Соседские конфликты — неиссякаемый источник судебных споров. Я уже не раз писал о подобных историях: когда запрещали играть на пианино, заставляли переносить входные двери, боролись с кошками и собаками. Очередной пример — ниже.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

Гражданин Б. давно конфликтовал с супружеской парой, которая проживала с ним на одной лестничной площадке.

По словам Б., соседи регулярно открывали зимой форточку в подъезде. Из-за этого в холодное время года на площадке становилось невыносимо холодно, и он буквально мерз, выходя из квартиры.

Кроме того, Б. утверждал, что соседи захламляют подъезд: складируют на площадке доски, коробки, ведра, обувь, палки, трубы и прочие странные вещи.

На протяжении многих лет Б. делал замечания — просил не открывать окно в морозы и убрать вещи. Однако, по его словам, никакой реакции это не давало.

Тогда он обратился с жалобой в городской департамент ЖКХ. Но там конфликт решать не стали и посоветовали обращаться в суд.

И Б. подал иск, в котором потребовал обязать соседей не открывать форточку в зимний период и освободить лестничную площадку от хлама.

Что решили суды?

На первое заседание ни истец, ни ответчики не явились, поэтому дело рассмотрели заочно.

И неожиданно суд иск удовлетворил: соседям запретили открывать форточку зимой и обязали убрать вещи с площадки.

Однако ответчики, узнав о вынесенном заочно решении, добились его отмены. Дело начали рассматривать заново — уже с их участием.

Тут уже соседи пояснили, что у них действительно напряженные отношения с Б., но по какой причине — им неизвестно. При этом никакого хлама они не хранили: на площадке стоял лишь детский велосипед, который уже был убран.

Эти доводы подтвердили и представители УК, составив акт осмотра: на момент проверки на лестничной площадке не находилось никаких посторонних предметов.

Что касается форточки, ответчики заявили, что зимой они ее не открывают и не знают, кто именно это делает. На площадке расположены четыре квартиры, и почему Б. решил, что окно открывают именно они, им непонятно.

В результате суд отказал в удовлетворении иска.

Отдельно суд указал, что требования о запрете проветривания противоречат действующим нормам: согласно п. 3.2.4 и п. 4.8.4 Постановления Госстроя РФ № 170, лестничные клетки подлежат регулярному проветриванию, в том числе с использованием форточек, и сезонных запретов на это не предусмотрено.

Б. попытался обжаловать решение, но ни апелляция, ни кассация его не поддержали (Определение Четвертого КСОЮ по делу N 88-18004/2024).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Чтобы понять, откуда берутся очередные «неизбежные» платежи за ЖКХ, полезно оглянуться назад. Почти все происходящее сегодня — это не случайность, а результат длинной цепочки решений, принятых еще много лет назад. Об этом я хочу сегодня немного порассуждать, а также разобрать новый закон.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Предыстория вопроса: действие первое

Где-то к 2010 году в Правительстве заподозрили: в российской системе ЖКХ что-то идет не так. Коммерческие УК и РСО почему-то ориентированы на максимальное извлечение прибыли, а не на высокие стандарты обслуживания граждан и модернизацию материальной базы.

Началось все с того, что советский жилищный фонд стал устаревать: некоторые хрущевки и брежневки уже превысили свой нормативный срок эксплуатации, другие — подходили к нему.

По разным оценкам, в 2013 году общее количество МКД в России составляло 2,6 млн, из них больше половины (1,6 млн) уже нуждались в капремонте.

У федерального бюджета денег на это не было. При этом было ясно, что позволить себе масштабную программу реновации сможет только Москва (и Санкт-Петербург — с горем пополам). Другие города, даже миллионники, были вынуждены лишь латать старое.

Причем доводить жилье до аварийного состояния нельзя — денег на расселение такого количества домов просто нет (недавно, к примеру, стало известно, что программа расселения аварийного жилья не справляется даже с текущими объемами).

С кого тогда брать деньги на капремонт домов? Логично — с тех, кто в этих домах живет, решили в Правительстве, и запустили программу капремонта. Создали в регионах соответствующие фонды, которые стали выставлять гражданам новые платежки. Эту проблему решили хотя бы на время.

