Серия «Расследования»

18

Русскую экономику уничтожают "из-под прилавка": Торговые сети стали главным оружием. Расследование Царьграда

Серия Расследования

Отечественные фермеры разоряются. Торговые сети, которые реализуют их продукцию, богатеют. Система устроена таким образам, что наш производитель подвергается "двойному контролю" и всё время штрафуется. Более того, по типовым договорам ему даже могут не платить. Зато иностранцам дали "зелёный свет". Почему – читайте в расследовании Царьграда.

Коллаж Царьграда

Коллаж Царьграда

В марте 2026 года производители продуктов питания через отраслевые союзы обратились к заместителю главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Тимофею Нижегородцеву с жалобой на действия ретейлеров. В письме Национального союза хлебопечения, Рыбного союза, "Союзнапитков" и "Руспродсоюза" говорилось, что крупные сетевые магазины в рамках контрактов на 2026 год настаивали на включении в них так называемых "показателей ориентировочной доходности". Если этих показателей сетям достигнуть не удастся (по любым причинам), то компенсировать издержки должны поставщики товаров. В случае отказа ретейлеры угрожали поставщикам сократить ассортимент их продукции на полках магазинов.

В ФАС встали на сторону поставщиков, признав навязывание подобных условий незаконными, и поручили сетям изменить условия контрактов. Источник Царьграда в отрасли рассказал, что представители поставщиков и крупных ретейлеров провели встречу при посредничестве антимонопольного ведомства.

Поставщикам пообещали, что будут реагировать на каждый конкретный кейс, а не на заявление отрасли. Вот здесь и кроется вся проблема! Предоставление фактуры по незаконным действиям отдельным поставщиком может сыграть – и обязательно сыграет! – этому поставщику во вред. Ретейлер по любому стороннему поводу перекроет конкретному жалобщику доступ на свои полки. Просто перестанет с ним работать. Тогда бизнес обречён. Остальным так дадут "урок" – не надо жаловаться. Менять надо не "случаи", а всю систему целиком,

– подчёркивает наш собеседник.

Знакомый фермер президента пошёл в отказ

Основатель и владелец одного из крупнейших фермерских хозяйств Ростовской области Николай Юзефов несколько лет назад отказался работать с федеральными торговыми сетями. Причина – бесконечные обременительные условия, которые меняются каждый год.

Свой бизнес Юзефов основал в 2003 году, когда начал выращивать картофель на 69 гектарах земли. Сегодня его хозяйство в Семикаракорском районе Ростовской области обладает земельным фондом в 7200 гектаров земли, на которых, помимо картофеля, выращиваются зерновые, лук и зернобобовые культуры.

В 2016 году ферму посетил президент России Владимир Путин.

Владимир Путин беседует с ростовским фермером Николаем Юзефовым. Источник: пресс-служба президента России

Владимир Путин беседует с ростовским фермером Николаем Юзефовым. Источник: пресс-служба президента России

Я честно пробовал работать с сетями, но столкнулся с таким огромным ворохом условий, что проще сдать свою продукцию "перекупанам", – признаётся Николай Юзефов в беседе с Царьградом. – Предоплату сети не делают, а готовы платить через несколько недель. Что там у них на складах за это время произойдёт с моим картофелем? У них самих нет нормального хранения продукции! В итоге они мне же возвращают несколько тонн товара в качестве отходов. Я же им должен за него деньги вернуть! Всё опять вешают на производителей. Сейчас сети составляют договор таким образом, что поставщик в любом случаем может остаться ни с чем. Если он, допустим, поставляет картошку по 25 рублей, то реально у него остаётся 15 рублей, потому что сети штрафуют, обязуют забрать нераспроданные остатки и ещё много каких санкций применяют.

По словам предпринимателя, с посредниками работать проще. Те сразу платят, забирают товар со склада, но занижают цены. Многие "перкупаны" вообще "в доле" с сетями: вместе они опускают ценник у фермера, а после накручивают его для конечного покупателя.

Я прекрасно понимаю, что перед тем, как моя продукция попадёт в розницу, каждый в этой цепочке себе накрутит, и картошка с 25 рублей за килограмм дойдёт до цены в 90 рублей. Но когда продаёшь сетям напрямую, картошка также взлетает в цене в разы. Получается, что президент у нас требует цены в магазинах снизить. Его заверяют, что вопрос решается, а на деле торгаши имеют прибыли с тех, кто горбатится на земле. И если я ещё могу выживать за счёт объёмов, то фермеры помельче все поголовно готовы банкротиться, а многие уже и начали,

– констатирует Николай Юзефов.

Самая страшная коммерческая тайна ретейла

В уже далеком 2017 году аппетиты ретейлеров формально ограничили: было введено правило, что совокупный размер вознаграждения, которое поставщик выплачивает торговой сети, а также платы за "сопутствующие услуги" (продвижение товара, логистика, обработка и упаковка товара) не должен превышать 5 % от цены самих товаров.

Это правило существует только на бумаге. В совместном исследовании экономического факультета МГУ и Центра исследований конкуренции при Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) утверждается, что на 2025 год реальные цифры часто составляют 8–12 %, а иногда превышают 15 %. Это чаще всего происходит путём нерыночного завышения сетям цен для поставщиков на те самые "сопутствующие услуги". Например, сеть покупает у фермеров капусту, но одновременно сама же берёт с них плату за хранение этой капусты на своих складах до момента продажи покупателю.

Ещё один манёвр: прописать в договоре, что деньги фермер получит только после того, как торговые сеть полностью реализует его товар. Если не реализует – денег он не получит вовсе. Так, в апреле 2026 года дистрибьютор сети "Светофор" в Челябинске – компания "Челябинск Ритейл" – включила в договоры поставок именно это условие.

Решение Управления ФАС по Челябинской области по делу компании "Светофор". Источник: страница Управления ФАС по Челябинской области в социальной сети Telegram

Решение Управления ФАС по Челябинской области по делу компании "Светофор". Источник: страница Управления ФАС по Челябинской области в социальной сети Telegram

Это не исключение из правил, а постоянная практика. В некоторых случаях ретейлеры и вовсе – по факту – берут производителей в заложники.

В распоряжении Царьграда есть типовой договор одной из сетей. Мы не можем её назвать, так как это является "коммерческой тайной" (про факт "тайны" стоит упоминание на каждой странице договора). Там говориться, что покупатель "вправе в течение 30 календарных дней после фактического получения товара производить его проверку". При этом при обнаружении "скрытых недостатков" поставленного товара покупатель имеет право в течение тех же 30 дней вернуть товар, а продавец обязан вернуть деньги.

Кабальные условия для поставщиков по "возврату товара" в типовом договоре одной из федеральных торговых сетей. Источник: из личного архива

Кабальные условия для поставщиков по "возврату товара" в типовом договоре одной из федеральных торговых сетей. Источник: из личного архива

Как это выглядит в реальности? Сеть то, что не смогла продать, объявляет "браком". Она там "внезапно" замечает некондицию или гниль. И требует от фермера это забрать и вернуть деньги. Или, что чаще всего, просто не платит ему – так как оплата идёт спустя недели,

– рассказывает Царьграду один из фермеров.

В том же "секретном" типовом договоре прописывается масса штрафов для фермеров-поставщиков: 15 % от стоимости всего товара – за недопоставку/просрочку (даже небольшую), 20 % – за некорректные документы или любую ошибку в документах. Никаких штрафов для торговой сети договор не предусматривает вовсе.

Система штрафов для фермеров в типовом договоре одной из федеральных торговых сетей. Источник: из личного архива

Система штрафов для фермеров в типовом договоре одной из федеральных торговых сетей. Источник: из личного архива

Бюрократы и иностранцы всегда договорятся

Палки в колёса дополнительно вставляют чиновники.

Помимо требований от ретейла, фермеры обязаны отчитаться государству буквально за каждый этап производства своей продукции. В специальные базы, разработанные Минсельхозом, заносится всё – использованные семена, чем и когда растения были обработаны, какие препараты использовались и как всё это хранилось.

Одна из таких баз – Федеральная государственная информационная система (ФГИС) "Сатурн". Она была введена в промышленную эксплуатацию в 2022 году и отражает весь жизненный цикл химических препаратов, используемых в растениеводстве. Как говорят фермеры, сама по себе идея "полезная" и подразумевает, что потенциальный покупатель, обратившись к ней, сможет узнать всё о том продукте, который потребляет.

Однако на деле всё выглядит иначе.

Я, как фермер, должен быть гением, чтобы это заполнить! Ошибки неизбежны, кроме того система "виснет" – и сети снова используют это, что недоплатить фермерам. Далее. Весь объём информации, которую мы отправляем в эти программы, он просто дублируется, потому что аналогичные данные также собирает Россельхознадзор. Тогда зачем же обременять этим предпринимателей?

– задаётся вопросом участник рынка.

Но самое интересное, что такому "двойному контролю" подлежит только отечественный производитель. В случае с поставками из-за рубежа нет возможности проверить, правильные ли данные были внесены в продовольственную декларацию, поскольку доступа к иностранным базам нет. В итоге на прилавки может попасть продукция самого сомнительного качества. Кто, как и с помощью каких химикатов её вырастил – неизвестно.

Зарубежный производитель, во-первых, избавлен от бюрократической волокиты, а во-вторых, он может поставлять продукты с любой "химической историей производства".

Естественно, что так намного дешевле. Не зная историю, не все добавки можно выявить по конечному продукту. Анализ конечного продукта не всё покажет. И сети за это хватаются. Что в конечном счёте едят наши люди, им наплевать. В проигрыше одновременно и отечественный производитель, и покупатель. Сети выигрывают, иностранцы выигрывают,

– фиксирует один из наших собеседников.

Свежий пример. В мае 2026 года стало известно, что крупные производители картофеля из Нижегородской и Владимирской областей оказались в катастрофической ситуации. Их склады были под завязку забиты картофелем, но крупные торговые сети предпочли отечественным поставщикам закупки в Египте.

Сортировка картофеля на складе. Источник: журнал "Картофельная система"

Сортировка картофеля на складе. Источник: журнал "Картофельная система"

По словам вице-президента Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) Ольги Башмачниковой, ситуацию вроде как удалось урегулировать "путём диалога с торговыми сетями". Однако проблемы у фермеров возникают ежегодно и решить вопрос "диалогом" часто уже невозможно, рассказал Царьграду на условиях анонимности один из крупных фермеров России.

