Король Абдалла и российско-саудовские отношения 2000х годов
Очень интересная книга выпущенная университетом МГИМО в 2015 году, в которой дипломаты и историки рассказывают о политических деятелей.



Книга из которой взята информация.
К примеру, вот интересная глава (и длинная) где рассказывается о потеплениях между РФ и Королевством Саудовской Аравии. Напомню, что дипломатические отношения между СССР и Саудовской Аравией были прерваны в 1938 году и восстановлены лишь в 1990 году.
Здесь также рассказывается о Кавказкой проблеме, которая была в те года, и о том как наследный принц, затем и король – Абдалла правил в нелегкие годы для Саудовской Аравии (он правил де факто с 1995 до самой смерти в 2015). Текст ниже написан свидетелем тех самых потеплений.
Андрей Глебович Бакланов — российский дипломат, арабист и эксперт по Ближнему Востоку. Более 35 лет работал в системе МИД СССР и России, служил в Египте, Танзании и других странах региона, а с 2000 по 2005 год был послом России в Саудовской Аравии.
Вот что он пишет (я разбил на тезисы, приложив фотографии):
Итоги правления династии Аль Сауд и модернизация государства.
Впрочем, общий итог правления монархического клана Саудитов, безусловно, положительный. Династии есть, чем гордиться. За менее чем вековой период существования нынешнего монархического режима страна преобразилась. Из средневековья она совершила стремительный прорыв в современный технологический век, стала ведущим мировым поставщиком энергоносителей, вошла в элитарный клуб стран, имеющих самые высокие показатели доходов и уровня жизни населения.
Основатель государства Абдель Азиз Аль-Сауд был исключительно колоритной личностью, что признавали все современники. Его сыновья, наследовавшие трон – Сауд, Фейсал, Халед, Фахд и, наконец, Абдалла – также оказались яркими лидерами, каждый из которых немало сделал для превращения Саудовской Аравии в процветающее государство.
И все же, как представляется, можно выделить двух верховных руководителей КСА, которым удалось внести особо весомый вклад в развитие страны. Это — король Фейсал (1964-1975) и нынешний король Абдалла (на троне — с 2005 года).
Основатель государства король Абдель Азиз Аль-Сауд, позади его сыновья Фейсал (слева) и Сауд (справа).
Роль королей Фейсала и Абдаллы в развитии Саудовской Аравии.
Фейсал войдет в историю хотя бы потому, что в начале 1960-х годов он выдвинул уникальную и исключительно продуктивную целостную концепцию реформирования общества взамен революционных потрясений, которые в тот период охватили весь обширный регион Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки. После революций, произошедших в крупнейшей арабской стране — Египте и в близлежащем Йемене, ликвидации в этих странах монархических режимов и установления республиканской формы правления, казалось, ветры перемен непременно коснутся и Саудовской Аравии.
Но саудовская монархия не рухнула, сохранилась и нашла иной вариант развития - путем соединения исламских традиций и ценностей с западными технологическими достижениями.
Король Фейсал выдвинул программу «антиреволюционных» реформ, которые без серьезных потрясений и сколь-либо масштабных внутренних столкновений блестяще сработали, предотвратив крах монархии. Нет сомнения, что еще не раз.
Политики и эксперты будут возвращаться к изучению данного феномена. Фейсал высоко ценил потенциал и способности своего брата — Абдаллы, он доверял ему выполнения ряда ответственных и масштабных проектов.
Поэтому не случайно, что основные направления того курса, который разработал Фейсал, были проложены и модифицированы на рубеже и в начале XXI века нынешним монархом — Абдаллой бен Абдель Азизом.
Политическое возвышение Абдаллы, становление королем.<…> Именно Абдалла, имея хорошие, отлаженные отношения с представителями других ветвей правящей семьи, часто оказывался фигурой, приемлемой для назначения на влиятельные, в том числе связанные с силовыми компонентами власти, посты. <…> Абдалла тесно и продуктивно взаимодействовал с королем Фейсалом в период правления последнего, но и сменивший его король Халед с большой симпатией и уважением относился к Абдалле. Это нашло свое отражение в том, что в 1975 году Халед назначил Абдаллу вторым заместителем премьер министра, таким образом включив его в «тройку» высших руководителей страны.