Действие второе

Но тут же возникла следующая проблема — мусор.

Вдруг выяснилось, что в стране тысячи старых официальных мусорных полигонов (и десятки тысяч незаконных). Многие из них уже переполнены, а ни о какой переработке и сортировке речи не идет — при том, что объемы бытового мусора растут каждый год.

У государства денег на это, естественно, нет. И решать проблему снова решили за счет тех, кто этот мусор производит, — граждан. Систему обращения с отходами реформировали в 2018–2019 годах, разрешив регионам создавать зоны и вводить региональных операторов. А главное изменение, которое заметили все, — плата за мусор выросла кратно.

За эти деньги обещали модернизировать инфраструктуру, строить центры переработки и сортировки, рекультивировать старые полигоны и открывать новые. Спойлер: мусорная реформа провалилась и особых успехов у нее нет даже спустя семь лет — об этом неоднократно признавали и в самом Правительстве. По факту стали просто собирать больше денег.

Действие третье

Только в Правительстве успели перевести дух после реформы ТКО, как обрушилась новая напасть — вдруг оказалось, что коммунальные сети находятся в критическом состоянии и, если ничего не делать, то к 2030 году до 80% сетей просто превратятся в труху.

При этом существующие РСО вкладываться в модернизацию не спешили — это долго, дорого и, откровенно говоря, невыгодно. Тогда в Правительстве решили, что надо кого-то обязать платить за модернизацию. Кого? Ну конечно, тех, кто является конечным потребителем коммунальных услуг.

Но сделали это скрыто. С 2025 года сами РСО обязали направлять 1,5% от выручки на модернизацию сетей и инфраструктуры.

А чтобы «бедные» РСО от этого не разорились, в том же году эти 1,5% (как признал Минстрой) просто заложили в рост тарифов за ЖКУ — рекордный за 14 лет. В итоге платить за модернизацию снова стали граждане.

Логика прослеживается?

И теперь лифты

В 2025 году в России насчитывалось более 600 тысяч лифтов. Из них 50 тысяч уже превысили расчетный срок службы без капремонта, еще 60 тысяч лифтов необходимо заменить до 2030 года. При этом темпы замены сильно отстают от темпов устаревания: в год обновляют менее 15 тысяч лифтов вместо необходимых 24 тысяч.

На ремонт и замену всех лифтов потребуется более 400 млрд рублей — денег, которых нет ни у регионов, ни в федеральном бюджете.

Если бы граждане на лифтах не ездили, а ходили по лестницам — проблемы бы и не возникло. И бюджет экономит, и здоровье. Но раз уж ездят — пусть платят, решили в Правительстве, и привычно переложили расходы на граждан.

Новый закон

В конце декабря Госдума приняла законопроект № 775871-8 о внесении изменений в Жилищный кодекс — в части обслуживания лифтового хозяйства.

Теперь эксплуатация лифта в доме будет разрешена только при условии проведения двух видов работ: регулярного технического обслуживания и текущего ремонта.

Заниматься этим должна специализированная организация или ИП. Для подрядчиков предусмотрены более строгие требования, чем сейчас:

— лифтовая организация должна быть внесена в специальный федеральный перечень;

— организация должна подтвердить наличие у работников специального образования по обслуживанию и ремонту лифтов (сейчас это не требуется);

— а также подтвердить наличие специального оборудования (сейчас тоже не требуется).

Новый закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года. В течение 90 дней организация, управляющая МКД, должна заключить со специализированной лифтовой организацией договор на техническое обслуживание. Отдельно будут заключаться договоры на ремонт.

Естественно, услуги таких организаций, вынужденных подстраиваться под новые требования, подорожают — что и отразится в итоговых платежах.

Еще одна мера, которую анонсировал Минстрой, но пока не реализовал: жители домов с лифтами будут платить за капремонт больше, чем те, в чьих домах лифта нет. Внезапно выяснилось, что замена лифта — дорогостоящее мероприятие, и стандартного взноса на капремонт может не хватить.

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Правительство опубликовало Распоряжение № 3413-р, утвердившее индексы изменения тарифов за ЖКУ в 2026 году. Изучаем, что там нового.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

На сколько вырастут тарифы ЖКХ в 2026 году?

