Штраф за ненадлежащее содержание участка⁠⁠

Имеется ввиду борщевик. Ситуация следующая есть группа родственников имеющая в долях участок 25 соток. Участок не оформлен т.е. не посажен на публ. кадастровую карту. Расклад долей следующий 2 персонажа владеют по 4 сотки на нос, третий 21й соткой.
По факту какое то использование и обработка идет только на 12 сотках на остальных растет бурьян и чуток борщевика, ранее у одного из песонажей был интерес в разработке "бурьяна" но остальные персонажи данного кооператива были категорически против ибо официальная версия "-А зачем тебе ты что хочешь продать?" При том что сами не оформляют и не обрабатывают. Перспективы участка с бурьяном следующие, когда один из персонажей вступит в наследство, а это рано или поздно случится то он отойдет как наследство и будет проданным, и второй участник так и останется с 4мя сотками, к вопросу достоин или не достоин это другая тема, изначально была договоренность 50/50 потом втихарца все переиграли, и я уже окольными путями выяснил сей факт, причем молчок до последнего, вскрылось все когда я прижал персонажей к стенке с вопросом посадки участка. Так вот если сей бурьян (12 соток) уже порос борщевиком то возможно ли привлечь членов этого кооператива к административной ответственности проще говоря к штрафу за разведение и культивирование борщевика. Тем самым подвести к мысли главного акционера и второго участника избавится от сего бурьянного бремени.

Заварить кашу со штрафами за ненадлежащее содержание. Они не очень большие но помимо их необходимо будет производить распашку ну раза 2-3 в сезон точно, что бы показать что борьба ведется. Денег на это как и желания тоже нет. Т.е. есть участок который не обрабатывается и не оформляется и в перспективе более чем реален пролет мимо него в будущем. Цель получить эти 12 соток в собственность т.е. в итоге 12 одному участнику, 12 другому все поровну, да механизм реализации крайне идиотский, увы, договориться не получается. Конечно есть шанс что те два участника захотят его продать, да такое не исключено, но первое - его необходимо оформить и разделить, а это деньги время, и согласия у участников нет, да и потом вокруг много свободных участков без борщевика и разного головняка. Если покупать то цена вопроса 500-700 тык. Если пилить тему с борщевиком то думаю дешевле. Как думаете возможен такой расклад.?