После провозглашения в 1982 году королем Саудовской Аравии Фахда Бен Абдель Азиза Абдалла занял второй пост в монархической иерархии, став наследным принцем и первым заместителем премьер министра. Фахд доверял Абдалле подготовку решений по практически всем ключевым вопросам внутренней и внешней политики.
В ноябре 1995 года король перенес тяжелый инсульт, после чего был практически лишен возможности выполнять функции руководителя страны. Создалась ситуация фактического двоевластия, когда Фахд продолжал присутствовать на заседаниях совета министров, время от времени принимать зарубежных гостей и других посетителей, однако реально вести заседания правительства, решать возникавшие проблемы и озвучивать позицию руководства КСА должен был Абдалла.
Внутри страны и за рубежом все понимали, что Абдалла стал фактическим верховным руководителем Саудовской Аравии.
<…> Он стремился показать всем региональным, племенным элитам свою готовность учитывать их интересы и справедливо распределять доходы, поступающие от добычи и реализации нефти. Не менее двух раз в неделю Абдалла принимал представительные делегации различных регионов и этнических групп Саудовской Аравии и вел с ними неформальное обсуждение волновавших их проблемы.
<…> Сложнее оказалось Абдалле и политическому руководству страны в целом определиться в хитросплетении отношений с наиболее радикальной частью религиозного истеблишмента и представителями экстремистски настроенной молодежи, достаточно многочисленной и активной. Радикалы в какой-то период времени сумели внушить Абдалле мысль о том, что они представляют собой наиболее динамичный, «боевой» по духу и готовности к самопожертвованию отряд борцов за распространение ислама, укрепление его влияния и авторитета в мире. Внутри королевства нашлись силы, которые доказывали правильность такой логики.
Результатом стало оказание со стороны Саудовской Аравии содействия режиму талибов в Афганистане, а также сепаратистам на Северном Кавказе, в Чечне.
В магазинах и других публичных местах Эр-Риада и других городов были открыты пункты по приему финансовых пожертвований этим «борцам».
Чеченский вопрос и кризис российско-саудовских отношений.
На международных и региональных встречах во второй половине 1990-х годов саудовские представители озвучивали самые жесткие критические заявления в адрес российского руководства по поводу ситуации в Чечне. При этом министерству иностранных дел КСА было поручено следить за развитием событий и докладывать о происходящем руководству страны, лично Абдалле.
В 2000 году, когда я получил назначение в качества посла в Эр-Рияд, разногласия по проблематике Северного Кавказа и Чечни между российской и саудовской сторонами приобрели столь острый характер, что в определенных кругах обоих государств стали обсуждать вопрос о «приостановке» наших политических отношений. Мне такой подход представлялся вредным, навеянным нежеланием работать над трудно дававшейся темой чеченских событий. Мы уже однажды инициировали разрыв отношений с королевством (1938), в результате лишь потеряли возможность какого-либо взаимодействия с этим государством. Особенно сильно негативное влияние данного фактора ощущалось во второй половине 1980-х годов, когда катастрофически стали падать цены на нефть.
В беседах с руководством МИД Саудовской Аравии, с общественными и религиозными деятелями страны пребывания я привлекал внимание саудовцев к тому, что чеченское противостояние было частью антироссийского заговора, направлен-ного на расчленение страны, ослабление России, ее отрыв от естественных и традиционных друзей – народов арабских и исламских стран.Извне этот заговор через сложную систему «посредников» навязывался западными государства, внутри России – «пятой колонной», мафиозными группировками, преследовавшими исключительно свои, главным образом, финансовые цели. Реальное развитие событий подтверждало такой анализ.