Вот уже несколько лет, начиная с марта, федеральные сети начинают массово закупать импортный картофель. Египетский, турецкий. И в связи с этим резко падает спрос на отечественный картофель. Хотя отечественного картофеля в этот момент ещё навалом. Он отличного качества. Но сети переходят без всяких предупреждений и объяснений на импорт. Это в итоге рынок обваливает внутренне. Отечественный картофель гниёт,

– говорит собеседник Царьграда.

Кто стоит за крупнейшими сетями?

Чистая прибыль пятерки крупнейших продуктовых ретейлеров (X5, Mercury Retail Holding, "Лента", ГК "О’кей", "Гиперглобус") по итогам 2025 года составила 209,2 миллиарда рублей, что больше на 68,5 миллиарда рублей, чем в 2024 году.

Русские фермеры одновременно беднели. Вице-спикер Госдумы и экс-глава Министерства сельского хозяйства Алексей Гордеев, выступая на съезде АККОР, утверждал, что сельское хозяйство в 2025 году недополучило более 100 миллиардов прибыли. По данным же Росстата, доля прибыльных сельхозорганизаций в 2025 году сократилась с 81,6 % до 78,2 %, а доля убыточных выросла с 18,4 % до 21,8 %.

Вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев опечален проблемами в сельском хозяйстве. Источник: социальные сети.

Вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев опечален проблемами в сельском хозяйстве. Источник: социальные сети.

Примечательно, что многие из самых прибыльных сетей так или иначе принадлежат иностранным компаниями либо бизнесменам, которые не живут в России.

Так, компания X5 Group, являющаяся владелицей сразу нескольких крупнейших торговых сетей – "Пятёрочки", "Перекрёстка", "Чижика" и региональных "Красного Яра" и "Слата", принадлежит инвестиционной структуре – LetterOne Holdings S.A. с головной компанией в Люксембурге. Компанию связывают с российскими бизнесменами Германом Ханом, Алексеем Кузьмичёвым и Михаилом Фридманом. Активы и бенефициары раскрываются, в частности, в отчёте LetterOne Holdings, опубликованном в 2025 году.

Фридман долгие годы жил в Великобритании, но с началом СВО попал под санкции и уехал в Израиль. После осел в Испании. Про Кузьмичёва известно, что он долго жил в Лондоне, но затем перебрался в Францию, где был в 2023 году был задержан для допроса в связи с предполагаемым уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег.

ООО "Гиперглобус", в свою очередь, управляет магазинами Globus. У сети 20 гипермаркетов в России, 14 из них – в московском регионе. Российское подразделение на 100 % принадлежит немецкой структуре Globus Gruppe, которую контролирует берлинская семья Бурх.

Иностранцам наплевать, где закупать продукцию и также плевать на положение производителей тут,

– говорит один из участников рынка.

Сети превратились в структуру, способную уничтожить любую отрасль сельского хозяйства в течение нескольких месяцев. Вот они начнут, например, массово закупать китайское яйцо. Для себя посчитают, что там яйцо на одну копейку дешевле. Наша яичная промышленность умрёт. Федеральные торговые сети превратились из предпринимателей в глобальный инструмент контроля. Они способны не просто участвовать, а менять рынок по своему усмотрению,

– приходит к выводу другой владелец фермерского хозяйства.

Управляют этим инструментом люди не в Москве. И не в России.

Источник: Царьград.

Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 7
45

"Письма счастья" на миллионы: Ошибка чиновников превратила автовладельцев в бесправных должников. Расследование Царьграда1

Серия Расследования

Покупка качественной машины из Казахстана обернулась для десятков тысяч людей финансовой катастрофой. Сменив правовую позицию задним числом, таможня начала выставлять владельцам иномарок казахстанской сборки огромные счета с пенями. Судебная система встаёт на сторону ведомства, оставляя граждан один на один с многомиллионными долгами за ошибки, которые допустило само государство.

Коллаж Царьграда.

Коллаж Царьграда.

"Письма несчастья"

После начала войны западные производители авто прекратили сотрудничество с Россией. Россия, в свою очередь, поддержала процесс размежевания введением колоссального утилизационного сбора. Точнее, он казался колоссальным на момент введения. Сейчас мы понимаем, что это были только цветочки…

Покупка нового или хотя бы не очень старого качественного автомобиля стала серьёзной проблемой. Поэтому возможность купить в Казахстане машины азиатских марок стала для многих настоящим спасением. Казахи наладили сборку многих моделей Hyundai, Kia, Changan, Chery, Haval – и, кстати, КамАЗов тоже.

Наша таможня считает сборку крупноузловой, но это не совсем так. На "Сарыарка автопроме" и Astana Motors есть два цикла сборки. В том числе мелкоузловая – когда полностью кузов сваривается и окрашивается в Казахстане. Два типа сборки официально существуют, и это отражается в документах, в том числе сертификатах.

Граждане России, приобретавшие в Казахстане автомобили (казахстанской сборки или ввезённые через Казахстан), платили ощутимые суммы (300-1230 тысяч рублей) сверху. Федеральная таможенная служба (ФТС) принимала эти деньги и выдавала электронный ПТС, который означал: машина растаможена.

А с 2025 года покупатели начали массово получать от таможни уведомления о необходимости доначисления огромных сумм утилизационного сбора, а также штрафов и пеней. При этом уведомления рассылались всем владельцам – даже если машина пару раз была продана, деньги потребовали с каждого из хозяев.

Причиной стало резкое изменение позиции таможенных органов. Ранее ФТС признавала эти автомобили произведёнными в Республике Казахстан и, соответственно, товарами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Однако впоследствии ведомство пересмотрело своё решение, заявив, что, поскольку машины собирались из иностранных машинокомплектов, в отношении них должна применяться специальная формула расчёта утилизационного сбора. А это совершенно иной тариф. Для сколько-нибудь мощных машин, способных передвигаться без посторонней помощи, – запретительный.

В результате гражданам задним числом начислили под видом утилизационного сбора таможенные пошлины, налоги и пени за весь период просрочки. Суммы доплат на один автомобиль составляют от 800 тысяч до 3 миллионов рублей и более, что для большинства покупателей является неподъёмными деньгами. За что платить пени, если люди знать не знали об изменении позиции ФТС, – загадка.

Как развивалась ситуация

Проблема развивалась поэтапно, обнажая несогласованность действий таможенных постов и профильных ведомств:

1 апреля 2024 года в России ввели компенсационную формулу расчёта утилизационного сбора (согласно постановлению правительства №1291), к которому прибавляется коэффициент, рассчитываемый на основе акциза, НДС и таможенной пошлины. При этом покупатели казахстанских машин продолжали честно оплачивать достаточно крупный коммерческий утильсбор (от 300 тысяч до 1 млн рублей).

18 июля 2024 года ФТС провела официальный вебинар, на котором начальник Главного управления федеральных таможенных доходов прямо разъяснил: если у покупателя есть сертификат о происхождении товара из Казахстана, то компенсационная формула не применяется, уплачивается только коммерческий утильсбор. Граждане и таможенные посты руководствовались этим разъяснением.

В августе 2025 года Южный акцизный таможенный пост выпустил аналогичное официальное письмо-ответ, подтверждающее неприменимость компенсационной формулы к данным автомобилям.

Ответ Южного поста прокуратуре. Скриншот: Царьград

Ответ Южного поста прокуратуре. Скриншот: Царьград

А уже в сентябре 2025 года началась внезапная массовая рассылка требований о доначислении по формуле. Возникает парадоксальная ситуация: в одном регионе таможня уже шлёт требования о доплатах, а в другом посты всё ещё принимают документы и списывают сбор по старым правилам.

В октябре 2025 года ФТС окончательно прекратила списывать сбор по коммерческому коэффициенту без формулы для машин из Казахстана. И фактически приостановила приём документов.

Таким образом, из-за ошибки ФТС, которая дала разъяснение таможенным постам страны лишь осенью 2025 года по вопросу списания коммерческого утильсбора с автомобилей, произведённых в Казахстане и завезённых в Россию после 1 апреля 2024 года, более 30 тысяч автовладельцев рискуют аннулированием электронного ПТС и оказываются должны миллионы рублей.

27 ноября 2025 года ГУФТДиТР России письмом №05-22/73751 "О направлении рекомендаций" начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчинённых ФТС России, направлена информация об особенности применения Правил при ввозе транспортных средств с территорий иных государств – членов ЕАЭС.

Однако на момент 5 февраля 2026 года такие разъяснения в адрес Центральной акцизной таможни (ЦАТ) не поступили. В свою очередь, ЦАТ запросила разъяснения относительно расчёта утильсбора по автомобилям из Казахстана ещё 17 июня 2025 года.

То есть ФТС России каким-то постам даёт разъяснения относительно порядка применения формулы, каким-то – нет.

14 апреля 2026 года по результатам комплексной инспекторской проверки (акт ФТС России №3 "Об итогах комплексной инспекторской проверки деятельности Центральной акцизной таможни и подчинённых таможенных постов") выявлено 11 944 случаев возможного списания Южным акцизным таможенным постом утилизационного сбора в отношении транспортных средств, произведённых в Республике Казахстан, без применения компенсационной формулы.

Почти 12 тысяч автомобилей списано без применения формулы только на одном таможенном посту, который в августе 2025 года давал письменный ответ о неприменении формулы!

Массовость доначислений подтверждается в том числе обращениями граждан к депутатам и в общественные палаты субъектов.

Скриншот: Царьград

Скриншот: Царьград

Общественные палаты нескольких регионов признали значимость проблемы. Для примера приводим документы из Краснодарского края и Ростовской области. Скриншот Царьграда

Общественные палаты нескольких регионов признали значимость проблемы. Для примера приводим документы из Краснодарского края и Ростовской области. Скриншот Царьграда

Ответ депутата Госдумы Я. Самылина группе заявителей. К сожалению, "совещание по обозначенной проблеме" так и не состоялось. Скриншот: Царьград

Ответ депутата Госдумы Я. Самылина группе заявителей. К сожалению, "совещание по обозначенной проблеме" так и не состоялось. Скриншот: Царьград

Как это могло получиться

Юристы выделяют несколько вопиющих правовых нестыковок, из-за которых граждане оказались без вины виноватыми.

