Она получается естественным образом в государствах, где большинство населения принадлежат к одной нации или очень близким генетически и культурно нациям.
- большая численность "титульной" нации (она должна составлять большинство населения, возможно даже подавляющее большинство)
- важным моментом является склонность (даже небольшая) нации к предубеждениям, против других наций, религий и так далее
- убеждение (в том, что чужаки - плохие) титульной нацией себя же в следствии общения с преимущественно своими, которое может ложиться на природную склонность к предубеждениям (ага! я так и знал!)
- СМИ, политики, простые люди в соцсетях и так далее, преимущественно представители титульной нации, т.к. их просто больше. Общественное мнение формируется искаженным образом, титульной нацией, проецируется её видение и озвучивается её мнение, выбираются только нравящиеся ей сюжеты. Законы принимаются соответствующим образом. Более того, сами сюжеты подаются различным образом, например, если преступник не титульной нации, то его национальность может озвучиваться, но даже без озвучивания по его имени и фамилии все понятно, повторюсь, сюжеты тоже могут выбираться не случайно. Вероятно с точки зрения эволюции нападения чужаками на своих лучше запоминаются и на более долгое время
- люди настраиваются против чужаков, создают какие-то общины и группировки, помогающие своим и нападающие на чужаков. К тому же создается атмосфера облегчающая агрессию по национальному или религиозному признаку, ведь люди в следствии выше озвученных механизмов могут считать чужаков угрозой от которой нужно защититься
- недалекие представители других наций так-же могут быть подвержены этой "пропаганде" и перенимать взгляды титульной нации
Причем заметьте такая ситуация складывается естественным образом благодаря всего 3 вещам: некоторая склонность к предубеждениям, наличие титульной нации, как скажем в РФ, где более 80% населения славяне и отсутствие реальной статистики в свободном доступе (хотя хз насколько это поможет, ведь далеко не каждый человек полезет на сайт проверять). Т.е. никакого злого умысла может и не быть, нет заговоров, все происходит само по-себе.
Ну, например, прозрачностью, можно собирать статистику (хотя в случае недобросовестных работников тут тоже могут возникнуть искажения) по национальностям/религии преступников и чтобы любой человек мог получить к ней доступ. Это самое простое на мой взгляд.