СМИ: Минцифры обсуждает с операторами связи введение платы за пользование свыше 50 ГБ международного трафика в сетях 5G
По информации издания «КоммерсантЪ», Минцифры РФ обсуждает с операторами связи введение дополнительной платы за пользование свыше 50 ГБ (24 ГБ мобильного интернет‑трафика расходовал в среднем в месяц частный абонент сотовой связи в 2025 году, по экспертным оценкам, а больше 50 ГБ всего трафика использовали 13,8% абонентов) международного трафика в мобильных сетях 5G. Ранее такой проект в ведомстве планировали запустить при превышении 15 ГБ международного трафика и в сетях LTE.
Также предполагалось, что подобная система с тарификацией трафика только на сетях 5G заработает в октябре. Однако у операторов связи сейчас нет технического решения, как реализовать такое предложение. Сейчас мобильный трафик идет через обычные LTE‑сети, поэтому для установки нового специального «счётчика» нет технической возможности. Эксперты считают, что ранее озвученные Минцифры сроки по этому проекту могут сдвинуться.
Другой профильный эксперт уточнил СМИ, что вопрос введения платы за трафик «с повестки не снимался», а сейчас обсуждаются разные варианты, в том числе по объему трафика, однако конкретного решения пока нет.
Ранее СМИ сообщили, что запущенные недавно сети связи 5G в Москве пока не дают заметных преимуществ перед LTE. Операторы связи заявили, что прирост скорости всё же есть и он составляет в среднем на 15–30% по сравнению со стандартом LTE. Операторы связи и представитель Минцифры пояснили СМИ, что сейчас сети 5G в РФ работают в переходном режиме Non‑Standalone (NSA) и используют частоты, на которых ранее работали сети LTE. В будущем 5G начнет работать в режиме Standalone (SA) — без использования инфраструктуры LTE. Сейчас базовые станции 5G работают в отдельных локациях в Москве и других городах и операторы будут расширять покрытие поэтапно.
Мнения представителей отрасли по этой ситуации:
директор по продуктам компании Vigo Антон Прокопенко: технически реализовать тарификацию зарубежного трафика без детального разделения по типам сервисов возможно. На уровне мобильной сети оператор будет учитывать объём трафика, относимого к зарубежным сетям, например, по IP‑адресам. Для этого потребуется настройка элементов пакетного ядра и биллинга. Сигнальный трафик для 5G действительно идёт как LTE, но на сети есть технические метрики, на базе которых в биллинге можно будет разделить трафик абонентов на 5G и LTE, при этом остаётся вопрос в том, насколько это возможно делать в режиме реального времени;
специалист практики «Цифровая трансформация» компании Strategy Partners Сергей Кудряшов: воплотить идею с взиманием платы за международный трафик в сети 5G возможно, но самое сложное — определить, какой трафик считать международным. Оператору придётся учитывать объём по абоненту при переключениях между 5G и LTE, классифицировать адреса и настроить тарификацию.
В июле 2026 года представитель Минцифры сообщил, что ведомством не рассматривается введение отдельной платы за иностранный интернет‑трафик в тарифах российских сотовых операторов связи. Об этом сообщил статс‑секретарь — замглавы Минцифры РФ Иван Лебедев в рамках пленарного заседания в Госдуме. «Не рассматривается плата за иностранный трафик», — заявил Лебедев, комментируя речь депутата о введении дополнительной платы за иностранный интернет‑трафик.
Ранее, по информации СМИ, в Минцифры отложили введение платы за мобильный международный трафик свыше 15 ГБ в месяц. Изначально планировалось это сделать до 1 мая, затем дату сдвинули на 1 июня и потом далее эту веху откладывали, поскольку операторам необходимо было подготовиться к внедрению такой платы и провести тестовые запуски. Вдобавок в ведомстве обсуждался перенос сроков «ближе к осени», заявили СМИ три источника на телеком‑рынке.
Ранее российские операторы связи попросили у Минцифры возможную отсрочку на введение платы за международный трафик свыше 15 ГБ в месяц на мобильных сетях. Вступление в силу этой опции было запланировано ведомством на 1 мая 2026 года. Источники СМИ считают, что в телекоммуникационной отрасли не успевают настроить свои системы к этому сроку. Также нормативно вопрос введения таких ограничений не урегулирован.
Оказалось, что мобильные операторы в РФ не смогут брать плату за VPN‑трафик, так как его невозможно отделить от обычного международного трафика. В этом случае, возможно, российским пользователям придётся платить за любое превышение международного трафика, то есть за любой гигабайт интернета сверх ранее установленного лимита, потраченный не на российских сайтах, например, при дополнительных 150 рублях за 1 ГБ трафика расходы пользователей могут дойти до 10 тыс. рублей в месяц).
Согласно пояснению профильных экспертов, мобильный трафик в России может стать платным, потому что операторы связи не могут отличить VPN от легального международного соединения. В некоторых случаях трафик «из России в Россию» может проходить через другие страны из‑за особенностей маршрутизации. Например, если пользователь из Новосибирска пытается открыть российский ресурс, данные могут идти через Казахстан, Китай и Монголию. Таким образом, если весь зарубежный трафик станет платным, то россиянам в приграничных регионах будут приходить дополнительные счета за интернет, даже если они не использовали VPN.
Выборы прошли, пора продолжать работу )