Во-первых, это нарушение принципа "закон обратной силы не имеет". Покупатели действовали в строгом соответствии с актуальными на тот момент требованиями закона и официальными разъяснениями самой таможни. Сами таможенники признают, что при оформлении документов у них не было никаких оснований для отказа или возврата документов. Однако теперь граждан наказывают за ошибки и медлительность администрирования со стороны госорганов.

Рабы государства: Тысячам русских людей задним числом начислили миллионные долги за утильсбор

Во-вторых, на граждан возложили обязанность предоставить недоступный им документ. Согласно пункту 12 постановления правительства №1291, таможня должна была завернуть расчёт утильсбора в течение пяти дней, если к нему не была приложена таможенная декларация (в соответствии с которой машина приобрела статус товара ЕАЭС). Но по факту документы принимались без неё. Спустя год таможня сама запросила эти декларации в Казахстане, пересчитала сбор и выставила счета гражданам. При этом от обычного человека требуют самостоятельно рассчитывать сбор по формуле, для чего необходима декларация. Однако получить этот документ гражданин физически и законно не может: заводы-изготовители и таможня Казахстана отказывают в его выдаче, ссылаясь на коммерческую тайну. В ПТС образца РК в графе таможенных документов у граждан стоял прочерк.

Ответ ТОО "Сарыарка АвтоПром" на вопрос о декларациях. Скриншот: Царьград

Ответ ТОО "Сарыарка АвтоПром" на вопрос о декларациях. Скриншот: Царьград

Простой казахстанский ПТС с прочерком по таможенным ограничениям. То есть Казахстан считает эти машины произведёнными у себя. Фото: Царьград

Простой казахстанский ПТС с прочерком по таможенным ограничениям. То есть Казахстан считает эти машины произведёнными у себя. Фото: Царьград

В-третьих, это совсем уж странные коллективные требования ко всем владельцам цепочки. Если автомобиль за это время успели перепродать, "письма счастья" с требованиями полной доплаты и начисленными пенями приходят одновременно и первому покупателю (который ввёз машину), и конечному владельцу. Причём пени начисляются даже за тот период, пока машина просто стояла в автосалоне до покупки физлицом.

Омская транспортная прокуратура ругает таможню одновременно за недоначисление утилизационного сбора и за необоснованные пени. Скриншот: Царьград

Омская транспортная прокуратура ругает таможню одновременно за недоначисление утилизационного сбора и за необоснованные пени. Скриншот: Царьград

Как защитить себя?

Государственные органы пытаются доказать, что никак. Действительно, защита прав граждан в текущих реалиях крайне затруднена. Но не невозможна.

Генеральная прокуратура РФ встала на сторону граждан. В конце 2025 года ведомство вынесло представление в адрес руководства ФТС, указав на ненадлежащее администрирование сбора, из-за которого у людей возникли долги и пени. Прокуратура сочла, что пени начисляться не должны. Тем не менее ФТС проигнорировала это представление и продолжила рассылку требований в полном объёме.

Представление Генпрокуратуры таможне. Фото: Царьград

Представление Генпрокуратуры таможне. Фото: Царьград

Судебная система в абсолютном большинстве случаев встаёт на сторону таможни. Редкие положительные решения судов первой инстанции (например, в Ростовской области и Краснодарском крае) впоследствии отменяются судами высших инстанций. Многие суды намеренно затягивают дела или оставляют иски без рассмотрения. Главная системная ошибка судов – они рассматривают каждый иск изолированно, не желая видеть массовый, системный характер проблемы.

А проблема выходит далеко за рамки рядового юридического спора. Под удар попал "недобитый средний класс", обычные люди, которые покупали не премиальные авто, а простые рабочие машины (Kia, Hyundai, Skoda) для работы или нужд семьи, часто в кредит. Лишних миллионов у них нет.

При этом судебные приставы арестовывают саму машину (лишая возможности продать этот актив, чтобы рассчитаться с внезапным долгом), и замораживают банковские счета граждан. А за неуплату в течение пяти суток после получения уведомления об исполнительном сборе ФССП накладывает дополнительный штраф в 12% от общей суммы взысканий, и данный штраф не подлежит пересмотру.

Пострадали даже покупатели, которые приобретали автомобили в крупных, известных автосалонах. Это фактически уничтожает доверие к вторичному авторынку и цивилизованному гражданскому обороту.

Тут нарушаются сразу два базовых принципа – "закон обратной силы не имеет" и "дедушкина оговорка".

Второй из этих принципов защищает инвестора от изменения законодательства, существовавшего в момент инвестиции. В частности, "дедушкина оговорка" активно применяется для обхода антироссийских санкций, за что ей отдельное спасибо.

В случае с авто мы видим ярко выраженную инвестицию – в автомобиль (материальная ценность на годы вперёд) и попутно в русский бюджет (300-1230 тысяч деньги немалые). Если бы люди знали, что им придётся платить дополнительные миллионы, они бы просто не совершили эту инвестицию и не оказались бы в нынешней патовой ситуации.

Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов сказал об этом:

Конечно, когда гражданину приходит дополнительное требование о доплате, он вправе сказать: я бы не покупал эту машину, если бы я знал.

Можно констатировать, что базовый принцип сохранения заранее оговорённых условий для инвестора здесь нарушается. Что, конечно, негативно влияет на доверие к государству как гаранту соблюдения законности.

Что с того?

Проблема утилизационного сбора на казахстанские автомобили обнажила опасный прецедент, когда государство перекладывает ответственность за свои административные ошибки и пробелы в законодательстве на добросовестных и лояльных граждан.

Единственным разумным и справедливым выходом из этой "терроризирующей" ситуации депутат Госдумы Михаил Делягин видит объявление широкой амнистии для всех пострадавших автовладельцев, прекращение начисления пеней и остановку рассылки требований о доплатах:

Если брать федеральный бюджет, то сумма долгов в пределах статистической погрешности. Но это возбуждает ненависть к социальной группе "власть" у огромного количества людей, у десятков тысяч семей. Да, это немножко дороже будет, но давайте сделаем амнистию. Даже не надо признавать ошибки, просто скажите: "Ну да, бывает, забыли, проехали".

Заслуженный юрист России, доктор юридических наук, заместитель председателя Общественной палаты Волгоградской области Светлана Казачёнок предлагает спасти если не всех, то хотя бы самых незащищённых:

Поскольку здесь несколько органов – Министерство финансов, Министерство экономики и развития, Минпромторг, таможенные органы, то данный вопрос может решить только правительство Российской Федерации. Я вижу возможность вынести распоряжение о приостановлении дополнительного начисления утильсбора хотя бы в отношении социально незащищённых семей.

Кроме того, Казачёнок считает необходимым радикально уменьшить срок пересмотра начислений:

Срок давности сейчас три года. Это ненормально, это нарушает правовую определённость. В данном случае срок давности не может превышать одного года. Я вообще бы сделала три месяца. Извините, у вас штат сотрудников, профессионалов, трёх месяцев им должно хватить.

Проблема является актуальной для большого числа граждан и активно обсуждается в Совете Федерации. 8 октября 2025 года там состоялось 597-е заседание, где выступил руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв, и председатель Совфеда Валентина Матвиенко сказала ему:

И просьба, Валерий Иванович, снять остроту по утильсбору, очень острая ситуация, некорректно то постановление правительства, которое подготовлено. На мой взгляд, оно не решает в полной мере эту проблему. Побыстрее, посистемнее, надо успокоить и вообще навести, конечно, здесь порядок.

Ждём наведения порядка…

P. S.

К сожалению, в ответ на первый наш материал по этой теме ФТС прислала Царьграду предельно расплывчатый ответ. Это соответствует общей позиции ведомства "мы ничего не решаем, только исполняем указания". В публичном поле таможня никогда не признавала свою ошибку, ни разу. Есть ответы на адвокатские запросы, где таможня говорит о том, что проведена служебная проверка, но в СМИ ФТС вообще опровергает существование этой проблемы. Думают, что рассосётся само?

Письмо ФТС Царьграду. Скриншот: Царьград

Письмо ФТС Царьграду. Скриншот: Царьград

Также Царьград направил в Генпрокуратуру запрос об обстоятельствах доначисления утильсбора для граждан.

Источник: Царьград.

Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 11

Биодроны из маркетплейсов: как посылка может стать бомбой

Серия Расследования
Коллаж Царьграда

Коллаж Царьграда

Эпоха классических "шпионских игр" со слежками, засадами и покушениями заканчивается. Враг меняет тактику охоты – теперь вместо десятка групп наблюдения за "объектом" используется совсем иной механизм. А именно – те данные, которые мы сами ему подаём на блюдечке с голубой каёмочкой, регистрируя аккаунты на маркетплейсах и делая там заказы. Примеры есть. О том, как банальное пуш-уведомление о курьерской доставке может стать сигналом для теракта, Царьград рассказывает в своём новом расследовании.

В конце июня Зеленский выступил с очередным заявлением-угрозой, в котором анонсировал "40 дней ада для России", поскольку он утвердил некую "операцию по оказанию влияния" на нашу страну.

Конечно, к таким выпадам мы давно уже привыкли, но есть всё же один нюанс, на который следует обратить внимание. Исполнителем этой угрозы названы не ВСУ – с предписанием одержать победу на поле боя, но СБУ. Не армия, а спецслужба. Та самая, которая стоит за большинством терактов в России – против общественных деятелей, политиков, военачальников и стратегических объектов.

И игнорировать эту угрозу нельзя. Тем более что враг давно не действует исключительно по шаблонам. Противник учится и анализирует наши ошибки и просчёты.

Классика диверсий: Слежка несколько месяцев – засада – покушение

Знаете ли вы, что Россия, по оценкам аналитиков InfoWatch, занимает второе место в мире (после США) по числу утечек данных из торговых организаций? Так вот, за последние три года доля хищений информации в этом сегменте значительно выросла:

Инфографика: аналитический отчёт "Утечки информации в сфере торговли 2021-2025 гг." компании InfoWatch//<!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/biodronyi_iz_marketpleysov_kak_posyilka_mozhet_stat_bomboy_14169058?u=http%3A%2F%2Finfowatch.ru&t=infowatch.ru&h=06816bb1cf220a7b3c301e5b97354f3e8ab6ff6c" title="http://infowatch.ru" target="_blank" rel="nofollow noopener">infowatch.ru</a><!--/noindex-->

Инфографика: аналитический отчёт "Утечки информации в сфере торговли 2021-2025 гг." компании InfoWatch//infowatch.ru

Основным каналом утечек в торговых организациях выступает Сеть – свыше 95% на протяжении всех пяти лет. А вот на втором месте, пусть и с кажущейся ничтожной долей в 0,5%, утечки из внешних хранилищ, облаков и ЦОДов. Но этот мизер в реальности представляет собой огромную опасность – утечка-то может быть всего одна, зато представьте, какой массив информации, с учётом числа пользователей той или иной платформы, может уйти.

