Пенсия в России
На фоне волны всеобщего возмущения, вам не кажется, что в России необходимо установить планку минимальновозможного возраста выхода на пенсию и закрепить её наследственное право?
На фоне волны всеобщего возмущения, вам не кажется, что в России необходимо установить планку минимальновозможного возраста выхода на пенсию и закрепить её наследственное право?
Фото: Николай Федоров/архив "Солидарности"
Индексировать пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров предложил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. В условиях, когда вернуть индексацию всем работающим пенсионерам слишком затратно, парламентарий считает важным сделать это хотя бы для части пожилых людей.
– Предлагалось несколько механизмов, самый затратный из которых: индексировать всем. Но ведь можно индексировать хотя бы определенным категориям работающих пенсионеров. Например, инвалидам. Среди них много молодых людей, имеющих пенсии по инвалидности, — заявил Нилов в интервью «Российской газете».
В эту категорию, по мнению Нилова, могли бы войти труженики социально ориентированных организаций.
– Ряд пенсионеров работают в социально-ориентированных организациях за скромное вознаграждение. На предприятиях трудятся. Недавно был во Владивостоке, на фабрике по производству конфет "Птичье молоко". Практически одни пенсионеры работают, молодежь не идет из-за маленьких зарплат. Предлагали такие категории вывести из числа застрахованных лиц – не нашли поддержки, — рассказал глава Комитета по труду.
Кроме того, Ярослав Нилов считает несправедливым ограничение в три пенсионных балла при ежегодном пересчете размера пенсий работающих пенсионеров.
– Тоже пытаемся убрать эту несправедливость, так как идет нарушение страховых принципов. Но это, опять же, дополнительные расходы бюджета. Напомню, что пенсии работающих пенсионеров ежегодно пересчитываются с 1 августа. Максимум на стоимость трех пенсионных баллов. Если пенсионеры в год будут зарабатывать больше баллов, государству придется и пенсии пересчитывать в большую сторону, — сказал Нилов.
Закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам вступил в силу в январе 2016 года. С этого времени, согласно действующему законодательству, только если пенсионер уволится, его пенсионная выплата будет пересчитана с учетом стоимости балла и размера фиксированной выплаты, актуальных на дату проведения перерасчета.
Считая отмену индексации пенсий работающим пенсионерам ошибочной и социально несправедливой, профсоюзы неоднократно поднимали вопрос о необходимости восстановления данной нормы в обращениях к президенту РФ, правительству, Госдуме и другим госорганам. В ФНПР считают, что на сегодня такая позиция подтверждена практикой. Так, за время отказа от индексации численность работающих пенсионеров в России снизилась с 15,2 млн человек до 9,9 млн. В профсоюзах полагают, что стремясь сохранить материальное положение, порядка 6 млн пенсионеров ушли на работу с «серой зарплатой», без оформления трудовых договоров.
Елена Мелик-Шахназарова, корреспондент "Солидарности"
Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"
Депутаты Госдумы успели вернуться не только с новогодних каникул, но и с так называемой региональной недели, которая открыла весеннюю думскую сессию - 2024. Возможно, общение с избирателями внесет коррективы в законодательную работу, но примерный ее план уже известен. “Солидарность” разбирает стоящие в повестке комитета Госдумы по труду социально-трудовые законопроекты, которые парламентские партии объявили для себя приоритетными.
В примерной программе работы комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на весеннюю сессию наступившего года пока что числятся 56 законопроектов. При этом авторство более трети из них принадлежит депутатам от ЛДПР - они внесли на рассмотрение 20 документов, не считая тех, что были разработаны в соавторстве с представителями других фракций. Так, справороссы предложили 13 документов, коммунисты внесли 10 инициатив, “Единая Россия” отметилась шестью законопроектами (если не считать трех, поступивших из правительства, но шутки в сторону). “Новые люди” были замечены среди авторов одного документа, еще несколько поступили из региональных заксобраний и Совфеда.
Можно, конечно, сказать, что подсчет “очков” излишен, потому что здесь-де не соревнование, но чем как не соревнованием является политический процесс. Тем более в преддверии президентских выборов, которые должны состояться уже в марте этого года. В этой связи закономерным представляется то, что в редком законопроекте от ЛДПР не значится имя ее лидера Леонида Слуцкого, претендующего на главный пост в стране.
