ТАСС собрал ключевые моменты визита Владимира Путина.

"Дух Пекина" и образцовые отношения без границ

Весенний визит Путина приурочен к 25-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ. И эта четверть века показала: проблем в отношениях между Москвой и Пекином действительно нет: это "образец подлинно всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия", подчеркнул российский лидер. И неудивительно, что стороны сообща решили продлить договор.

Еще одним свидетельством дружбы стало продление безвизового режима между РФ и КНР. Год назад с инициативой безвиза до середины сентября 2026 года выступил Пекин, и Москва ее поддержала, а сейчас китайский МИД объявил о продлении режима уже до конца 2027 года. "Безвизовая практика показала себя весьма положительно", - дал оценку в беседе с ТАСС пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, сообщая о решении Москвы сделать симметричный шаг.

Все это символизирует дух сотрудничества между странами, своего рода "дух Пекина" - который, в отличие от "духа Анкориджа", осязаем и "реально существует", заметил помощник российского лидера Юрий Ушаков. "И можно не только дышать этим, но и пощупать, по-моему", - уверен дипломат.

"Сила Сибири" и "кое-что важное"

Энергетика, которую Москва считает локомотивом экономического партнерства с Пекином, несомненно занимала одно из первых мест на переговорах. Журналистов остро интересовала тема "Силы Сибири - 2", и, как поделился Дмитрий Песков, "в целом, основные понимания" по теме уже есть, хотя "какие-то нюансы осталось договорить". О сроках Кремль сообщать не стал: "Это коммерческая информация все-таки". Однако, как заметил вице-премьер Александр Новак, речь идет уже об окончательных договоренностях по конкретным контрактам.

Добавил интриги переговорам и Юрий Ушаков. Дипломат рассказал, что лидеры стран обсуждали "перспективные проекты в энергетике" и других областях. "Кое о чем очень важном причем договорились", - многозначительно добавил помощник российского лидера.

А важных договоренностей было немало. Путин объявил о достижении согласия по четырем десяткам двусторонних документов. В присутствии лидеров в церемониальной обстановке было подписано как минимум 20 - обеспечить надлежащую торжественность для всех просто не позволил протокол мероприятия, папки с договорами приходилось буквально вывозить контейнерами. В их числе оказались и договоренности ТАСС с китайскими партнерами - госагентством Xinhua и центральной газетой КНР "Жэньминь жибао".

Но центральными документами стали концептуальная Декларация о становлении многополярного мира и международных отношений нового типа, а также документ, который несмотря на скромное название "совместное заявление" вместил в себя все ключевые моменты внешней политики Москвы и Пекина. А она, как ранее указывал Ушаков, по многим параметрам не просто близка, а на 100% совпадает.

В Китай - со своим фарфором

Хотя программа визита была очень насыщенной, во время небольшого перерыва у президента РФ произошла необычная встреча. К российскому лидеру пришел инженер Пэн Пай из южной провинции Хунань. Впрочем, простота эта была кажущейся: ведь больше 25 лет назад именно он мальчиком случайно встретил в парке Бэхай высокого гостя - Владимир Путин тогда впервые посещал Китай с государственным визитом.

Мальчик тогда приветливо помахал российскому президенту - а тот, сняв ребенка с каменных перил, поцеловал в лоб и сделал совместное фото. Встреча во многом предопределила жизнь Пэн Пая: мальчик увлекся Россией, полюбил Льва Толстого и даже приехал в Москву учиться, где закончил автодорожный институт. На том самом фото уже в этот визит Путин оставил автограф, а с Пэн Паем тепло пообщался в неформальной обстановке, напомнив о борьбе его земляка Мао Цзэдуна с американским империализмом и о том, что сегодня РФ и КНР уже ни с кем не борются и готовы со всеми сотрудничать.

Путин и Пэн Пай обменялись памятными подарками. Китайский инженер подарил российскому лидеру сервиз из лилинского фарфора, из "столицы китайской керамики" - его заказчиком мог быть как раз Мао Цзэдун. Президент подарил китайскому инженеру тоже сервиз, но уже российский - Императорский (бывший Ломоносовский) фарфоровый завод воссоздал традиционную в XIX веке форму чайников, чашек и блюдец (кстати, некоторое время называвшуюся "китайской"), а художница Галина Шуляк расписала их видами Москвы, столь близкой Пэн Паю.