При этом утечки из маркетплейсов и интернет-магазинов уверенно лидируют – на них приходится более половины всех инцидентов в 2021-2024 годах. И именно CRM-системы (облачные хранилища для работы с клиентами), которые содержат базы данных покупателей, аналитику, интеграции и так далее, как раз и становятся мишенью для хакеров.

А украденные базы попадают в руки конкурентов, мошенников и вражеских разведок. Разница лишь в величине их угроз в контексте госбезопасности. Если первые два подразумевают ущерб скорее для частных лиц, то третий – уже для страны в целом. Из этих массивов после очень тщательного изучения будут извлечены нужные персоны – те же военачальники, генералы и полковники, политики, чиновники – или же члены их семей, жёны и дети, которые зарегистрированы на маркетплейсах.

Что бывает, если аккаунт на маркетплейсе взял под контроль враг

Недавний пример – покушение на доктора политических наук, первого главу МГБ ДНР полковника Андрея Пинчука, в недавнем прошлом – командира добровольческого отряда БАРС-13, во дворе дома которого была взорвана мина. И то обстоятельство, что это очень "удачно" совпало с курьерской доставкой, конечно, никакая не случайность.

Детали произошедшего в тот день, 12 июня, осветил сам Пинчук в передаче "Итоги дна с Михаилом Делягиным" на Царьграде.

> Была доставка бытовых товаров из "Озона". Секунд через 8 после того, как я забрал (посылку) и вошёл в дом, закрыл дверь, раздался очень мощный взрыв.

Момент взрыва//Скриншот кадра видеозаписи

Момент взрыва//Скриншот кадра видеозаписи

Повезло, что в тот день не было семьи – они уехали заниматься лечением их собаки. Да и сам полковник по какому-то наитию двигался несколько быстрее обычного. Плюс спасла бронированная дверь, которую он не оставил открытой настежь, занося доставку, а прикрыл за собой, – бомба имела начинку в виде металлических гаек.

> Операция по моей ликвидации началась в конце декабря прошлого года. Накануне дня рождения (27 декабря) и новогодних праздников получил несколько звонков, что мне предназначаются несколько подарков по почте, с одним вопросом – когда я готов их принять. Но я понимал, что это история, связанная с "активками" спецслужб противника, и конечно, отказался что-то принимать. Тем более спрашивали, по какому адресу доставить,

– указал на явные нестыковки прежних попыток выяснить его местожительство Пинчук.

Однако он и сам, по его собственному признанию, допустил серьёзный просчёт:

> Где-то в начале марта мне пришло сообщение, что у меня списана небольшая сумма, 150-200 рублей, с премиум-аккаунта "Озона". Но дело в том, что у меня подписка на "премиум" не оформлена (есть обычный аккаунт), и я решил, что это какая-то ошибка. А зря – это был признак взлома.

Стоп-кадр из передачи "Итоги дна с Михаилом Делягиным" с участием Андрея Пинчука (справа)

Стоп-кадр из передачи "Итоги дна с Михаилом Делягиным" с участием Андрея Пинчука (справа)

В тот день он, вспоминает Пинчук, много раз подходил к калитке, а взрыва не было. Почему? Потому что заказ должны были привезти двумя доставками – и это отразилось в аккаунте, к которому получили доступ украинские спецслужбы. Во время первой доставки злоумышленникам сделать ничего не удалось – испугались вероятности засветиться. Однако они знали, что у них будет и второй шанс.

> Система безопасности (в доме) была организована хорошо – видеокамеры, датчики и ещё ряд моментов, но она дала сбой по причине человеческого фактора. Специалист, который когда-то имел доступ в дом, оказался источником противника: он передал врагу информацию о "мёртвых зонах" системы видеонаблюдения и датчиков,

– объясняет техническую сторону организации покушения Пинчук.

Кроме того, преступники вскрыли систему управления подстанцией посёлка, организовав в нём маленький блэкаут – на час. В течение этого времени диверсант проник на территорию дома. И часть записи длительностью в целых 32 минуты на шести видеокамерах была вырезана – дистанционно, благодаря вскрытой системе наблюдения. В течение этого отрезка времени и было произведено минирование.

> Ждали прибытия второй доставки от "Озона". А это был большой фургон, и он перекрыл обзор диверсанту. И дальше случился момент, который они не учли. Я договорился с охраной посёлка, что они меня заранее предупреждают, если кто-то ко мне направляется, и я вышел встречать курьера раньше. И когда я открыл дверь, курьер держал пакет, чтобы передать, и готовился сделать отметку в аккаунте, что груз доставлен. И вот он ставит галочку "доставлено", и наблюдатель (диверсант) видит, что это случилось, и дальше уже происходит активация (взрывного устройства),

– рассказал полковник.

Почему противник выбрал этот метод

Вообще само легендирование диверсантов и исполнителей-наёмников именно в качестве курьеров, а получение информации – из утечек баз данных становятся всё более частыми.

Во-первых, курьеров полным-полно, они в униформе маркетплейсов и вообще настолько примелькались, что их никто не запоминает в лицо.

Во-вторых, устроиться курьером в популярные сервисы можно запросто даже с левой сим-картой, зарегистрированной на несуществующее лицо, с предоставлением ложных данных. Всё это делается в онлайн-режиме через сайт. Царьград проверил – мы намеренно указали фальшивую информацию и спокойно зарегистрировались.

В-третьих, заказы через маркетплейсы с помощью курьерской доставки стали настолько обыденным делом, что аккаунты на самые популярные из них есть не просто практически у каждой семьи – их, аккаунтов этих, может быть и несколько одновременно.

"Курьерский след" в покушениях

Царьград приводит ещё несколько случаев, помимо покушения на Андрея Пинчука, где либо использовалось такое прикрытие, либо сама схема диверсии подразумевала и была связана с данными и онлайн-доставками.

Нападение 6 февраля 2026 года на генерал-лейтенанта Владимира Алексеева – первого замначальника Главного управления Генштаба (ранее ГРУ). Киллер проник в подъезд жилого дома, представившись курьером по доставке еды, и спрятался на лестничной клетке этажом выше квартиры генерала. Алексеева спасла собственная профессиональная реакция – он сумел дать отпор нападавшему.

Июль 2024 года – попытка покушения на трёх высокопоставленных офицеров Минобороны в Москве, предотвращённая ФСБ. Тогда завербованный ГУР человек организовал через курьерские службы доставку трёх мощных взрывных устройств, замаскированных под подарки, по адресам проживания военных. И взорвать эти бомбы предполагалось после отчётов курьеров о доставке.

Октябрь 2023 года – попытка отравления 77 военных лётчиков в Армавире, собравшихся на празднование 20-летия выпуска своего военного училища. Курьер, взятый на крючок СБУ, доставил 20-килограммовый торт и ящик виски, напичканные сильнодействующим ядом. Правда, там осечка вышла благодаря бдительности самих офицеров – они спросили, кто прислал угощение, а курьер не смог ответить.

Кстати, убийство начальника войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенанта Игоря Кириллова и его помощника Ильи Поликарпова, которое было совершено в декабре 2024-го (у подъезда взорвался электросамокат, начинённый взрывчаткой), тоже имеет "курьерский след". Исполнитель – гражданин Узбекистана Ахмаджон Курбонов**, завербованный СБУ, работал в сервисе доставки и благодаря возможности свободно передвигаться, оставаясь неприметным, вёл наблюдение.

Как работает схема: Два ключевых сценария

По словам источника "Первого русского" в силовых структурах, есть два основных сценария, которыми пользуется враг.

Сценарий №1: "Чудесная подмена"

Суть его заключается в том, что в этом случае курьер (маркетплейса, интернет-магазина) вообще не в курсе игры, в которую он вовлечён. Но смысл тот же, о котором говорил полковник Пинчук: противник получает доступ к нужному аккаунту (далее расскажем, как это происходит), после чего имеет возможность отслеживать, когда и во сколько будет доставлен тот или иной заказ, но главное – кто станет его получателем.

> Пока курьер едет, диверсанты на месте уже всё подготовили: устроили засаду, заложили взрывное устройство – и ждут только сигнала о передаче заказа. В качестве разновидности этого сценария может использоваться подмена посылки где-то в пути, но сделать это, конечно, сложнее – придётся разрабатывать ещё и курьера, т.е. ждать, пока он по пути заедет по другому адресу, искать нужную посылку и менять её. А главная проблема – слежка, ведь в этом случае курьер сам становится живой бомбой, его личность непременно установят и отследят перемещения, а после вычислят и наружное наблюдение.

Сценарий №2: "Киллер под видом курьера"

Здесь, как мы уже упоминали выше, всё намного проще. Доставщики давно уж стали своего рода атрибутом больших городов. Их тысячи. А трудоустройство, даже фиктивное (если в этом вообще есть смысл), не проблема. Преступнику надо лишь отыграть роль, т.е. не просто прикинуться доставщиком, но использовать саму логику служб доставки, чтобы получить доступ, условно, в охраняемый подъезд и дождаться, пока объект появится в поле зрения. Так было с покушением на генерала Алексеева. И примерно по той же схеме действовали и те, кто подорвал в Москве внедорожник экс-сотрудника СБУ Виталия Прозорова, перешедшего ранее на сторону России: один в качестве курьера доставил компоненты для бомбы, второй собрал и установил, а третий обеспечивал слежку.

А где хранятся данные маркетплейсов?

И вот теперь мы подошли к ключевому вопросу. Для реализации любого из описанных сценариев нужно лишь одно – информация. Адреса, графики доставки, имена получателей. И всё это годами скапливается в базах данных маркетплейсов и курьерских служб. И регулярно утекает в открытый доступ.

Правда, далеко не все факты утечек оказываются в публичной плоскости. Точнее, известные случаи можно перечесть по пальцам.