А вот выдвиженца от КПРФ Николая Харитонова нет ни в одном законопроекте от фракции, свое почетное место там почти всегда по-прежнему занимает Геннадий Зюганов. Впрочем, в списке инициатив не удалось найти также ни Владислава Даванкова от “Новых людей”, ни самовыдвиженца Владимира Путина, поддержанного “ЕР” и справороссами. Так что остается отнести вездесущесть жириновца Слуцкого на счет привычной для партии пиар-работы и признать: да, на предвыборное соревнование все это действительно походит мало. Да и до того ли.
Тогда поищем смысл в самих законодательных инициативах. Так, фракции ЛДПР, КПРФ и “Справедливая Россия - За правду” отметили по одному законопроекту как приоритетному для себя. Например, коммунисты продемонстрировали новый подход к вопросу об индексации пенсий работающим пенсионерам, которая была заморожена еще с 2016 года. Как неоднократно писала “Солидарность”, парламентская оппозиция постоянно поднимает этот вопрос (профсоюзы также последовательно выступают против заморозки). Однако “Единая Россия” неизменно заворачивает соответствующие законопроекты, хотя в последнее время ее представители и говорят, что тема таки стоит внимания.
Так вот, коммунисты на этот раз внесли законопроект о возврате индексации хотя бы тем работающим пенсионерам, которые являются инвалидами. В пояснительной записке приводятся данные Росстата: число работающих инвалидов сократилось с 2,5 млн по состоянию на 1 января 2016 года до 1,5 млн на 1 января 2022-го. Во фракции такое падение цифр связывают именно с отсутствием индексации пенсий. И предупреждают возражения правительства насчет того, что несправедливо будет индексировать пенсии только какой-то одной, отдельной группе работающих (как будто справедливо не индексировать никому), ссылаясь на постановление Конституционного суда от 01.07.2014. В нем судьи подчеркивают, что инвалиды нуждаются в “повышенной” социальной защите.
И здесь с КС, конечно, не поспоришь, однако опыт жизни в России заставляет сделать пару ремарок. Во-первых, здоровых пенсионеров у нас и так можно пересчитать по пальцам. А во-вторых, представьте себе, как расцветет рынок продаж удостоверений инвалидов, когда они станут давать право не только на льготную автопарковку, но и на полноценную пенсию.
Впрочем, правительству, чтобы вежливо похоронить законопроект в своем отзыве (“нуждается в существенной доработке”), понадобилось даже меньше фантазии. Оно ссылается на фразу из финансово-экономического обоснования, где коммунисты пишут: исполнение законопроекта “потребует дополнительных расходов за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования и федерального бюджета в 2024 году в размере более 156,8 млрд рублей”. И сетует на то, что “не определены источники” финансирования. Хотя, казалось бы, сами же и цитируют: средства Фонда и федерального бюджета. Чудачество, наглость или божья роса - поди разберись.
Тема пенсий в приоритете и для ЛДПР, и ее жириновцы конкретизировали даже еще уже (в хорошем смысле), чем коммунисты. Они предлагают дать право на досрочную пенсию пожарным и спасателям в 50 лет при стаже 25, причем для мужчин и женщин одинаково. К тому же речь идет именно о работниках территориальных подразделений, которые “поставлены в неравные положения по сравнению с работниками федеральной противопожарной службы, по социальным гарантиям и праву выхода на пенсию”.
Напомним, “Солидарность” не раз писала о проблемах низких зарплат и трудностях в материально-техническом обеспечении сотрудников МЧС регионального и муниципального подчинения. Так, в материале “Пожарная раздробленность” (№ 42, 2020) говорилось о жалобе в адрес президента доведенных до отчаяния пермских пожарных, чья зарплата составляла всего 14 - 16,5 тысячи рублей в месяц. В этом обращении они требовали тех же условий досрочной пенсии, что описаны в законопроекте ЛДПР. Правда, возникает вопрос: а какую пенсию заработают себе пожарные при такой зарплате, да еще и выйдя на покой досрочно? Так что эта песня, может быть, и хороша, но начать бы все-таки с начала.
