является активное участие в послевоенной отстройке страны.
А чем для Украины закончится война? Придется проводить выборы, мимо которых партия Слуги народа пролетают вообще, мне кажется, там уже будут сложности с прохождением барьера (ссылка), а сам Зеленский под большим вопросом, если на выборах будет конкуренция. И Китай мог бы стать хорошей послевоенной опорой для действующей украинской власти, потому что взамен кредитов Пекин может просить какие-то концессии и гарантии, но требования это сугубо экономические, во внутреннюю политику государств они не лезут, в отличие от США и ЕС, которые прямо увязывают свою финансовую помощь с внутренними реформами, борьбой с коррупцией и прочими неприятными для любой власти вещами.
Но возникает и другой вопрос. А зачем России отказываться от наступательных планов, если все пойдет хорошо? И дело в том, что это «хорошо» — понятие очень условное. Я знаю, что кто-то до сих пор верит в то, что «Одессу нужно брать», однако такие люди сами почему-то не на фронте. Брать Одессу должен кто угодно, только не они.
В реальности успешное наступление сейчас — это считанные километры выжженной земли, усеянные трупами не только обороняющейся стороны, которые вряд ли принесут какую-то практическую пользу. Наоборот, тот же восстанавливаемый Мариуполь стал просто пылесосом для денег со всей России (ссылка). И здесь несколько повторяется ситуация с Крымом и 2014 годом, когда далеко не все были довольны масштабными инвестициями в Крым, потому что вроде бы и без него нерешенных проблем в стране хватало, чтобы присоединять и тянуть еще один новый регион. А теперь у России таких регионов стало плюс четыре, в довесок к санкциям, которые хоть и не обрушили экономику, но влияние на нее оказывают.
Короче, за всей этой военной бравадой на самом деле скрывается то, что силы и средства у РФ так же ограничены, как и у всех остальных. Характер войны не позволяет совершать глубокие прорывы и малокровные захваты крупных населенных пунктов, предпосылок, что что-то изменится, пока нет. Про обрушение фронта можно мечтать и фантазировать, но в реальности мы этого не наблюдаем.
Как итог: Россию в целом устраивает мирный план Китая, к тому же практическая его реализация может начаться не сейчас, а как раз после летнего наступления ВС РФ. Лавров это успел подтвердить как незадолго до поездки в Китай, так и во время нее (ссылка):
Китайский подход соответствует нашей общей философии. В том числе в контексте активизировавшейся дискуссии о том, как обеспечить евразийскую безопасность на всем нашем континенте, где ситуация неспокойная и разгораются конфликты.
Вот здесь и начинается европейская дипломатия. Лавров сначала говорит, что Кремль устраивает китайский вариант, затем едет в Китай и там еще раз это повторяет, прямо заявляется, что вопрос Украины тоже обсуждали. И тут же в Китай отправляется Шольц, где тема Украины заявлена в числе прочих.
Можно предположить, что ЕС сейчас очень хочет постараться расстроить этот союз России и Китая, вынудить Пекин отказаться от своих инициатив по Украине. И определённые рычаги давления на Китай у Европы есть.
Сам Китай очевидно готовится к войне за Тайвань. Например, недавно стало известно, что на полигоне был выстроен схематически правительственный квартал острова, где отрабатываются штурмы. Раньше там был только макет дворца, а теперь вот район города (ссылка).
Европа, в отличие от США, не имеет никаких юридических обязательств перед Тайванем по его защите, однако Европа является союзником США и частью «западного мира», так что какую-то сторону им занимать придется просто по идеологическим мотивам. И вот сейчас между ЕС и Китаем могут пройти переговоры о разделе сфер влияния. Вариант, при котором Китай не вмешивается в конфликт на Украине, а ЕС не вмешивается в вероятный конфликт на Тайване, может устроить обе стороны.
Но это допущение, а вот что точно: на Китай стали давить мягкой силой, на больное место — на экономику. В последние годы у КНР с этим проблемы, сейчас самым громким является строительный кризис, а эта отрасль одна из ключевых внутри страны, она генерировала очень много ВВП. «Коллективный Запад» теперь пытается ускорить экономический спад внутри Китая, логика здесь понятная. Если внутри страны начнутся серьезные экономические проблемы, то будет уже и не до Украины, и не до Тайваня.
Краткое содержание которой можно свети к тому, что «у Китая проблемы, Си Цзиньпин пытается их решить, но делает все неправильно, и его стратегия обернется крахом».
