Что внесли в Госдуму 19.05.26 (пост №24):⁠⁠

Во вторник (19.05.2026) в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) было зарегистрировано 4 законопроекта (ЗП).

Сначала коротко о главном. Авторы поступивших законопроектов предлагают:

1) Включить педагогов в перечень лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь для защиты от насилия, оскорблений и защиты профессиональной чести и достоинства.

2)Увеличить пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

3)Заменить бумажные копии решений и актов при проверках на электронные выписки с QR-кодом, разрешить предпринимателям привлекать бизнес-омбудсмена на обязательные профилактические визиты.

4)Ввести контроль за тем, размещают ли подрядчики в единой информационной системе жилищного строительства сведения об уполномоченном банке, в котором открыт счёт эскроу.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, В.В.Сысоев, А.К.Луговой, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, С.Г.Каргинов, В.А.Кошелев, Д.П.Новиков, К.М.Панеш, А.Н.Свинцов, Д.А.Свищев, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин

Из пояснительной записки: педагогические работники нередко сталкиваются с нарушением их прав: буллинг, оскорбления, давление со стороны обучающихся и их родителей, а также бездействие руководства образовательных организаций. При этом действующий перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, не включает педагогов, что затрудняет защиту их профессиональной чести и достоинства.

В целях обеспечения эффективной защиты прав педагогических работников, включая защиту от физического и психологического насилия, оскорблений, а также права на справедливое расследование случаев нарушения норм профессиональной этики,

предлагается:

• дополнить часть 2 статьи 20 Закона о бесплатной юридической помощи новым пунктом 22, отнеся к случаям оказания бесплатной юридической помощи защиту прав педагогических работников на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм насилия и оскорблений, защиту профессиональной чести и достоинства, а также на справедливое расследование случаев предполагаемого нарушения норм профессиональной этики;

• дополнить пункт 2 части 3 той же статьи подпунктом «з», включив педагогических работников в перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (в рамках системы государственных юридических бюро и адвокатов).

Позиция Правительства РФ (заключение от 14.02.2026): законопроект не поддерживается. Указано, что формулировки не отвечают принципу правовой определённости и охватывают слишком широкий перечень правоотношений; требуется конкретизация связи нарушения прав с профессиональной деятельностью. Субъекты РФ и так вправе устанавливать дополнительные гарантии бесплатной юридической помощи. Реализация законопроекта увеличит нагрузку на адвокатов и государственные юридические бюро, потребует дополнительных бюджетных расходов, однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса РФ источники финансирования не определены.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев, Ф.С.Тумусов, А.С.Аксененко

Из пояснительной записки: в настоящее время пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет составляет 40% от среднего заработка (за одним ребёнком) и 100% (за двумя и более детьми). По данным опросов, для 62% россиян главным препятствием для рождения детей являются финансовые проблемы. Рождаемость в России снижается, действующих мер недостаточно.

В целях поддержки семей с детьми, компенсации потери дохода в период ухода за ребёнком и стимулирования рождаемости,

предлагается:

• увеличить размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 40% до 100% среднего заработка (при уходе за одним ребёнком);

• увеличить размер этого же пособия с 100% до 200% среднего заработка (при уходе за двумя и более детьми);

• установить минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц в сумме 6 752 рубля.

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, В.С.Тимченко, С.Н.Перминов, А.А.Савин, В.К.Кравченко, Н.С.Ежов

Из пояснительной записки: сейчас при проверках бизнеса (например, пожарный надзор, Роспотребнадзор) инспекторы обязаны выдавать бумажные копии решений и актов. Это создаёт лишнюю волокиту и расход бумаги. Кроме того, в законодательстве о местном самоуправлении произошли изменения, а закон о контроле (надзоре) с ними не согласован. Также предприниматели не всегда могут привлечь к профилактическим визитам уполномоченного по защите их прав.

В целях перехода на электронный документооборот в контрольно-надзорной деятельности, устранения противоречий с новым законом о местном самоуправлении и расширения прав проверяемых лиц,

предлагается:

• Заменить бумажные копии решений о проверках на электронные выписки из единого реестра со специальным QR-кодом. Предприниматель или организация (контролируемое лицо) смогут отсканировать код и увидеть все данные о проверке на официальном сайте – так информацию нельзя будет подделать. При этом инспектор во время выездной проверки обязан предъявить служебное удостоверение и такую выписку (кроме дистанционных проверок через приложение «Инспектор»).

• Привести закон в соответствие с новым законодательством о местном самоуправлении: заменить устаревшее понятие «вопросы местного значения» на «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», а также уточнить, кто именно утверждает правила проведения муниципального контроля (в некоторых случаях это будут региональные власти).

• Расширить права проверяемых лиц: смогут приглашать на обязательные профилактические визиты (когда инспектор приходит не с проверкой, а с разъяснениями) уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсмена), чтобы он представлял их интересы.

• Обеспечить возмещение расходов экспертам, специалистам и свидетелям, если они привлекаются не только к самой проверке, но и к профилактическим визитам (раньше оплачивалось только участие в проверках).

Авторы: Сенаторы Российской Федерации Н.С.Ежов, В.К.Кравченко, А.А.Савин, С.Н.Перминов, В.С.Тимченко

Из пояснительной записки: С 1 марта 2025 года действует закон о строительстве жилых домов с использованием счетов эскроу (специальные счета, на которых замораживаются деньги дольщиков до окончания стройки). Закон требует, чтобы подрядчики (строительные компании) размещали в единой информационной системе жилищного строительства сведения об уполномоченном банке, в котором заказчиком открыт счёт эскроу. Однако в законе не прописан механизм контроля за тем, как подрядчики соблюдают эти требования – не определены ни предмет проверок, ни их порядок. В результате регионы не могут осуществлять такой контроль.

В целях устранения правового пробела и обеспечения полноценного контроля за строительством жилых домов,

предлагается:

• установить, что региональный государственный контроль за соблюдением подрядчиками требований по размещению информации в системе осуществляется уполномоченным органом субъекта РФ;

• определить предмет контроля: соблюдение подрядчиками сроков и порядка размещения информации об уполномоченном банке (номере счёта эскроу);

• запретить проведение плановых проверок – контроль будет осуществляться без взаимодействия или в виде внеплановых документарных проверок (по жалобам, поручениям прокуратуры и т.п.);

• разрешить должностным лицам выдавать предписания об устранении нарушений даже в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

• дополнить перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ новым пунктом – «региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения информации».

Позиция Правительства РФ: законопроект поддерживается при условии доработки (уточнить терминологию, исключить избыточные нормы).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.