Тем более что правительство уже дало на законопроект изумительный, даже восхитительный по степени цинизма отзыв. Дескать, согласно ст. 30 закона “О страховых пенсиях”, досрочный выход за заслуженный отдых положен только федералам. А раз так, то ваше предложение, господа депутаты, “не согласуется с концепцией закона, предусматривающей сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение только за теми категориями граждан, которым такое право предоставлялось ранее действовавшим законодательством”. Если вас спросит ребенок, что такое иезуитство (в полемике), дайте ему прочитать вот это.
Справороссы, не забывая в том числе и о пенсионных вопросах, приоритетными для себя объявили поправки к закону “О ветеранах”. Фракция предлагает дать ветеранам боевых действий право на получение ими земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вне очереди. Предназначаться такие участки при этом должны для индивидуального жилищного строительства. В СРЗП указывают на то, что соответствующие просьбы поступают в Госдуму и к региональным властям от самих ветеранов и объединяющих их общественных организаций.
Стоит отметить, что похожая норма действует и сейчас. Только касается она не земли под строительство жилья, а садовых участков и огородов. Однако огород лучше, конечно, разбить у своего дома, а не где-нибудь отдельно, здесь справороссы правы. При этом они углубляются в небезынтересную историю вопроса. Оказывается, до 2005 года ветераны могли получить землю под жилье, да еще и бесплатно. Но потом такое право (вместе с некоторыми другими) было заменено единым денежным пособием. Большинство наших читателей наверняка помнит или читали о монетизации льгот: это куплет из той же песни.
По состоянию на 2022 год, указывают справороссы, размер такой ежемесячной денежной выплаты составлял 3481 рубль. Сейчас, добавим, не дотягивает до 3900 рублей. Достойная замена бесплатной земле, что тут скажешь. Не говоря о темпах индексации. Так что с точки зрения справедливости предложение одноименной партии, конечно, имеет смысл. Но тогда перед правительством встанет вопрос об отмене монетизации льгот двадцатилетней давности в принципе. А оно вряд ли готово на это пойти, учитывая разницу в стоимости выплат и отмененных льгот. Но это с одной стороны, а с другой - почему бы и не сделать исключение для ветеранов боевых действий, учитывая текущие обстоятельства?
И пусть отзыва правительства на данный законопроект не требуется, его призрак проступает тревожными чертами в финансово-экономическом обосновании инициативы. Исполнение которой, по мнению авторов, “не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований”. Но ведь и земля чего-то стоит, и ЕДВ они упразднять не предлагают. Так что не будем загадывать, но в реализации данного законопроекта есть большие сомнения.
Павел Осипов, корреспондент "Солидарности"
Мы постарались сделать каждый город, с которого начинается еженедельный заед в нашей новой игре, по-настоящему уникальным. Оценить можно на странице совместной игры Torero и Пикабу.
Реклама АО «Кордиант», ИНН 7601001509
Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект, предусматривающий запуск в России новой программы долгосрочных сбережений граждан. Завтра его должны принять в третьем окончательном чтении, далее одобрение Советом Федерации, подписание Президентом и вступление в силу с января 2024 года.
СМИ широко освещают этот процесс, рассказывают о программе, какие там параметры, стимулы, выгоды и т.д. и т.п., но один момент проходит практически незамеченным или указывается в общей массе без привлечения особого внимания.
Между тем законопроектом вносятся изменения в 20+ законов, регулирующих правоотношения в области обязательного пенсионного страхования. Исключаются нормы, касающиеся порядка учета средств страховых взносов в целях финансирования формирования накопительной пенсии (вся индивидуальная часть тарифа будет направляться на финансирование страховой пенсии на постоянной основе), но при этом функционирование накопительной составляющей системы обязательного пенсионного страхования сохраняется.
Другими словами, происходит вечная заморозка формирования пенсионных накоплений.
СМИ пишут про законопроект "о 13-й пенсии".
Законопроект презентовал глава партии СР Миронов. Внезапно Правительство дало отрицательное заключение.
Кто же решил подразнить пенсионеров?