Первая индексация составит 1,7% с 1 января 2026 года и связана с ростом ставки НДС с 20 до 22%. Чтобы коммунальные организации не были вынуждены компенсировать рост НДС из своего кармана, Правительство решило одновременно повысить тарифы.

Второе повышение в среднем по стране составит 11,7% — это почти рекордный рост с 2011 года, когда с 1 июля тарифы увеличились на те же 11,7%. В прошлом году индексация составила в среднем 11,9%, но она была однократной. Так что в 2026 году, с учетом двойной индексации, нас ждет самое крупное повышение цен на коммунальные услуги.

Как обычно, эта цифра — лишь средняя по России: какие-то регионы будут платить больше, какие-то — меньше. Есть и другие нюансы, о которых будет сказано ниже.

Сильнее всего тарифы вырастут в Ставропольском крае (22%), Дагестане (19,7%), а также Тамбовской области (17,5%).

Меньше всего повышение ощутят в Республике Хакасия и Чукотском автономном округе (8%), Республике Бурятия и Кировской области (8,9%).

Рост тарифов также будет отличаться в зависимости от конкретной коммунальной услуги — какие-то строки в квитанциях прибавят больше, какие-то меньше. Главное, чтобы итоговый рост не превышал установленное значение. Но и тут есть исключения, о которых — чуть ниже.

Как напомнили в Минстрое, повышение оказалось значительнее из-за появления в 2025 году новых обязательных отчислений у ресурсоснабжающих организаций. Теперь 1,5% от выручки они должны направлять на модернизацию сетей и инфраструктуры.

Этой мерой Правительство намерено решить проблему устаревающих сетей — в противном случае к 2030 году до 80% коммунальной инфраструктуры будет изношено.

Небольшая историческая справка

Согласно бюджету на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годы, ежегодно тарифы должны были расти в среднем на 4%.

Однако уже в 2022 году что-то пошло не так — с 1 июля тарифы повысили на обещанные 4%, а следующее повышение прошло не через год, а уже в декабре того же года. И не на 4%, а на 9.

Правда потом Правительство обещало не повышать тарифы полтора года — и следующая индексация прошла только с 1 июля 2024 года. Но сразу на 9,8%.

Еще раньше дважды тарифы индексировались в 2019 году — помимо традиционной индексации в июле на 2,4%, также тарифы фактически выросли на 1,7% в январе из-за увеличения ставки НДС с 18 до 20%.

В 2025 году индексация стала рекордной за 14 лет и составила 11,9% — но в текущем году рекорд был побит.

А теперь о тех самых нюансах

1. Для каждого региона установлена средняя цифра индексации. Это означает, что некоторые муниципалитеты внутри региона могут повысить тарифы больше среднего значения, а некоторые меньше. Но важно не превышать его в целом по региону.

2. Еще распоряжение позволяет отдельным муниципалитетам устанавливать индексацию тарифов с отклонением в большую сторону. Это значит, что местные власти могут дополнительно повысить тарифы от установленных пределов.

Но если в 2025 году максимальное отклонение допускалось на 5%, то в этом году в некоторых регионах допустимо до 21,9%.

К примеру, в Ставропольском крае средняя индексация составит 22%, а с учетом предельного отклонения для отдельных муниципалитетов — еще плюс до 21,9%.

В итоге где-то тарифы могут повыситься сразу на 43,9%.

3. А еще при необходимости региональные власти наделены правом установить индексацию даже больше, чем определено Правительством. Такой шаг нужно согласовывать с ФАС, указав в качестве обоснования, например, чрезмерное устаревание коммунальных сетей. Но это можно.

4. В индексацию тарифов входят не все услуги, которые оплачивают собственники и жильцы. Отдельным порядком будут проиндексированы плата за капремонт, плата за содержание общего имущества и т. д.

К примеру, в 2023 году фактически взносы за капремонт в ряде регионов выросли на 30-50%. Рекордсменом тогда стала Республика Марий Эл, где за капремонт стали платить сразу на 66,7% больше, чем в начале 2022 года.

Виной всему отсутствие регулирования тарифов со стороны Правительства — тарифы на это утверждают региональные власти, опираясь на обоснование фондов капремонта и региональных операторов.

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********