Одна из крупнейших, например, у того же "Озона" была в 2019-м, когда в Сеть попала база данных с электронными адресами и паролями почти от полумиллиона аккаунтов пользователей. Уже после начала СВО этот же маркетплейс признал утечку данных по вине "недобросовестного сотрудника".

В 2023-м ресурс Infosecurity сообщал об утечке данных более 500 тысяч пользователей "Вайлдберриз", однако сам маркетплейс это опроверг, отметив, что сведения о себе якобы размещают сами "предприниматели в открытом доступе на онлайн-платформе и в других источниках".

Были также утечки данных из многочисленных сервисов доставки, включая самые крупные.

Вообще-то у нас есть закон №242-ФЗ, который требует хранить персональные данные граждан России на территории страны. И ведущие интернет-площадки сейчас активно вкладываются в строительство собственных ЦОДов (центров обработки данных). Впрочем, правильнее будет сказать, это делают те, у кого есть финансовые возможности.

Несколько лет назад анонсировались почти 130 проектов создания дата-центров в России общей стоимостью в 1 трлн рублей. Однако работа над примерно четвертью из них к настоящему времени приостановлена – по причине роста цен. Поэтому выход компании видят или в модернизации уже существующих, или в аренде коммерческих мощностей. Это первый момент.

Второй же заключается в том, что крупнейшие отечественные маркетплейсы ещё до СВО начали расширять географию своего присутствия – за рубежом. Всё это, конечно, логично и верно, однако есть нюанс: для этого нужны и дата-центры там, в новых локациях.

Так, осенью 2024-го стало известно, что тот же "Озон" (ООО "Интернет решения") собирается арендовать серверы не только в дружественных нам Китае и Белоруссии, но и в целом ряде других стран, в дружественности которых есть, мягко говоря, сомнения, в том числе в государствах – членах НАТО.

Царьград получил подтверждение этой информации, ознакомившись с тендерами на площадке "Контур.Фокус". Итак, первая закупка была размещена в августе 2024 года, в ней фигурируют 14 стран, включая Таджикистан, Сербию, Турцию, Казахстан, Израиль, Армению, Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Грузию, ОАЭ, Киргизию.

Скриншот страницы заявки на аренду серверов из архива "Контур.Фокус"

Скриншот страницы заявки на аренду серверов из архива "Контур.Фокус"

Везде – по 8 штук. Согласно техдокументации, что тоже интересно само по себе, запрос был на серверы со следующими показателями: Intel Xeon E-2288G 8C/16T 3.7 GHz / 64 GB / 2x 480GB SSD / Ubuntu 22.04, интернет 1 Гб. Это, если что, американские чипы, и мы уже рассказывали, чем, в наше время возможностей цифровой разведки, это чревато:

Ещё одна заявка была размещена в мае 2025-го – на аренду серверов (по три штуки) в Белоруссии, Казахстане, Гонконге, Китае (материковом) и в Турции. И третий тендер объявлялся в том же прошлом году – на серверы в Киргизии, Грузии, Армении, Азербайджане и Узбекистане.

У другого крупнейшего маркетплейса, "Вайлдберриз", аналогичных тендеров мы не обнаружили – на доступных площадках. Однако известно, что у компании есть представительства и крупные пункты выдачи, например, в бывших республиках Советского Союза, а также в Израиле. Плюс сообщалось о намерениях выхода на рынок ОАЭ – с прицелом работы на весь ближневосточный и североафриканский макрорегион. А ИТ-спецы, опрошенные Царьградом, полагают, что присутствие на зарубежных рынках не может ограничиваться банальным открытием "точек" – для полноценной работы нужна соответствующая цифровая инфраструктура.

Самое же неприятное заключается в том, что сами онлайн-агрегаторы прекрасно осознают и косвенно признают: утечки возможны.

Схема тут банальна до безобразия. После того как сделан заказ с доставкой в пункт выдачи, раздаётся звонок от "оператора", причём обращается он по имени-отчеству и знает состав заказа, который сообщает, что доставка передана курьеру.

Вот в качестве примера только одна из таких историй из Сети:

Скриншот: канал <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/biodronyi_iz_marketpleysov_kak_posyilka_mozhet_stat_bomboy_14169058?u=http%3A%2F%2Fdzen.ru&t=dzen.ru&h=4df646f52a546fe378290929d40cca90ccf2902a" title="http://dzen.ru" target="_blank" rel="nofollow noopener">dzen.ru</a><!--/noindex-->

Скриншот: канал dzen.ru

В своём рассказе автор задаётся вопросом, почему так произошло, причём с международной посылкой: или это кто-то слил базы данных клиентов, или эти самые базы легко взломать?

Что с того?

Получается, маркетплейсы, которые вроде как значительно облегчили нам жизнь, поскольку нет нужды бегать по магазинам и можно всё заказать прямо из дома, выбирая нужные товары на сайте, превратились в троянского коня. Потому что встают неудобные вопросы: а что там, например, с серверами за рубежом, кто их контролирует, кто получает чувствительную информацию и как ею дальше распоряжается? Насколько они защищены от проникновения врага? А базы данных с утечками? И курьеры, которые, как выясняется, могут быть и маскировкой для киллеров, и неосознанно исполнять роль "проводников".

То есть мы сами создали систему, которая собирает данные буквально о каждом – адреса, телефоны, заказы, геолокации, платёжные данные. И эта система уязвима. А враг уже использует эти "окна возможностей", чтобы убивать наших генералов.

И пока маркетплейсы собирают сверхприбыли, а курьер выходит с пакетом из лифта, по ту сторону экрана уже может следить не рекламный алгоритм, а убийца. Причём строго по расписанию.

Собственно, выход из ситуации, учитывая растущие угрозы, видится только один – национализация маркетплейсов. Или переход их под госуправление (сейчас, к слову, в соучредители двух крупных из них, согласно инсайдам, хотят зайти два госбанка). Да, непопулярный ход. Однако тут надо понять, что важнее – многомиллиардные прибыли, которые образуются буквально из воздуха и оседают в чьих-то карманах, либо безопасность государства – не больше и не меньше.

Да, следует сразу признать – всё будет работать медленнее. С другой стороны, все курьеры будут проходить самый тщательный и жёсткий отбор, в то время как сегодня доставкой занимаются сотни тысяч самозанятых и сотрудников частных логистических компаний, чьи биографии толком не проверяются. Далее – сохранность данных: как бы то ни было, госоператор будет обязан обеспечивать защиту баз данных на уровне, требуемом для гостайны. И никаких серверов в Китае, а уж тем более – в Израиле и Турции.

Впрочем, есть здесь один подводный камень. Главное – не повторить ошибку с "Максом", когда сырым "госпродуктом" попытались подменить тот же "Телеграм". И вышло ещё хуже, чем было.

* Признан в России террористической организацией.

** Внесён в России в перечень террористов и экстремистов.

Источник:Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 5

Как в России строили «суверенный интернет», но остались зависимы от Microsoft и Intel

Серия Расследования
Коллаж Царьграда

Коллаж Царьграда

Россия так и не создала суверенный интернет, несмотря на почти десятилетие усилий и многие миллиарды рублей бюджетных трат. В итоге, с одной стороны, обычным людям чиновники Минцифры создают неудобства блокировками. С другой – мы по-прежнему критически зависим от иностранцев. Почему так вышло – читайте в расследовании Царьграда.

Сразу надо оговориться, что настоящей интернет-независимостью в мире обладают единицы стран. Это США, где строят максимально открытый контур и давят остальных своими технологиями и правилами – здесь бой на их территории. И это Китай с КНДР, отчасти также Иран, которые смогли построить уникальные закрытые системы.

Изначально было два режима регулирования, – подтверждает в беседе с "Первым русским" экс-советник президента России по вопросам развития интернета, председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. – Это китайский вариант с премодерацией, означающий, что прежде чем начать работать с Китаем, ты должен согласиться с их условиями. И американская модель, подразумевающая постмодерацию, когда ты выпускаешь в сеть информацию на свой страх и риск, а уж потом к тебе приходит некий "дядя" и бьёт по голове, едва ты что "нарушил". А есть мы. Которые никуда не примкнули, но пытаемся выдернуть элементы и того и другого.

Пионер российской IT-индустрии Герман Клименко. Источник: Царьград

Пионер российской IT-индустрии Герман Клименко. Источник: Царьград

Так называемый закон о суверенном интернете был принят в 2019 году после серии учений, которые показали уязвимость Рунета. При желании внешние силы могли бы его заблокировать.

Перед профильными ведомствами была поставлена задача – предложить меры защиты,

– рассказывал помощник президента России Игорь Щеголев.

Русский интернет должен быть способен работать автономно. Уполномоченным на это органом, согласно тексту закона, стало Минцифры.

Запреты, которые саботируют чиновники

30 марта 2022 года президент России Владимир Путин в рамках реализации "закона о суверенном интернете" подписал указ №166, где был установлен запрет на использование иностранного программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) с 1 января 2025 года.

Ответственный орган – снова Минцифры.

Страница из указа президента России №166 о запрете иностранного ПО на объектах КИИ. Источник: интернет-сайт президента России

Страница из указа президента России №166 о запрете иностранного ПО на объектах КИИ. Источник: интернет-сайт президента России

Под объектами КИИ в российском законодательстве понимаются информационные системы, телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, которые используются в жизненно важных сферах: здравоохранении, транспорте, энергетике, банковском деле, промышленности и госорганах.

Это самое резонное и очень понятное требование. Любая купленная за пределами страны программа может шпионить и в любой момент – просто по щелчку пальцев – может быть отключена производителем. Так без всяких усилий недруги нашей страны могут опрокинуть целые отрасли экономики,

– рассказывает Царьграду Игорь Жуков, независимый эксперт по вопросам информационной безопасности, преподаватель МГУ и Крагуевацкого университета в Сербии.

К указанному сроку на наш софт перешли только 7% объектов КИИ. Не смогли они это целиком сделать и ещё через год. Лишь около 40–45% объектов, по данным комитета по цифровой трансформации при ассоциации "Отечественный софт", перешли на российское программное обеспечение к концу 2025 года.

В сентябре 2025 года, когда все сроки были очевидным образом провалены, в Минцифры разрабатывают постановление, где предлагают продлить сроки "в индивидуальных случаях". Дальше – больше. Совсем недавно, в мае 2026 года, Минцифры предлагает вообще отказаться от единого дедлайна и ввести несколько сроков: базовый – до 2028 года, а по отдельным категориям – до 2031 и даже до 2036 года.