Разберёмся как всегда подло и цинично, то есть откроем документы законопроекта, внесенного в Госдуму 6 декабря 2022:
В пакете документов при внесении (на скринах) последними двумя страницами инициаторы сами прилагают то самое заключение, датированное 1 февраля 2022, и данное в ответ на депутатское письмо от 13 декабря 2021:
Вывод: непроходной законопроект, пролежавший год, депутаты достали, стряхнули пыль и внесли в Госдуму, заведомо имея на руках отрицательное заключение правительства.
Источник: https://t.me/PravovoePro/2418
https://lenta.ru/news/2022/07/30/pensii/
Российским пенсионерам захотели выплачивать 13-ю пенсию на постоянной основе. Соответствующий законопроект внесут в Госдуму осенью, сообщает газета «Известия».
Предполагается, что пожилые люди будут получать ежегодные выплаты в декабре. Кроме того, планируется в два раза увеличить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости для граждан старше 70 лет. По мнению авторов проекта, изменения необходимы для улучшения качества жизни пенсионеров. «Старость должна перестать ассоциироваться с бедностью и лишениями», — заявили они.
По предварительным оценкам, для реализации инициативы может потребоваться 654,8 миллиарда рублей из федерального бюджета. Авторы проекта подчеркивают, что в конечном итоге эти государственные затраты «пойдут через потребительский рынок именно на поддержку наших предприятий».
19 мая, в своём вступительном слове на заседании правительства РФ, премьер-министр России Михаил Мишустин сказал, в частности, следующее:
«Правительство продолжает сокращать административные издержки и формировать удобные сервисы для людей и бизнеса.
Сегодня мы обсудим большой пакет документов, которые позволят объединить в одну структуру два государственных внебюджетных фонда – Пенсионный и Фонд социального страхования – и внести все необходимые для этого изменения в законы. Со следующего года в России появится единый Фонд обязательного пенсионного и социального страхования.
Сейчас через эти два фонда идут практически все федеральные меры поддержки. Их объединение поможет упростить выплаты людям, они станут назначаться на принципах социального казначейства проактивно, то есть автоматически либо по одному заявлению.
На основе существующей территориальной сети будут организованы единые офисы клиентского обслуживания и, конечно, оптимизированы административно-хозяйственные процессы и связанные с ними расходы. При этом будет определена единая база для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Это позволит увеличить максимальные размеры выплат по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Сотрудники, у которых заключены договоры гражданско-правового характера, также смогут получать оплату по больничным листам, выплаты по беременности и родам и по уходу за ребёнком до полутора лет, как и занятые по трудовым договорам работники.
Со следующего года будет установлен и единый тариф страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Рассчитываем, что такой шаг позволит бизнесу снизить административные издержки, прежде всего благодаря тому, что теперь предпринимателям надо будет заполнить всего один платёжный документ, а не как раньше – множество бумаг. Это поможет сократить количество показателей отчётности, и, следовательно, уменьшится число ошибок при расчётах и снизится вероятность начисления штрафных санкций. Распределять средства по направлениям станет Федеральное казначейство».
По итогам состоявшегося 19 мая заседания правительства РФ, министр труда и социальной защиты Антон Котяков дал следующие подробные комментарии, относительно двух пакетов законопроектов, касающихся объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования:
«Сегодня на заседании Правительства было рассмотрено два пакета законопроектов, первый из которых направлен на объединение двух государственных внебюджетных фондов – Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Законопроект предусматривает создание единого социального фонда на территории Российской Федерации.
Второй законопроект посвящён введению на территории Российской Федерации единого тарифа исчисления страховых взносов в объединённый внебюджетный государственный фонд.
Что касается непосредственно объединения двух фондов социального страхования.
На сегодняшний день почти все меры федеральной поддержки, оказываемые нашим гражданам, администрируются либо Пенсионным фондом, либо Фондом социального страхования. Иногда гражданам в одной и той же жизненной ситуации необходимо обращаться за получением различных мер социальной поддержки либо в Пенсионный фонд, либо в Фонд социального страхования, что достаточно неудобно и требует сбора необходимых документов и в один фонд, и во второй фонд.