Первые подвижки в позиции королевства стали происходить в начале 2001 года. В этот период руководство страны, наследный принц Абдалла были обстоятельно информированы российской стороной в отношении крайне опасной обстановки в Афганистане. Наши представители, в том числе специально прибывшие в Эр-Рияд эксперты самого высокого ранга, говорили о том, что ситуация в Афганистане становится совершенно неприемлемой, она отвергается все большим числом стран мира и можно предположить, что по режиму талибов уже вскоре будет нанесен удар. В этом случае, те немногие государства, которые открыто поддерживали отношения с талибами, окажутся в крайне сложном, уязвимом положении.
Наследный принц в целом с пониманием воспринимал эту позицию, однако политическое решение, которое в тот момент было принято по афганскому вопросу королевством, носило половинчатый характер. Саудовцы понизили до второго секретаря уровень представительства в своем посольстве в Кабуле, однако поли-тическое признание режима талибов не отозвали.
Это была, по-видимому, одна из наиболее значительных ошибок Абдаллы во внешнеполитической сфере. Впоследствии, во время инициированной американцами военной акции против талибов саудовцы оказались чуть ли не единственной страной, поддерживавшей дипломатические контакты с талибами, что послужило еще одним поводом для причисления Эр-Рияда к «спонсорам террористов».
Захват российского самолета и взаимодействие России и Саудовской Аравии.
Более продуманно вели себя саудовцы в ходе инцидента с участием террористов, произошедшего в начале 2001 года с российским лайнером. В марте 2001 года группа чеченских боевиков захватила российский самолет, который совершал полет по маршруту Стамбул - Минеральные Воды. Чеченские террористы имели преступный замысел - перегнать самолет с почти двумястами заложниками к талибам в Афганистан и в дальнейшем использовать их в качестве «аргумента» в конфликте с федеральным Центром.
Горючего до Афганистана могло не хватить и боевикам требовалось заправить самолет. Для этого они совершили посадку на саудовской территории, в священном городе мусульман — Мекке. Террористы рассчитывали, что саудовское руководство, которое ранее не раз выступало в поддержку требований чеченских сепаратистов, и на этот раз будет к ним благосклонно и даст согласие на дозаправку.
Принять решение на этот счет по докладу соответствующих министров могли только высшие руководители страны — король Фахд и наследный принц Абдалла. Немедленно по получению в посольстве данных о захвате лайнера я связался по телефону с министром иностранных дел Саудовской Аравии Саудом Фейсалом и министром внутренних дел принцем Наифом. Посольством был организован телефонный разговор Сауда Фейсала с министром иностранных дел России И.С. Ивановым.
Наша линия заключалась в том, чтобы убедить саудовское руководство в сугубо криминальном характере действий по захвату самолета и необходимости принятия адекватных мер по предотвращению преступного плана террористов. Оба министра заверили, что немедленно доложат о наших соображениях королю и наследному принцу Абдалле. К нашему удовлетворению высшие саудовские руководители согласились с аргументами российской стороны и оперативно дали указание компетентным силовым структурам предотвратить вылет самолета в Афганистан.
В ходе дальнейших переговоров с саудовскими руководителями мы условились, что они будут рассматривать угонщиков в качестве уголовных преступников, поставивших под угрозу жизнь мирных людей, пассажиров лайнера, а отнюдь не как «политических беженцев» - со всеми вытекающими отсюда последствиями. Совместно с саудовской стороной нами была выработана тактика «изматывания» в ходе переговоров и психологического давления на угонщиков. Она начала успешно срабатывать, удалось освободить первую часть заложников.
Однако обстановка неожиданно в корне изменилась, когда угонщики нашли в пассажирском салоне пожарный специнвентарь, в том числе и пожарные топорики. Используя эти средства, они начали взламывать заблокированную дверь, ведущую в отсек экипажа. Создалась непосредственная опасность для жизни российских летчиков и по их просьбе немедленно были приняты меры по освобождению саудовским спецназом самолета и заложников. Главарь бандгруппы был убит, двое помощников — его несовершеннолетних родственников — арестованы и затем осуждены шариатским судом на различные сроки тюремного заключения.