Это откровенное затягивание исполнения указа президента через бюрократические приёмы, – считает юрист-международник, член Московской городской коллегии адвокатов (МГКА) Максим Сологуб. – Есть конкретная дата, но после вводят исключения, потом – ещё раз исключения. Удлиняют исполнение больше чем на десять лет, что в переводе с чиновничьего на человеческий язык означает: решать её в Минцифры не хотят. Через десять лет там будут сидеть другие люди.

"Это вызвало гомерический хохот!"

Наконец, вишенка на торте: в феврале 2026 года компания ООО "РДП Энтерпрайз", которая разрабатывает программы и оборудование для фильтрации в интересах "суверенного интернета" (это буквально "сердце" КИИ), разместила на платформе Bidzaar тендер на миграцию своей корпоративной почты с российской системы CommuniGate Pro на устаревшую американскую Microsoft Exchange Server 2019.

"РДП Энтерпрайз" – постоянный подрядчик Минцифры. По открытым данным, эта компания является разработчиком и поставщиком так называемых технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), которые устанавливаются на сетях всех российских интернет-провайдеров и используются для ограничения доступа к запрещённым ресурсам и блокировки VPN-сервисов на территории России.

В отрасли это вызвало гомерический хохот! Люди, которые нас типа "защищают", которые создают "щит" от нежелательного трафика и запрещают нам "неправильные" сайты, сами устанавливают софт американской Microsoft, той самой, которая против нас ввела санкции,

– говорит Игорь Жуков.

Не лучше обстоят дела с "железом", то есть переходом критических объектов с иностранных на отечественные сервера. В указе президента №166 прямого запрета на их использование нет, но есть поручение правительству поручено обеспечить "переход на преимущественное применение отечественной радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования на значимых объектах КИИ".

Правительство, в свою очередь, в ноябре 2023 года утверждает правила перехода субъектов КИИ на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов (ПАК) отечественного производства.

Страница из распоряжения правительства России о применении ПАК отечественного производства. Источник: интернет-сайт правительства России

Страница из распоряжения правительства России о применении ПАК отечественного производства. Источник: интернет-сайт правительства России

Открытой статистики перехода – и это весьма показательно – нет.

В правилах по давней традиции сразу есть масса исключений. Если, скажем, нет аналога – можно продолжать использовать иностранное. Определять критерий "аналогичности" будут чиновники. Это переход на отечественное на бумаге. Без перехода по факту и в реальности,

– считает Игорь Жуков.

Царьград нашёл свежий и наглядный пример.

Компания АО "ДЦОА", ещё один постоянный подрядчик Минцифры, прямо сейчас на электронной торговой площадке "Росэлторг" ищет поставщика оборудования для "глубокой фильтрации трафика". Эта техника нужна для работы тех самых ТСПУ.

Начальная цена составляет 1,31 миллиарда рублей. Победитель торгов должен привезти на склад не менее 154 серверов до 14 августа 2026 года.

Заявка компании "ДЦОА" на покупку серверов. Источник: электронная торговая площадка "Росэлторг"

Заявка компании "ДЦОА" на покупку серверов. Источник: электронная торговая площадка "Росэлторг"

Оборудование должно работать на американских процессорах Intel Xeon поколения Emerald Rapids. И дело не только в том, что "Интел" тоже ввёл против России санкции.

В чипсетах материнских плат, работающих с процессорами Xeon, встроен независимый микроконтроллер – Intel Management Engine (ME). Это подсистема управления, которая работает автономно, даже когда компьютер выключен, но в сети. Она имеет доступ к оперативной памяти и сети,

– рассказывает Царьграду основатель компании "Интернет-Розыск", председатель Совета по противодействию технологическим правонарушениям Игорь Бедеров.

Китайцы ещё в 2024 году обвинили Intel в тотальном шпионаже,

– уточняет он.

Если Intel будет знать, что процессоры обеспечивают ТСПУ, а он будет это знать, то может удалённо их вырубить, когда прикажут из Белого дома. Хопа, и нету у нас суверенного интернета!

– добавляет драматизма Игорь Жуков.

Как в Минцифры искали крайних

Впрочем, ТСПУ и без всяких иностранцев "скрипят".

С 2021 по 2024 год по программе "Информационное общество", как следует из бюджетных документов, на закупку ТСПУ власти планировали потратить примерно 31 миллиард рублей. В октябре 2023 года глава Роскомнадзора Андрей Липов, выступая на форуме "Спектр", заявил:

Узлы мобильной связи, узлы широкополосной связи, узлы трансграничной связи – все эти сегменты мы сегодня закрыли на 100% при помощи ТСПУ. Мы достигли этого показателя в августе.

Тем не менее уже осенью 2024 года были обнародованы планы потратить на ТСПУ ещё 58,97 миллиарда рублей в период с 2025 по 2030 год. Это следовало из бюджетных документов федерального проекта "Инфраструктура кибербезопасности", входящего в национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация".

Увеличение финансирования было вызвано рядом сбоев и необходимостью нарастить мощности. При этом в Минцифры не растерялись и решили переложить ответственность на операторов связи. Чиновники предложили в случае сбоев крепче проверять операторов, несмотря на то что они не контролируют работу ТСПУ. Отрасль выразила протест: любая новая проверка – это время, деньги, в итоге расходы.

Оператор не может нести ответственность за работу гособорудования, к которому даже не имеет доступа,

заявили в "ВымпелКоме" (марка "Билайн").

Система продолжает работать, скажем мягко, небезупречно. Очередной массовый сбой произошёл в ночь с 22 на 23 марта 2026 года, когда одномоментно загрузили 40 тысяч новых правил фильтрации вместо штатных 10–15 тысяч.

Сомнения вызывает и текущая эффективность ТСПУ при фильтрации трафика, если пользователи устанавливают VPN-сервисы. Опрошенные Царьградом эксперты считают, что в пиковые блокировки оборудование гасило "90% плохих бесплатных сервисов, но лишь до 30-40% хороших продвинутых сервисов".

Ещё одна важнейшая составляющая цифровой независимости – это собственные центры обработки данных, ЦОДы – дата-центры, ориентированные на хранение и обработку данных внутри страны на случай внешних отключений.

Здание дата-центра CloudDC Moscow в Зеленограде. Источник: социальные сети

Здание дата-центра CloudDC Moscow в Зеленограде. Источник: социальные сети

Траты на них огромны. Буквально в середине июня 2026 года вышло совместное большое  исследование экспертов "Техэкспо" и "ПКР". До 2030 года планируется ввод в эксплуатацию 97 ЦОД с инвестициями в 838 миллиарда рублей. На активной стадии строительства прямо сейчас находятся 42 проекта на 282 миллиарда. Среди крупнейших – проекты "Яндекса", Сбера, DataPro. Это хорошие новости.

Теперь плохие. Приостановлено и заморожено 38 проектов на 168 миллиардов. Причины заморозки: высокая ключевая ставка ЦБ; дефицит электрических мощностей (особенно в Московском регионе, где сосредоточена большая часть рынка); рост затрат на строительство и оборудование; задержки "бюрократического свойства".

> Сейчас критическая информация – преимущественно, близко к 95–99%, хранится в наших ЦОДах, но, во-первых, это не 100%, а во-вторых, доля другой чувствительной, но не критической информации меньше. В-третьих, потребности будут расти. Темпы нельзя уменьшать,

– рассказывает Царьграду Игорь Бедеров.

Белый флаг вместо "белых списков"

Отдельная болезненная история – это "белый список" ресурсов, которые остаются доступными при отключении мобильной связи во время атак украинских БПЛА.

> В Минцифры подготовили схему доступа граждан к мобильному интернету в условиях ограничений. То есть когда происходит блокировка, по капче (captcha – тест на определение, что пользователь – человек, а не робот. – Прим. ред.) пользователи смогут получить доступ к белому списку основных сервисов,

обещал министр Максут Шадаев в августе 2025 года на форуме "Цифровая эволюция".

Глава Минцифры Максут Шадаев. Источник: социальные сети

Глава Минцифры Максут Шадаев. Источник: социальные сети

"Белый список" на текущий момент Минцифры не опубликовало.

Кто, как и почему туда попадает, граждане и бизнес не знают. По подсчётам РИА Новости, на март 2026 года в нём больше 120 ресурсов. Часто для людей это жизненно важные ресурсы. Свои собственные списки ведут, например, "Билайн" и "Мегафон" – часть позиций там сходится, а часть различна. Вопросы о параметрах "входа" в список задают Центральный банк и депутаты. Процедура непонятна и непрозрачна.

> Создать единый список, чтобы не было паники, необходимо. Почти год прошёл. Это много говорит о подходе,

– говорит Царьграду адвокат Сологуб.

***

Главная проблема нашего "суверенного интернета" – точно не отсутствие финансирования и даже не отсутствие технологий. И не отсутствие политической воли. Всё это есть. Причины: системная инерция, ведомственная нерасторопность, нежелание признавать ошибки и просто категорический отказ делать резкие шаги.

Указы президента с чёткими и конкретными сроками замыливаются в многочисленных ведомственных актах с исключениями. Мы по-прежнему устанавливаем программы Microsoft и закупаем сервера Intel из США для объектов критической инфраструктуры. Выпрашиваем их продукты для ТСПУ обходными путями, хотя сами эти фирмы ввели против нас санкции, а их продукты абсолютно точно небезопасны.

Все неудачи с ТСПУ Минцифры сваливает на "плохих" граждан и бизнес, а "белый список" не может опубликовать почти год – и это во время войны. Суверенные ЦОДы мы строим как чистый бизнес-проект. Будет выгода – построим, а нет – заморозим.

Мы хотим быть одновременно и "немножко независимыми", и своими в "мировом сообществе". Хотим защищать цифровой суверенитет, но измеряем его в категориях доходности. Эта половинчатость – от легко читаемого желания множества чиновников и коммерсантов вернуться в мир, каким он был до СВО.

Вернуться мы туда сможем только в качестве рабов. Или победить тот мир.

Источник:Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 6

"Не ошибка, это – вредительство!" Кто на самом деле виноват в бензиновом кризисе

Серия Расследования
Коллаж Царьграда

Коллаж Царьграда

В России сложилась крайне нездоровая ситуация: большая часть сети отечественных АЗС контролируется монополистами – так называемыми вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК). Малый и средний бизнес из отрасли выдавили. Крупные компании не смогли оперативно отреагировать на удары ВСУ. Именно это привело к нехватке бензина. Где корни проблемы – читайте в расследовании Царьграда.