Привет от ветерана

В центре культурной программы визита оказалось посещение совместной фотовыставки ТАСС и Xinhua "Нерушимая дружба великих народов, стратегическое партнерство великих держав". В роли экскурсовода для лидеров России и Китая выступил генеральный директор ТАСС Андрей Кондрашов.

Путин и Си Цзиньпин с интересом осмотрели кадры, отражающие вехи российско-китайских - и их собственных взаимоотношений: президент России и председатель КНР неизменно подчеркивают, что они друзья. "Каждый раз что-то подписываем", - усмехнулся российский лидер, рассматривая кадр с церемонии подписания Совместного заявления о взаимовыгодном сотрудничестве и углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Однако особым для обоих лидеров стал прошлогодний снимок, сделанный фотокорреспондентом ТАСС на Красной площади. Путин и Си Цзиньпин на параде Победы сидели вместе с ветераном Евгением Знаменским, которому больше 100 лет. Прошедший всю войну до самого Рейхстага ветеран невероятно обрадовался, узнав, что лидеры России и Китая увидят этот снимок. "Если вы будете вместе, Россия и Китай будут вместе, не найдется ни одной силы на планете, которая развяжет третью мировую войну", - передал Кондрашов слова ветерана.

Путин попросил гендиректора ТАСС поздравить Знаменского от имени руководителей России и Китая, а Си Цзиньпин пожелал герою крепкого здоровья и долголетия.

2) Распространить на рекламу любых финансовых услуг требование указывать предупреждение «Изучите все условия финансовой услуги» и ссылку на сайт с подробными условиями.

3) Ввести обязательное согласование с Росздравнадзором медицинских и фармацевтических научных мероприятий и запретить проводить под их видом рекламные акции.

4) Запретить ликвидацию или реорганизацию единственной медицинской организации в сельском населённом пункте или поселении, если жители на общественных слушаниях высказались против.

5) Установить, что зарплата после вычета НДФЛ не может быть ниже МРОТ, то есть МРОТ должен быть не «грязными», а «чистыми» на руки.

6) Освобождать по решению Правительства РФ от обязательного заключения инвестиционного соглашения при создании и реконструкции объектов в морских портах Крайнего Севера, входящих в опорную сеть северного завоза.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Д.Г.Гусев, А.Н.Диденко, В.А.Кошелев, С.А.Наумов, А.Н.Свистунов

Из пояснительной записки: при расчёте пенсии за стаж, заработанный до 2002 года, используется специальный коэффициент – отношение среднемесячного заработка человека к средней зарплате по стране (ЗР/ЗП). По общему правилу это отношение не может превышать 1,2 (то есть пенсия рассчитывается исходя из зарплаты не более чем в 1,2 раза выше средней по стране). Для жителей Крайнего Севера и приравненных местностей действуют повышенные коэффициенты – до 1,9.

Многие моряки и рыбаки (работники плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности) работали в тяжёлых, экстремальных условиях – в морях и океанах, порой в арктических широтах. К их заработной плате применялись отраслевые районные коэффициенты (например, 1,7–2,0), установленные ещё СССР. Однако сами они проживали не на Севере, а, скажем, в Калининградской области или других регионах. Поэтому по действующим правилам их пенсионные права оцениваются по общей норме (коэффициент не выше 1,2), а не по повышенной, что они считают несправедливым.

В целях восстановления социальной справедливости для таких работников,

предлагается:

• Разрешить морякам и рыбакам, у которых к зарплате применялся повышенный районный коэффициент, использовать при расчёте пенсии за советский стаж больший коэффициент, чем обычный 1,2. А именно:

  • если районная надбавка к зарплате была до 1,5 – пенсионный коэффициент можно брать не выше 1,4;

  • если надбавка была от 1,5 до 1,8 – пенсионный коэффициент можно брать не выше 1,7;

  • если надбавка была 1,8 и выше – коэффициент можно брать до 1,9.

• Уточнить, что для этого нужны официальные документы о зарплате с такими надбавками за период не менее одного полного месяца. Если надбавки менялись, то берётся последняя по времени.

Позиция Правительства РФ: законопроект не поддерживается. В финансово-экономическом обосновании отсутствуют расчёты необходимых дополнительных средств и не указаны источники финансирования (нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ).

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, А.Н.Свистунов

Из пояснительной записки: современные финансовые продукты (например, комбинированные страховые и инвестиционные услуги) содержат множество параметров, которые невозможно полностью перечислить в рекламе. Действующий запрет на умолчание об условиях, влияющих на доходы или расходы потребителя, стал практически неисполнимым для банков и страховщиков. При этом для рекламы потребительских кредитов уже найдено эффективное решение – предупреждение «Изучите все условия» со ссылкой на сайт, где размещена подробная информация.