Объединение двух фондов позволит значительно упростить процедуру предоставления мер социальной поддержки для наших граждан, перевести предоставление этих мер на принципы социального казначейства, то есть либо проактивно, либо только по одному заявлению.
Все точки присутствия государственных внебюджетных фондов, которые сегодня предоставляют подобного рода услуги на территории Российской Федерации, будут доступны гражданам и в перспективе. Мы понимаем, что перевод государственных услуг в электронный вид не всегда удобен различным категориям наших граждан.
Поэтому будет сохранена возможность гражданина обратиться в отделение внебюджетного фонда, чтобы подать заявление либо получить соответствующую консультацию непосредственно в отделении.
Взаимодействие с бизнесом будет основано на изменениях, которые посвящены введению единого тарифа.
На сегодняшний день исчисление страховых взносов в каждый из внебюджетных фондов – это и Пенсионный фонд, и Фонд социального страхования, и Фонд обязательного медицинского страхования – требует от работников предприятий производить необходимые расчёты, формировать платёжные документы для перечисления средств во внебюджетные фонды, а также по истечении отчётного периода предоставлять в фонды соответствующую отчётность.
С введением единого тарифа всё станет гораздо проще для коммерческого сектора. Предприятия смогут платить взносы во внебюджетные фонды одним платёжным поручением. Расщепление единого тарифа между тремя видами страхования будет производиться Федеральным казначейством по соответствующим нормативам.
Порядка 73% от поступающей суммы будет зачисляться в единый социальный фонд на пенсионное страхование, порядка 9% будет зачисляться также в единый фонд на цели социального страхования и порядка 18% будет зачисляться на счета Фонда обязательного медицинского страхования.
Для работодателей ставка исчисления тарифов страховых взносов не изменится. На сегодняшний день совокупный объём платежа внутри базы составляет порядка 30%, сверх базы – 15,1%. Такой же платёж будет вноситься работодателями после введения единого тарифа. Для работодателей будет выровнена база исчисления для пенсионного страхования и для социального страхования. При этом выравнивание этих баз позволит нам увеличить социальные выплаты для граждан по линии социального страхования, такие как декретные выплаты, пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, оплата больничных листов.
Данными законопроектами также предусмотрена возможность распространения социального страхования на гражданско-правовые договоры. К чему это приведёт? Это позволит гражданам, работающим в формате гражданско-правового договора, получать все социальные гарантии аналогично гражданам, которые работают по основному месту работы по основному договору. То есть если раньше граждане, работающие в рамках гражданско-правового договора, не получали страховые выплаты по больничному листу, то теперь они будут иметь право на получение подобного рода социальных гарантий.
На сегодняшний день перечень льготных режимов, которые действуют на территории Российской Федерации, – порядка 15. Льготные режимы будут оптимизированы до трёх основных режимов.
Предусмотрен режим для малого бизнеса. Напомню, это 30% – страховые взносы на фонд заработной платы в рамках одного минимального размера оплаты труда и 15% – на фонд заработной платы свыше одного минимального размера оплаты труда.
Второй льготный режим для исчисления страховых взносов будет предусматривать ставку 7,6%. Сегодня такой режим применяется для IT-отрасли.
И третий льготный режим предусматривает нулевую ставку для плательщиков страховых взносов.
Для юридических лиц и предприятий, которые на сегодняшний день имеют определённые льготы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, соответствующие льготы будут сохранены, и они в рамках тех трёх налоговых режимов, о которых я сказал, будут также иметь льготный статус».
Конкурс мемов объявляется открытым!
Выкручивайте остроумие на максимум и придумайте надпись для стикера из шаблонов ниже. Лучшие идеи войдут в стикерпак, а их авторы получат полугодовую подписку на сервис «Пакет».
Кто сделал и отправил мемас на конкурс — молодец! Результаты конкурса мы объявим уже 3 мая, поделимся лучшими шутками по мнению жюри и ссылкой на стикерпак в телеграме. Полные правила конкурса.
А пока предлагаем посмотреть видео, из которых мы сделали шаблоны для мемов. В главной роли Валентин Выгодный и «Пакет» от Х5 — сервис для выгодных покупок в «Пятёрочке» и «Перекрёстке».
Реклама ООО «Корпоративный центр ИКС 5», ИНН: 7728632689