Нет, они творят самодеятельность. Какой-нибудь РКН по идее контролируется администрацией президента. Но не всегда и не во всём и не каждый чих. Они получают общее руководство "обеспечить суверенитет в Интернете" и в меру разумения его исполняют. Там есть и частные суждения конкретных пердунов типа "вот я вчера на ютуб зашёл и мне там голую жопу с радужным флагом показало". Есть более-менее внятные оценки обратной связи, например от военкоров, которые жалуются что их поблочили на ютубе, а BBC-пропаганду оставили (и это правда, ютуб действительно не нейтрален когда речь заходит о политической позиции). В этот коктейль домешиваются личные коррупционные интересы, типа "мне вчера Сан-Саныч звонил, просил с ютубом что-то сделать, а то импортозамещение страдает". Чего там точно нет, так это публичности и общественного контроля.

В итоге имеем ровно то, что обычно бывает при отсутствии публичности и контроля - неявные цели приводят к дурацким результатам. Всё это в целом выпукло демонстрирует упадок госуправления и в целом следствие деградации образования, кадровой политики, отсутствия внятной идеологии, неумения и нежелания работать с человеческим потенциалом и вот этого всего.

Чертовски интересно на самом деле даже не включение ютуба, а чего это Шахназаров за него вписался и почему это так быстро возымело эффект. Видимо строительство Чебурнета достало не только пикабушников.