8 июля президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства поручил "как можно быстрее развернуть возможности малого и среднего бизнеса по производству нефтепродуктов". 

При этом он потребовал закрывать нужды в горючем не только для государственных структур и силовых ведомств, но и для населения, чтобы люди "не испытывали никаких трудностей с заправкой". Президент поручил вице-премьеру Александру Новаку докладывать о том, как продвигается решение этой проблемы. Особое внимание он уделил ситуации в Крыму, обозначив членам правительства требования к срокам принятия решений по субсидированию региона с непростой логистикой.

Владимир Путин и Александр Новак на совещании в Кремле. Источник: пресс-служба президента России

Владимир Путин и Александр Новак на совещании в Кремле. Источник: пресс-служба президента России

Давайте договоримся, что формулировки будут другие. Не просто "готовы рассмотреть", не просто "рассмотреть", а рассмотреть и принять решение как можно быстрее! Не надо затягивать,

– добавил Владимир Путин.

Отечественная болезнь гигантизма

В России, по различным данным, крупные компании-монополисты контролируют до 70–80% рынка топлива. В США ситуация противоположная: на долю малого и среднего бизнеса приходится 60–70% рынка. В Великобритании так называемые независимые владельцы АЗС контролируют 64% точек продаж, супермаркеты – ещё 18%, собственно нефтяные компании – ещё 18%. В Канаде лишь 22% станций находятся под контролем нефтяников, ещё 78% – под контролем независимых владельцев.

В Китае энергетические гиганты PetroChina и Sinopec контролируют 20 и 26% рынка соответственно, остальное – независимые мелкие и средние частники.

Монопольное положение дел с АЗС в России позволяет небольшому числу компаний назначать любую цену на топливо. Во время войны нефтяные гиганты попросту неповоротливы и проблему дефицита бензина быстро решить не смогли.

В России большие топливные корпорации сделали всё для того, чтобы устранить конкурентов на малом и среднем уровне. Ну, простой контрольный вопрос в этой связи: вот у нас сейчас кризис с топливом, а что, у нас в России стало меньше нефти? Да нет, конечно. Тогда возникает вопрос: а почему кризис? Ответ очень простой: в десятках субъектов Российской Федерации если бы в каждом было три, четыре, пять малых и средних энергетических конкурентов, конкурирующих между собой не на уровне огромных заводов по нефтепереработке, а на уровне малых, находящихся в легальном поле нефтеперерабатывающих станций, то мы бы и не заметили этого кризиса,

– рассказал Царьграду полковник запаса, экс-глава Министерства государственной безопасности ДНР Андрей Пинчук, написавший книгу о ресурсах и логике специальной военной операции "Клаузевиц и пустота".

Экс-глава МГБ ДНР Андрей Пинчук. Источник: Царьград

Проблема не возникла внезапно. Об этом ещё в 2011 году говорил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолий Голомолзин.

В числе прочего в ходе большой интернет-конференции он заявил: "на федеральном рынке нефтепродуктов условия конкуренции недостаточно благоприятны – совместно доминируют несколько крупных нефтяных компаний"; "независимым АЗС топливо продаётся по существенно более высоким ценам, чем предприятиям нефтепродуктообеспечения ВИНК"; "основной объём сделок совершается на закрытых условиях внутри группы лиц ВИНК по существенно меньшим ценам"; "независимые АЗС балансируют на уровне безубыточности".

Британский след на русской заправке

Самое интересное – сотрудникам ФАС тогда даже удалось доказать свою правоту в Высшем арбитражного суде (ВАС). Характерно, что предыдущие три судебные инстанции отвергли доводы антимонопольщиков и встали на сторону нефтяников.

Царьград нашёл и изучил это решение.

Ответчиком по делу выступала российско-британская компания ТНК-BP.

В постановлении № 16678/09 от 25 июня 2010 года президиум ВАС признаёт, что "рынок имеет совместное доминирование вертикально интегрированных нефтяных компаний". Суд согласился с утверждением ФАС, что ТНК-BP, "Роснефть", "Лукойл" и "Газпром нефть" монопольно контролировали рынок. При этом ТНК-BP устанавливала и поддерживала "монопольно высокие цены на бензин и авиационный керосин и создавала дискриминационные условия для независимых компаний".

Страница из постановления Высшего арбитражного суда о картельном сговоре. Источник: интернет-сайт Федеральной антимонопольной службы

Страница из постановления Высшего арбитражного суда о картельном сговоре. Источник: интернет-сайт Федеральной антимонопольной службы

Более того, суд признал, что рост внутренних цен на топливо не объяснялся экономическими причинами. При росте мировых цен российские цены росли быстрее экономически обоснованного уровня, а при снижении мировых цен внутренние цены, в свою очередь, снижались значительно медленнее. Прибыль ТНК-BP росла быстрее издержек, а цены "превышали сумму необходимых расходов и нормальной прибыли".

Высший арбитражный суд, таким образом, отменил решения судов нижних инстанций и подтвердил законность решения ФАС от 25 ноября 2008 года № АГ/31199 о наложении штрафа на ОАО "ТНК-ВР Холдинг" в размере 1,1 миллиарда рублей. Это – один из крупнейших штрафов в истории антимонопольного ведомства.

Роберт Дадли и его команда

Британцы работали в чужой стране и, конечно, никак не были заинтересованы в том, чтобы оставлять хотя бы часть прибыли местным "аборигенам" – мелким смешным частникам. Они работали тут не как у себя дома, а как в колонии, из которой надо выжимать максимум,

– рассуждает в беседе с Царьградом юрист-международник, член Московской городской коллегии адвокатов (МГКА) Максим Сологуб.

Важно понимать: ТНК-ВР в тот момент входила в тройку крупнейших нефтяных компаний России (наряду с "Роснефтью" и "Лукойлом"), которые, кроме собственно добычи нефти, контролировали до 70% продаж бензина. Эта компания вела себя наиболее агрессивным образом, расширялась и вообще "задавала тренды".

Британцы не были "партнёрами", а узурпировали власть в компании.

ТНК-BP была создана в 2003 году как совместное предприятие британской BP (ей принадлежало 50% акций) и российского консорциума AAR (это ещё 50% акций, которые контролировали олигархи Михаил Фридман и Герман Хан из Alfa Group, Виктор Вексельберг из Renova Group и Леонард Блаватник из Access Industries).

Главой компании стал американец Роберт Дадли. Между собственниками довольно быстро разгорелся конфликт. В июле 2008 года AAR распространила среди инвесторов меморандум с требованием об отставке Дадли.

Гражданин США Роберт Дадли хотел сделать ТНК-BP исключительно британской. Источник: интернет-сайт BP

Гражданин США Роберт Дадли хотел сделать ТНК-BP исключительно британской. Источник: интернет-сайт BP

В АAR считали, что BP пытается получить "тотальный контроль" над компанией, несмотря на равенство долей. Якобы Дадли принимает решения без согласования с советом директоров, действует в интересах BP, а не совместного предприятия, а также концентрирует управление в руках иностранных менеджеров.

В открытых источниках упоминаются: Джеймс Оуэн (James Owen) – финансовый директор (CFO); Крис Слайгер (Kris Sliger) – вице-президент; Ричард Херберт (Richard Herbert) – ещё один вице-президент; Ламар Маккей (Lamar McKay) – исполнительный вице-президент. Всего было привлечено около 150 топ-менеджеров. 

Корреспондент Царьграда нашёл один из официальных документов BP, посвящённых конфликту. Это раскрытие отчётности компании для Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в форме Form 6-K за II квартал 2008 года. Раскрытие этой информации было не добровольной инициативой BP, а исполнением обязанностей перед международными инвесторами по американским законам.  

Страница из отчётности BP для SEC. Источник: интернет-сервис Investegate

Страница из отчётности BP для SEC. Источник: интернет-сервис Investegate

Там признаётся факт конфликта и претензии к Дадли. Кроме того, там упоминается о некоем судебном решении по действительно "ценным" (и очень дорогим!) иностранным специалистам, которых Роберт Дадли привлекал к сотрудничеству.

"Мёртвые души" на полмиллиарда долларов

"Первый русский" нашёл это решение.

Это иск ЗАО "Тетлис" (одного из миноритарных акционеров) к руководству ТНК-BP и BP, который рассматривался Арбитражным судом Тюменской области. В тексте решения суда от 23 июля 2008 года была приведена точная сумма расходов ТНК-BP на неких международных "топов" из BP в 2003–2008 годах – 489,6 миллиона долларов.

При этом ответчики не смогли рассказать, кому и за что платила российская компания. Раз в месяц стороны подписывали акты, но там не было данных о должностях людей. Суд пришёл к выводу, что перевод этих денег был "притворной сделкой".

Страница из решения Арбитражного суда Тюменской области о "притворной сделке" ТНК-BP. Источник: картотека "Электронное правосудие"

Страница из решения Арбитражного суда Тюменской области о "притворной сделке" ТНК-BP. Источник: картотека "Электронное правосудие"

В итоге Федеральная миграционная служба не продлила Дадли рабочую визу в России. До декабря 2008 года он пытался руководить компанией удалённо из Лондона, но после сложил полномочия. В 2013 году ТНК-BP вошла в состав "Роснефти".

Конечно, слава Богу, что Россия вернула себе активы, забрала их у британцев-мошенников. Но при этом система осталась та, что построили британцы, – с максимальным зажимом мелкого бизнеса. У англичан это была не ошибка, это было сознательное вредительство. Мини-НПЗ, так называемые "самовары" или "чайники", никто не вернул. Монополизм остался,

– фиксирует Сологуб.

ТНК-BP иностранцы в деле монополизации российского рынка использовали в качестве тарана, но это была далеко не единственная попытка.

В конце 1990-х – начале 2000-х американцы из ExxonMobil рассматривали возможность установить контроль над "Лукойлом" – сделка не состоялась. Кейс Дадли, который попытался нагло и целиком захватить совместную компанию, оказался слишком болезненным. Тем не менее в "Лукойл" пришла другая американская крупная компания – ConocoPhillips, которая выкупила пятую часть энергетического гиганта и влияла на его стратегию. Лишь в 2011 году ConocoPhillips ушла из России.