В целях снижения административной нагрузки на финансовые организации и обеспечения потребителей полной информацией,

предлагается:

• распространить на рекламу всех банковских, страховых и иных финансовых услуг требования, аналогичные действующим для рекламы потребительских кредитов: реклама должна содержать предупреждение «Изучите все условия финансовой услуги» с указанием раздела официального сайта, где можно ознакомиться с подробными условиями;

• установить требования к формату такого предупреждения: в радиорекламе – не менее 3 секунд; в теле- и видеорекламе – не менее 3 секунд и не менее 5% площади кадра; в иных видах рекламы – не менее 5% рекламной площади;

• определить, что состав информации, размещаемой на сайте, устанавливается стандартами деятельности финансовых организаций.

Что такое «стандарты деятельности финансовых организаций»?
Стандарты деятельности финансовых организаций — это обязательные правила и принципы, которые устанавливают для участников рынка Банк России и саморегулируемые организации (СРО). Они защищают права потребителей, обеспечивают финансовую стабильность и определяют стандарты управления рисками.

3 основных направления стандартов:

• Защита прав потребителей: Регулируют прозрачность договоров, правила информирования о рисках, а также порядок рассмотрения жалоб клиентов.

• Правила проведения операций: Устанавливают алгоритмы оформления кредитов, вкладов, страховок и инвестиций для исключения мисселинга (навязывания услуг).

• Корпоративное управление и риски: Требования к внутреннему контролю компании, оценке рисков и противодействию отмыванию доходов.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.Д.Леонов, В.А.Даванков, Л.А.Огуль, Т.В.Соломатина, Ф.С.Тумусов, Т.И.Фролова, Т.А.Кусайко

Из пояснительной записки: коммерческие структуры всё чаще проводят лжеконгрессы и псевдонаучные семинары, маскируя под них рекламные акции. В ходе таких мероприятий осуществляются медицинские манипуляции, приводящие к обману, осложнениям здоровья и даже смерти. Законодательство не содержит определения «медицинского научного мероприятия», не устанавливает порядка его проведения и не позволяет привлечь организаторов к ответственности (примеры из ПЗ: конгрессы для косметологов и пластических хирургов в Москве, где нарушения были выявлены, но виновные избежали наказания из-за пробелов в законе).

В целях защиты прав и здоровья граждан от недобросовестных действий под видом научной деятельности,

предлагается:

• ввести легальное понятие «медицинское или фармацевтическое научное мероприятие» (выставки, семинары, конференции, форумы и т.п.);

• установить, что такие мероприятия проводятся только после согласования их даты и порядка с Росздравнадзором (порядок утвердит Правительство РФ);

• запретить организаторам и участникам при проведении таких мероприятий в отношении медицинских и фармацевтических работников: дарить подарки, выплачивать деньги (кроме оплаты педагогической и научной деятельности), заключать соглашения о назначении конкретных лекарств, предоставлять образцы лекарств для вручения пациентам, распространять недостоверную информацию;

• обязать организаторов размещать на своих сайтах программу, темы, состав участников не позднее чем за два месяца до мероприятия;

• запретить проводить рекламные акции под видом медицинских или фармацевтических научных мероприятий (соответствующее изменение в Закон «О рекламе»);

• распространить новые правила на организацию таких мероприятий также в рамках законов о науке, об обращении лекарственных средств, об образовании.

Авторы: Депутаты Государственной Думы Ю.В.Афонин, А.В.Куринный, О.А.Михайлов, А.В.Прокофьев

Из пояснительной записки: в сельской местности нередко принимаются решения о ликвидации или реорганизации медицинских организаций (например, закрытие ФАПа или больницы). Сейчас действуют следующие правила: решение о ликвидации (но не о реорганизации) принимается с участием комиссии, куда входят представители органов власти, законодательного собрания региона и общественных объединений. При ликвидации медучреждения в сельском населённом пункте учитывается мнение жителей, но оно носит рекомендательный характер – окончательное решение остаётся за властями. Особенно остро стоит вопрос о единственной медицинской организации в селе – её закрытие или реорганизация может полностью лишить население доступа к медпомощи.

