Читая такие посты и зная как это работает становится смешно. За штраф за ремень тоже всех высылать? Или за какие то определенные правонарушения? А если кто-то из семьи уже гражданин России? Тоже в охапку и в поезд? Прежде чем писать такие законопроекты проанализировали бы лучше как принудительные меры в отношении мигрантов работают, с практиками поговорили, которые за голову держатся от новых принятых законов.
Статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан. Суммы штрафов для организаций и приравненных к ним индивидуальных предпринимателей варьируются от 250 до 800 тысяч рублей за каждого иностранного гражданина.
Какие же документы должны быть у иностранного гражданина для работы в России?
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство) могут осуществлять трудовую деятельность без ограничений. Вид на жительство выдается на неограниченный срок.
Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание) могут осуществлять трудовую деятельность только на территории субъекта в котором им разрешено временное проживание.
Оформляется в виде штампа в национальном паспорте
Разрешение на временное проживание выдается на срок три года.
Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации:
- граждане стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в которое входят Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия могут осуществлять трудовую деятельность на основании трудового договора, заключенного с работодателем. Какие либо специальные документы не оформляются.
- граждане стран с безвизовым режимом (Узбекистан, Таджикистан) для работы в России оформляют патент.
На лицевой стороне помимо фотографии и данных иностранного гражданина указывается профессия, по которой иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность. Указание профессии в патенте решается в каждом субъекте Российской Федерации индивидуально.
На оборотной стороне патента указывается дата его выдачи и регион, на территории которого он действителен.
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев при условии его ежемесячной оплаты. Сумма платежа установлена в каждом субъекте Российской Федерации индексируется каждый год. Для проверки действительности патента иностранный гражданин предъявляет квитанции об оплате. В случае платежа ниже установленной суммы или с нарушением срока патент считается недействительным.
-граждане стран с визовым режимом для работы в России оформляют разрешение на работу. Для привлечения к работе данных граждан, организация должна оформить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Разрешение на работу выдается на срок действия трудового договора, но не более чем на один год. Исключение составляют разрешения на работу высококвалифицированных специалистов, срок действия которого составляет три года.
Во всех случаях в соответствии с трудовым законодательством с иностранным гражданином следует оформлять трудовой договор. Обо всех фактах заключения и расторжения трудового договора с иностранным гражданином следует уведомлять орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (в срок, не превышающий три рабочих дня).
Ответственность:
Статья 18.15 предусматривает три состава административных правонарушений:
- допуск к работе без патента (разрешения на работу), а также не по профессии и вне субъекта где выданы патент, разрешение на работу или временное проживание;
- допуск к работе иностранного гражданина без оформления разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
- неподача или нарушение срока подачи уведомления о заключении (расторжении) трудового договора.
Субъектами правонарушений могут быть как физические так и должностные и юридические лица. Индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица!
Для избежания проблем следует:
-проверять документы потенциальных работников, сличать фотографии, исключить предоставление ксерокопий. Допуск к любой форме труда влечет административную ответственность с огромными штрафами;
-осуществлять контроль за работниками. Не исключено что на работу вы возьмете Фархода, а работать будет Мастурбек.
-следить за оплатой патентов в срок, а лучше осуществлять платежи самостоятельно в счет зарплаты работника. Так вы можете избежать проблем когда Рустам отдал деньги Жасурбеку, а тот забыл заплатить.Проверка может прийти именно в этот день.
Российским законодательством предусмотрено два способа высылки иностранных граждан за пределы Российской Федерации - административное выдворение и депортация.
Административное выдворение - мера административного наказания, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначается судом за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации. Выдворение осуществляется в двух формах - самостоятельный контролируемый выезд (иностранный гражданин обязан самостоятельно покинуть страну в течении пяти дней с даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении), либо принудительное перемещение через государственную границу с содержанием в специальном учреждении (высылку производит ФССП). Решение суда о выдворении может быть обжаловано в вышестоящий суд. Наличие у гражданина членов семьи - граждан Российской Федерации в определенных условиях может послужить основанием для отмены выдворения.
Депортация - мера государственного принуждения, носит внесудебный порядок. Депортации подлежат иностранные граждане, утратившие основания для пребывания в России, а также граждане, пребывание которых в России признано нежелательным (по решению органов исполнительной власти) (статья 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Граждане, подлежащие депортации до момента высылки содержаться в специальном учреждении - до двух суток по решению МВД, в дальнейшем срок продлевается судом. Высылка осуществляется сотрудниками полиции путем препровождения до пункта пропуска. Решение о депортации может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства.
Последствия.
Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение об административном выдворении или депортации не разрешается въезд на территорию Российской Федерации в течении пяти лет со дня высылки, и на десять лет в случае если вышеуказанные решения принимались неоднократно. (пункты 2 и 2.1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ).
В последнее время тема мигрантов стала очень актуальной. Волей судьбы мне довелось служить в организации, которая пытается контролировать их пребывание в России. Готов ответить на все Ваши вопросы