Вскоре после этого рейтинговое агентство Fitch снизило свой прогноз про суверенный кредитный рейтинг Китая до негативного, ранее этот сделало агентство Moody's.
И вот достаточно интересно на этом фоне выглядит поездка министра финансов США, которая открыла эту череду дипломатических визитов. Несмотря на то, что со стороны КНР встречу назвали «конструктивной», ее риторика была крайне жесткой для подобного визита.
Во-первых, она угрожала Китаю санкциями, если тот поддержит Россию. Причем заявление было сделано в день прибытия Лаврова (ссылка).
Во-вторых, основная тема поездки и Йеллен, и позже Шольца стало требование к Китаю снизить производство (ссылка).
Они настаивают, что промышленность КНР слишком большая, и Китаю нужно производить меньше товаров. Довольно странное требование, на мой взгляд, если вопросы внеэкономической конкуренции (те самые субсидии государства) еще могут быть темой обсуждения, то приезжать в страну и требовать от нее меньше производить товаров, потому что другие производители не могут с ними конкурировать — очень странно.
Но вот Bloomberg сообщает (ссылка), что в Китае, наверное, подумали так же и отказались от предложения снизить производство. Наоборот, Си заявил, что китайские поставки батарей, ветряков и электромобилей помогают мировой экономике, Шольцу нужно думать о проблеме с точки зрения рынка, а прибегать к протекционизму он ему не советует.
Последнее действительно важно, потому что введение заградительных пошлин на экспорт из Китая в ЕС и США может привести к ответным мерам в самом Китае, у них обоюдная зависимость. Про это еще в мае 2022 года говорил глава Siemens, что уход с российского рынка они пережили, но уйти с рынка Китая они не смогут (ссылка). А выше я рассказывал про ситуацию у Volkswagen. То есть это может привести к разрыву глобальных цепочек производства и продаж, что действительно расколет мир на как минимум два полюса. Ситуация может усугубиться через год, если в США к власти придет Трамп. Он в свой первый президентский срок устраивал с Китаем «торговые войны», и нет причин, почему он не будет устраивать их во второй раз.
То есть мирно решить проблему не удалось, похоже, что визит Шольца не принес никаких заметных результатов. Что по торговым вопросам, что про Украину. Politico в свое заметке по итогам поездки пишет:
Си отвесил Шольцу чапалах
И я не шучу, там реально так и написано (ссылка). А еще цитируют самого Си, что он сказал про Украину:
Он призвал к «равному участию всех сторон и обсуждению всех мирных планов» вместо поставок оружия Киева.
Короче, не похоже, чтобы Китай уступил ЕС по любой из позиций, поездка Шольца прошла без конкретных итогов. Впрочем, сложно их было ожидать, учитывая изначально низкий уровень отношений и назревающий торговый конфликт.
Теперь китайский лидер должен посетить Париж, и вот здесь будет интересно. Еще в том посте годичной давности я писал, что Франция последовательно выступает за идею независимости ЕС от США, а также является антагонистом Германии. Эту мысль я развивал уже в свежих заметках, объясняя политику Макрона, когда он делал заявления про отправку войск на Украину.
В прошлом году вышло интересно. Макрон ехал в Китай с идеями отговорить Си поддерживать Россию и уговорить поддержать Украину, а почему-то потом на пресс-конференции выступал с заявлениями вроде: «Евросоюз стронг! В жопу США! Доллар — это грязная зеленая бумажка!». Мощно его тогда там обработали, даже про Украину почти забыл (ссылка).
Ну и Макрон постоянно делает все наоборот. Пока все хотят воевать — он звонит Путину каждый день. Германия не дает Таурусы, США не выделяют помощь? Тогда Макрон заявляет, что отправит войска на Украину (ссылка). Это тема отдельных заметок, как Макрон борется за лидерство в ЕС, и они у меня на канале есть, сейчас о другом.
Франция официально пригласила Россию на 80-летие высадки союзников в Нормандии
С учетом обстоятельств (ордер на арест от МУС) не приглашают Путина, однако всех других, видимо, ждут. А чуть ранее Макрон заявил, что работает над перемирием на время Олимпиады, которая пройдет во Франции с 26 июля по 11 августа (ссылка).
И это можно воспринять как очередную попытку обмануть Россию. Добиться перемирия в разгар потенциального наступления ВС РФ, чтобы Украина перегруппировалась, получила военную помощь и т.д. Однако можно предположить и другое: относительно независимый Макрон увидел, откуда дует ветер и какие вскоре могут начаться политические процессы, и хочет к ним примазаться.