В целях защиты прав граждан на доступную медицинскую помощь, особенно в сельских населённых пунктах,

предлагается:

• распространить действующие правила о ликвидации медицинских организаций также на их реорганизацию (объединение, разделение, присоединение);

• обязать включать в комиссию по оценке последствий решения о ликвидации или реорганизации представителей всех депутатских объединений законодательного органа субъекта РФ, а также уполномоченных представителей работников соответствующей медицинской организации;

• распространить требования об учёте мнения жителей не только на «сельский населённый пункт», но и на «сельское поселение» (более широкую территорию);

• установить прямой запрет на ликвидацию или реорганизацию единственной медицинской организации в сельском населённом пункте или сельском поселении, если местные жители на общественных слушаниях высказались против такого решения (в этом случае комиссия обязана дать отрицательное заключение).

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, А.С.Аксененко, А.А.Ремезков

Из пояснительной записки: сейчас МРОТ (минимальный размер оплаты труда) – это сумма, ниже которой работодатель не может платить своему сотруднику до вычета подоходного налога (НДФЛ). Например, с 1 января 2026 года МРОТ установлен в размере 27 093 рубля. Но после удержания налога (13%) работник получает на руки только около 23 570 рублей. Получается, что государство гарантирует минимальную зарплату, а по факту человек получает меньше этой гарантии.

В целях обеспечения реальной гарантии минимального дохода граждан,

предлагается:

• установить, что месячная заработная плата работника, отработавшего полную норму времени и выполнившего свои обязанности, после вычета налога на доходы физических лиц (НДФЛ) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Иными словами, работодатель должен будет платить такую сумму, чтобы после удержания налога работник получал на руки не менее МРОТ. Фактически это означает повышение затрат работодателя: зарплата «грязными» должна будет составлять МРОТ + 13% (или больше, если налоговая ставка иная).

Авторы: Сенатор Российской Федерации Г.Б.Карасин; Депутат Государственной Думы Г.А.Карлов

Из пояснительной записки: сейчас для создания или реконструкции любого объекта в морском порту (причалов, складов, терминалов) обязательно заключается инвестиционное соглашение между инвестором и государством. Это длительная процедура, требующая согласования множества условий. Для морских портов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые входят в «опорную сеть северного завоза» (утверждена Распоряжением Правительства РФ № 286-р), такое требование становится непреодолимым барьером. Через эти порты идёт доставка жизненно важных грузов – топлива, продуктов, лекарств – в удалённые и труднодоступные территории. Задержки со строительством или ремонтом портовой инфраструктуры могут привести к срыву северного завоза, социальной напряжённости и даже чрезвычайным ситуациям. Однако действующее законодательство не предусматривает исключений для этих объектов.

В целях устранения избыточных административных барьеров и ускорения реализации проектов по созданию и реконструкции портовой инфраструктуры, имеющей стратегическое значение для жизнеобеспечения населения в районах Крайнего Севера,

предлагается:

• дополнить часть 2 статьи 6.3 Федерального закона «О морских портах» новым пунктом 4, согласно которому заключение инвестиционного соглашения не требуется в случае принятия решения Правительства Российской Федерации.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2)Увеличить пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

3)Заменить бумажные копии решений и актов при проверках на электронные выписки с QR-кодом, разрешить предпринимателям привлекать бизнес-омбудсмена на обязательные профилактические визиты.

4)Ввести контроль за тем, размещают ли подрядчики в единой информационной системе жилищного строительства сведения об уполномоченном банке, в котором открыт счёт эскроу.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, А.Н.Свинцов, Д.А.Свищев, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Из пояснительной записки: педагогические работники нередко сталкиваются с нарушением их прав: буллинг, оскорбления, давление со стороны обучающихся и их родителей, а также бездействие руководства образовательных организаций. При этом действующий перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, не включает педагогов, что затрудняет защиту их профессиональной чести и достоинства.

В целях обеспечения эффективной защиты прав педагогических работников, включая защиту от физического и психологического насилия, оскорблений, а также права на справедливое расследование случаев нарушения норм профессиональной этики,

предлагается:

• дополнить часть 2 статьи 20 Закона о бесплатной юридической помощи новым пунктом 22, отнеся к случаям оказания бесплатной юридической помощи защиту прав педагогических работников на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм насилия и оскорблений, защиту профессиональной чести и достоинства, а также на справедливое расследование случаев предполагаемого нарушения норм профессиональной этики;

• дополнить пункт 2 части 3 той же статьи подпунктом «з», включив педагогических работников в перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (в рамках системы государственных юридических бюро и адвокатов).