Саудовская Аравия после 9/11.
<…> Между тем, осень 2001 года готовила Саудовской Аравии, его руководству, наследному принцу Абдалле как фактическому руководителю страны крупное испытание. 11 сентября 2001 года была организована грандиозная провокация – террористические акция в Нью-Йорке и Вашингтоне Пентагона.
Американцы поразительно быстро нашли «виновных» и направили законное возмущение людей в США и во всем мире против «исламских джихадистов», а в последующем и против арабского и исламского мира, «вскормившего международный терроризм». Как и в случае с убийством Джона Кеннеди, расследование этой истории было искусственно очень жестко предопределено. Среди подозреваемых в организации и осуществлении преступления большинство составили саудовские подданные. Были ли они подлинными исполнителями преступления, участвовали ли в разработке этого злодеяния — об этом имеется мало достоверных данных.
США инициировали кампанию в СМИ против Саудовской Аравии. По-видимому, этот период стал одним из самых тяжелых испытаний для Абдаллы. Но он вел себя и в эти дни исключительно мужественно и продуманно, держался с большим до-стоинством. Абдалла решительно осудил теракты и заявил, что КСА присоединяется к мерам, направленным против терроризма. Более того, в последующем он инициировал ряд масштабных акций в этом направлении. В Эр-Рияде была проведена крупная международная конференция по антитеррору. Абдалла выступил с инициативой создания в Вене Международного центра по борьбе с угрозой терроризма и выделил крупные субсидии для его финансирования.
Новый этап российско-саудовских отношений.
Начало 2000-х годов ознаменовалось динамичным наращиванием отношений между Саудовской Аравией и Российской Федерацией. В основе этого процесса лежали более доверительные связи, которые стали в этот период складываться у нас с саудовскими руководителями, ответственными работниками МИД КСА, других властных и деловых структур.
Летом 2002 года был согласован вопрос о визите в РФ министра обороны КСА, второго заместителя премьер-министра принца Султана. Я прибыл из отпуска из Москвы, имея на руках полученное накануне вылета официальное письменное приглашение заместителя председателя Правительства России. Далее ситуации стала развиваться очень интересным образом.
Подготовка визита шла весьма успешно, однако вылет принца Султана все время откладывался.
Вскоре выяснилось, что дело объясняется стремлением саудовской стороны поднять уровень предстоящих переговоров. В Эр-Рияде было решено, что назревавшее коренное улучшение климата в отношениях между двумя государствами должно было происходить под эгидой и при непосредственном участии самого высокого руководителя государства. С учетом фактической недееспособности короля, таким высшим руководителем мог быть только наследный принц Абдалла.
<…> В начале сентября 2003 года такой визит состоялся. К тому времени это был самый высокий уровень двусторонних переговоров с момента установления между нашими странами дипломатических отношений. Три-четыре месяца, предшествовавшие приезду Абдаллы в Москву, были заполнены напряженной работой. Помимо контактов с министром иностранных дел КСА Саудом Фейсалом, его заместителями, другими министрами и политическими деятелями Саудовской Аравии, мною был установлен хороший контакт с руководителем политической канцелярии наследного принца А. Тубейши.
В результате все важнейшие политические и протокольные моменты визита, в ряде случаев, достаточно деликатного характера, докладывались наследному принцу как соответствующими переговорными «командами», которые вели подготовку визита, так и напрямую, без «фильтра» и комментариев министерств и ведомств. Такой «двойной» канал взаимодействия себя оправдал, он позволил быстро решать возникавшие проблемы.
Абдалла горячо поддержал предложение в отношении заключения серьезного, субстантивного соглашения о сотрудничестве двух «нефтяных гигантов» - России и КСА. Он дал указание министерству нефти, чтобы проект соглашения был разработан в максимальной привязке к реалиям. В связи с этим по приглашению министра нефти А. Нуэйми я посетил с группой дипломатов штаб-квартиру «Сауди Арамко», монопольно владеющей всеми нефтяными промыслами Саудовской Аравии.