Если действительно всерьез рассматривается вариант того, что вскоре начнутся переговоры на китайской платформе между Украиной и РФ, то активность Франции понятна. Позже можно будет заявить, что не только Пекин, но и Париж активно поспособствовал миру, сделав первый шаг с приглашением делегации РФ, а затем и способствовал перемирию на фронте.
Вот почему будет очень интересно понаблюдать за поездкой лидера Китая в Париж и какие будут сделаны итоговые заявления. Вполне можно ожидать, что Макрон в том или ином виде поддержит «Китайский мирный план», как минимум призовет к началу переговоров с участием России. Вот тогда можно будет всерьез говорить, что «подул ветер перемен». Однако пока что размышлять о скорых переговорах — рано. К ним еще нет четких предпосылок, многое будет зависеть от двух глобальных факторов:
Ситуация с помощью Украине из США. Если она так и останется заблокированной или затянется еще на месяц, два или три, то военное поражение Украины может состояться;
Итоги военных действий где-то к середине лета с учетом российского «контрнаступа». От его успеха или провала тоже многое будет зависеть, в конце концов, именно ситуация «на земле» будет ключевым фактором любых переговоров.
Пока мы не знаем итогов по этим маркерам, все разговоры о заморозке конфликта хоть на время Олимпиады, хоть по плану Запада без прямого участия РФ в обсуждении действительно больше похожи на обман с целью дать Украине время.
А вот если сейчас России дадут время провести свою планируемую наступательную операцию, а уже потом в мирный процесс включится Китай, и Украина согласится на прямые переговоры с РФ, то такой вариант действительно может привести к настоящему если не миру, то длительному перемирию.
Кадры были найдены историком и публицистом Николаем Стариковым и опубликованы в его Telegram-канале.
Стариков сообщил, что найденное им видео датируется 2006 годом и является фрагментом передачи украинского телевидения. «В зале [будущий глава Украины Петр] Порошенко, [политик Олег] Тягнибок, [политик Борис] Немцов. Улыбаются, слушают свысока. А ведь все им рассказали заранее», — подписал видео Стариков.
Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, Пекин, 9 апреля 2024 года.
Уважаемый г-н Министр,
Дорогие друзья,
Вы начали свое вступительное слово с упоминания недавно состоявшихся выборов Президента Российской Федерации. Они проходили в условиях жесткого внешнего давления со стороны Запада и всплеска террористических атак киевского режима. Участились обстрелы российских городов, которые привели к жертвам среди мирного населения. Зафиксированы многочисленные попытки хакеров взломать нашу избирательную систему. Но голосование прошло успешно. Ничто не помешало свободному и рекордному волеизъявлению российских избирателей, в чем могла убедиться и делегация наблюдателей от правительства КНР. Признательны за направление ваших наблюдателей для участия в этом важнейшем событии в России.
Председатель КНР Си Цзиньпин, как Вы сказали, в числе первых направил поздравления избранному Президенту В.В.Путину. Признательны в целом китайским друзьям за поддержку и обеспечение суверенных прав россиян в соответствии с Конституцией. Результаты выборов подтвердили глубокое доверие российского народа нашему лидеру и проводимой внутренней и внешней политике. Это касается, не в последнюю очередь, и курса на укрепление стратегического взаимодействия и партнерства с КНР.
Видим, что благодаря нашим лидерам российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия вышли на беспрецедентный уровень без всякого преувеличения. С переизбранием В.В.Путина преемственность линии на их всестороннее укрепление получила дополнительные гарантии.
Обратили внимание на высокую оценку связей между Россией и Китаем, которую Вы лично дали на пресс-конференции в марте с.г. Полностью ее разделяем.
Наше стратегическое партнерство строится на основе принципов уважительного, равноправного и доверительного диалога, взаимной поддержки по вопросам, затрагивающим коренные интересы двух стран. Как уже не раз констатировали наши лидеры, сотрудничество превосходит военно-политический союз времен «холодной войны» и не направлен против какой-либо третьей страны. Близость, а в большинстве случаев совпадение внешнеполитических подходов России и Китая к решению ключевых проблем современности закладывают основу для укрепления стратегической координации на мировой арене. Взаимодействие в международных делах позволяет нам эффективнее решать общие задачи, как на внутреннем контуре, так и на внешнем.