Позиция Правительства РФ (заключение от 14.02.2026): законопроект не поддерживается. Указано, что формулировки не отвечают принципу правовой определённости и охватывают слишком широкий перечень правоотношений; требуется конкретизация связи нарушения прав с профессиональной деятельностью. Субъекты РФ и так вправе устанавливать дополнительные гарантии бесплатной юридической помощи. Реализация законопроекта увеличит нагрузку на адвокатов и государственные юридические бюро, потребует дополнительных бюджетных расходов, однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ источники финансирования не определены.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, Ф.С.Тумусов, А.С.Аксененко

Из пояснительной записки: в настоящее время пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет составляет 40% от среднего заработка (за одним ребёнком) и 100% (за двумя и более детьми). По данным опросов, для 62% россиян главным препятствием для рождения детей являются финансовые проблемы. Рождаемость в России снижается, действующих мер недостаточно.

В целях поддержки семей с детьми, компенсации потери дохода в период ухода за ребёнком и стимулирования рождаемости,

предлагается:

• увеличить размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 40% до 100% среднего заработка (при уходе за одним ребёнком);

• увеличить размер этого же пособия с 100% до 200% среднего заработка (при уходе за двумя и более детьми);

• установить минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц в сумме 6 752 рубля.

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, В.С.Тимченко, С.Н.Перминов, А.А.Савин, В.К.Кравченко, Н.С.Ежов

Из пояснительной записки: сейчас при проверках бизнеса (например, пожарный надзор, Роспотребнадзор) инспекторы обязаны выдавать бумажные копии решений и актов. Это создаёт лишнюю волокиту и расход бумаги. Кроме того, в законодательстве о местном самоуправлении произошли изменения, а закон о контроле (надзоре) с ними не согласован. Также предприниматели не всегда могут привлечь к профилактическим визитам уполномоченного по защите их прав.

В целях перехода на электронный документооборот в контрольно-надзорной деятельности, устранения противоречий с новым законом о местном самоуправлении и расширения прав проверяемых лиц,

предлагается:

• Заменить бумажные копии решений о проверках на электронные выписки из единого реестра со специальным QR-кодом. Предприниматель или организация (контролируемое лицо) смогут отсканировать код и увидеть все данные о проверке на официальном сайте – так информацию нельзя будет подделать. При этом инспектор во время выездной проверки обязан предъявить служебное удостоверение и такую выписку (кроме дистанционных проверок через приложение «Инспектор»).

• Привести закон в соответствие с новым законодательством о местном самоуправлении: заменить устаревшее понятие «вопросы местного значения» на «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», а также уточнить, кто именно утверждает правила проведения муниципального контроля (в некоторых случаях это будут региональные власти).

• Расширить права проверяемых лиц: смогут приглашать на обязательные профилактические визиты (когда инспектор приходит не с проверкой, а с разъяснениями) уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена), чтобы он представлял их интересы.

• Обеспечить возмещение расходов экспертам, специалистам и свидетелям, если они привлекаются не только к самой проверке, но и к профилактическим визитам (раньше оплачивалось только участие в проверках).

Авторы: Сенаторы Российской Федерации Н.С.Ежов, В.К.Кравченко, А.А.Савин, С.Н.Перминов, В.С.Тимченко

Из пояснительной записки: С 1 марта 2025 года действует закон о строительстве жилых домов с использованием счетов эскроу (специальные счета, на которых замораживаются деньги дольщиков до окончания стройки). Закон требует, чтобы подрядчики (строительные компании) размещали в единой информационной системе жилищного строительства сведения об уполномоченном банке, в котором заказчиком открыт счёт эскроу. Однако в законе не прописан механизм контроля за тем, как подрядчики соблюдают эти требования – не определены ни предмет проверок, ни их порядок. В результате регионы не могут осуществлять такой контроль.

В целях устранения правового пробела и обеспечения полноценного контроля за строительством жилых домов,

предлагается:

• установить, что региональный государственный контроль за соблюдением подрядчиками требований по размещению информации в системе осуществляется уполномоченным органом субъекта РФ;

• определить предмет контроля: соблюдение подрядчиками сроков и порядка размещения информации об уполномоченном банке (номере счёта эскроу);

• запретить проведение плановых проверок – контроль будет осуществляться без взаимодействия или в виде внеплановых документарных проверок (по жалобам, поручениям прокуратуры и т.п.);

• разрешить должностным лицам выдавать предписания об устранении нарушений даже в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

• дополнить перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ новым пунктом – «региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения информации».

Позиция Правительства РФ: законопроект поддерживается при условии доработки (уточнить терминологию, исключить избыточные нормы).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.