Установление личных отношений российского посла с Абдаллой.
Государственный протокол Саудовской Аравии предусматривает по существу лишь две личные встречи посла зарубежного государства с королем и наследным принцем — при вручении грамот и по завершении миссии посла.
Я постарался, чтобы в отношении меня, и как представителя одного из крупнейших государств мира, и как арабиста, специалиста по мусульманскому миру, в этом вопросе делалось исключение. Первой ступенькой в решение этой задачи стал, казалось бы, сугубо протокольный повод.
По приезду в Эр-Ри-ад я поинтересовался у послов европейских стран, направляют ли они поздравления королю и наследному принцу Абдалле в связи с мусульманскими праздниками. Мне сообщили, что местный протокол этого не предусматривает и в практике такого прецедента не было. Поздравления направляются только послами мусульманских стран. Мне тоже посоветовали «делать, как все европейцы», вернее, «не делать то, что другие не делают».
Такой совет мне показался сомнительным, и уже в самый первый мусульманский праздник, который отмечался в Саудовской Аравии вскоре после моего приезда, я направил написанное от руки на арабском языке теплое приветствие королю и наследному принцу Абдалле. Каково же было мое приятное удивление и удовлетворение, когда я получил от короля Фахда и наследного принца Абдаллы ответные поздравления и благодарственные послания.
Роль Абдаллы в урегулировании чеченского вопроса.
Начало установлению личных отношений было положено.
Этот уровень личных отношений очень пригодилось, когда потребовалась встреча с наследным принцем по поводу визита А. Кадырова. Абдалла принял меня в своей резиденции в Эр-Риаде. Беседа оказалась продолжительной и сложной. Но итог был полностью положительным. Абдалла не только дал согласие на приезд делегации государственных, общественных и религиозных деятелей субъектов Российской Федерации во главе с президентом Чеченской Республики Ахматом Кадыровым, но и сообщил, что вся делегация будет принята за счет саудовской стороны в качестве гостей королевства.
Наследный принц Саудовской Аравии Абдалла беседует с назначенным Москвой главой Чечни Ахматом Кадыровым, 3 сентября 2003 года.
В дальнейшем была согласована программа визита, которая позволила провести встречи А. Кадырова с наследным принцем, с министрами иностранных дел, здравоохранения, по делам ислама и вакуфов, по делам хаджа. А. Кадыров посетил торгово-промышленные палаты в Эр-Риаде и Джидде, встретился с президентом Исламского банка развития Ахмедом Мохаммедом Али. Он также провел встречи с представителями финансовой и интеллектуальной элиты королевства в Эр-Риаде и Джидде.
Таким образом, Абдалла сыграл важную роль в снятии напряженности между нашими странами в «чеченском» вопросе, оказав содействие укреплению международного авторитета и обеспечению признания новых властей Чеченской Республики.
Арабская мирная инициатива Абдаллы для арабо-израильского конфликта.
Еще несколько слов о важнейших инициативах Саудовской Аравии, непосредственно связанных с королем Абдаллой. Абдалле принадлежит без преувеличения историческая роль в достижении столь редкого в арабском мире консенсуса в вопросе о формате и существе подхода к решению арабо-израильского конфликта.
В 2002 году Абдалла выдвинул план исторического компромисса между арабами и Израилем на основе признания арабами права Израиля на существование в границах 1967 года в обмен на возвращение всех оккупированных Израилем территорий и создание палестинского государства. Эта инициатива была рассмотрена в этом же году на саммите арабских стран в Бейруте и с тех пор входит в число основополагающих документов по арабо-израильскому урегулированию.
Первый в истории отношений России и Саудовской Аравии (установленных СССР и королевством еще в 1926 году) визит главы арабской монархии. Король Салман в сопровождении свиты численностью около 1 тыс. человек прибыл в Москву, 6 октября 2017.
Tg - akbarov4
































