ЮКОС, активы которого позже отошли "Роснефти", по данным Конгресса США на 2003 год, на 20% контролировался иностранными фондами. При этом газета Financial Times сообщила, что та же ExxonMobil была заинтересована в приобретении аж 50% акций компании.

Уголовное дело против Михаила Ходорковского*, к счастью, остановило поглощение.

***

С призывом к властям и бизнесу в самые сжатые сроки воссоздать в стране сеть мини-НПЗ выступил учредитель Царьграда Константин Малофеев.

Учредитель Царьграда Константин Малофеев. Источник: Царьград

Учредитель Царьграда Константин Малофеев. Источник: Царьград

За эти годы наш нефтяной рынок прошёл длинный путь и стал гораздо цивилизованнее. Качество бензина стало соответствовать самым лучшим мировым стандартам. Вертикально интегрированные нефтяные гиганты во главе с "Роснефтью" и "Лукойлом" поделили между собой все НПЗ и все заправки. "Самовары" позакрывали. Но пришла война. И то, что было хорошо для мирного времени, стало нашей уязвимостью в современной войне, когда один дешёвый БПЛА может спалить огромный НПЗ",

– написал учредитель "Первого русского" в своём телеграм-канале.

Надо вернуть децентрализацию. Как у противника. Сотни "самоваров". Взорвали один – не беда, справятся десятки в округе. Снизить нормы для качества бензина. Лучше бензин похуже – но есть, чем получше – но нет,

– добавил он.

* Признан в РФ иноагентом, внесён в перечень террористов и экстремистов.

Источник:Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 7
3

По русским заводам ударили изнутри: Что стоит за атаками на наши НПЗ

Серия Расследования

Украинская армия усиливает натиск на нашу энергетику. Зафиксировано "попадание" беспилотника по территории Московского нефтеперерабатывающего завода. Атаки ВСУ по-прежнему носят психологический характер, но одновременно это уже и попытка ослабить Россию экономически – ограничить в поставках. По какой причине мы не даём отпор – в расследовании Царьграда.

В начале мая произошло знаковое событие – новым главнокомандующим Воздушно-космическими силами назначен генерал-полковник Александр Чайко, замначальника Генштаба, экс-командующий Восточным военным округом. Официально причина отставки его предшественника Виктора Афзалова названа не была.

Источник Царьграда в Министерстве обороны утверждает, что Афзалову "предъявили" неспособность обеспечить безопасность энергетической инфраструктуры. "Прилёты по нефтеперерабатывающим заводам при нём давным-давно не что-то экстраординарное. Скорее наоборот", – рассказывает источник.

Удары по НПЗ стали основой для "дальней стратегии" ВСУ. "Самые эффективные санкции те, что срабатывают быстрее всего, – это пожары на российских нефтеперерабатывающих заводах, терминалах, нефтебазах", – заявил Владимир Зеленский ещё в сентябре прошлого года. И с тех пор он наращивает атаки.

Мечта Владимира Зеленского – устроить террор русским НПЗ. Источник: пресс-служба президента Украины

Мечта Владимира Зеленского – устроить террор русским НПЗ. Источник: пресс-служба президента Украины

Налёты теперь регулярные, даже рутинные. Дроны ВСУ долетали до Татарстана, Астраханской, Калужской, Ростовской, Волгоградской, Белгородской, Смоленской, Воронежской и других областей. До Москвы и Санкт-Петербурга. Некоторые НПЗ становились объектами налётов по несколько раз. Например, Ярославский нефтеперерабатывающий завод с начала 2024 года, по данным официальных российских источников, атакован пять раз.

Ситуация тревожная, но впадать в "алармизм", впрочем, тоже не стоит. Царьград изучил ежеквартальный отчёт "Атлантическая решимость" (за январь-март 2026 года), подготовленный генеральными инспекторами Пентагона и Госдепартамента США. Там утверждается, что "украинским ударам не хватало координации, темпа и концентрации, чтобы оказать заметное воздействие на Россию".

Страница из отчёта "Атлантическая решимость". Источник: интернет-сайт Министерства обороны США&nbsp;

Страница из отчёта "Атлантическая решимость". Источник: интернет-сайт Министерства обороны США 

"Военных действий в России не велось"

Мы выяснили: потеря мощностей сейчас попросту компенсируется страховщиками. Первоначально, когда промышленные объекты стали регулярными целями для Киева, страховые фирмы стали отказывать нефтяным и газовым компаниям в возмещении ущерба. Пришлось доказывать правомерность требований в судах.

Царьград внимательно разобрал многочисленные иски.

Одним из самых показательных разбирательств стал спор между ООО "Нефтебаза Полевая", которая базируется в Курской области, и страховой компанией ВСК (в  процессе также участвовало ООО "Газпром газнефтепродукт продажи" в качестве третьего лица) по поводу налёта на базу дронов зимой 2024 года.

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску ООО "Нефтебаза Полевая" к САО "ВСК". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску ООО "Нефтебаза Полевая" к САО "ВСК". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Истец и "дочка" "Газпрома" (как выгодоприобретатель) запросили возмещение в размере 121 миллиона рублей. Страховщики заявили, что должны быть освобождены от выплаты, ведь "страховой случай наступил вследствие военных действий".

Юристы базы (как будто заранее предполагали вероятность атак) отдельно прописали в договоре в качестве страхового случая "падение летательных аппаратов".

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску ООО "Нефтебаза Полевая" к САО "ВСК". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску ООО "Нефтебаза Полевая" к САО "ВСК". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Арбитражный суд Москвы в марте 2025 года встал на сторону истца.

Вот ещё одно разбирательство с участием того же "Газпрома". В начале июня 2024 года в результате атаки БПЛА был повреждён газопровод в Шебекинском районе Белгородской области – в те дни по приграничью вообще "прилетало" в ежедневном режиме: по жилым домам, частным автомобилям, по инфраструктуре.

По факту того обстрела, в котором пострадал газопровод-отвод, возбудили уголовное дело по статье "теракт", ещё через месяц "Газпром" признали пострадавшим.

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску структур "Газпрома" к ОАО "Согаз". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Страница из решения Арбитражного суда города Москвы по иску структур "Газпрома" к ОАО "Согаз". Источник: интернет-сайт "Электронное правосудие"

Страховщик – профильная для газовой сферы компания "Согаз" платить поначалу отказалась. Однако "Газпрому" в июле 2025 года удалось решить вопрос в свою пользу.

Во всех случаях страховщики ссылались на пункт 1 статьи 964 Гражданского кодекса России, где факт "военных действий" освобождал их от выплат. Своего рода точку в этих делах поставил Верховный суд России (это главный прецедент) в определении от февраля 2025 года по делу об иске ООО "Лафид" к "РСХБ-Страхование".

Он опирался на постановление собственного пленума от мая 2023 года "О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы" и зафиксировал: "Состояние войны в Российской Федерации не объявлялось. Военных действий, как они определены пленумом <…>, в России не велось".

Следовательно, ссылки на эти действия – юридически ничтожны.

Если перевести с "юридического" на "человеческий" язык, то это означает, что нефтегазовым бизнесменам боевые действия без формального объявления войны оказались, как это ни жутко прозвучит, даже… очень и очень выгодны. Закон и государство – на их стороне. Все расходы, включая и упущенную выгоду, им покроют как в обычное мирное время. По хорошим рыночным расценкам.

И даже более того. Под шумок дроновых атак вполне можно попросить больше – списать на украинские теракты, диверсии и прочие безобразия все собственные недостачи и косяки за текущий период. Необъявленная война всё спишет.

"Консенсус большого бизнеса и бюрократии"

В этих условиях, по словам источника "Первого русского" на рынке страхования, страховщики стараются не конфликтовать лишний раз с крупными нефтегазовыми компаниями по оспариванию самого факта компенсаций, а пытаются, если это возможно, договориться о снижении суммы выплат.

Ясно же, что нефтебазы спрятать или перенести не получится. И они будут целями для врага. Поэтому все стали повышать тарифы на страховую защиту,

– говорит наш собеседник.

Дополнительно коммерсанты пытались "выбить" снижение налогов.

Летом 2025 года Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) с подачи нефтяников попросил правительство страны внести в Налоговый кодекс механизмы компенсации убытков из-за террористических атак киевского режима (в первую очередь – от БПЛА). Ведь, как объяснялось в обращении, бизнесу приходится вкладываться в "пассивную защиту" – камеры наблюдения, бронированные конструкции, системы РЭБ и так далее. Предлагалось ввести сразу три "поддерживающие меры": во-первых, списание до 50% расходов на эти нужды; во-вторых, вычет акцизов; в-третьих, учесть недополученные доходы.

Причём идея была оформить это всё задним числом, чтобы все упомянутые меры смогли быть применены уже по итогам прошлого года.

Минфин отказал. Главная причина – такие затраты носят якобы "разовый характер". Сделал – защитил себя, ну и живи себе спокойно дальше. Как вариант – просьбы о компенсациях было предложено доводить до кабинета министров в индивидуальном порядке, по каждому конкретному случаю.

По информации Царьграда, этот механизм – гарантированная выплата страховки по суду плюс точечная поддержка правительства – коммерсантов устроил. Оформился своего рода "консенсус большого бизнеса и бюрократии". Правда, сообщений о том, что за счёт компенсаций, правительственной поддержки или своих средств промышленники организовали нормальную систему защиты от дронов, обнаружить не удалось.

Главная причина банальна – нежелание тратить деньги. Прибыли, мол, и так мало остаётся. Хотя, если всё так и обстоит, почему топ-менеджеры этих компаний получают гигантские премиальные и поощрения по итогам работы?

Если руководство того же "Газпрома", по итогам первого года СВО, 2022-го, получило почти на треть больше, чем в 2021-м, – почти 2,9 миллиарда рублей, то в последующие годы оно себе тоже не отказывало в таком удовольствии: 3,12 миллиарда – в 2024-м; ещё 3,3 миллиарда – в 2025-м. У других компаний отрасли ситуация схожая.

Самый свежий и наглядный пример – новогодний VIP-корпоратив (прямиком в стиле "пир во время чумы") для высшего руководства "Лукойла", когда в декабре 2025 года компания умудрилась за одну только ночь потратить 60 миллионов рублей.

Это, для сравнения, половина судебной компенсации для НПЗ "Нефтебаза Полевая" из Курской области. При этом до СВО компания праздновала скромнее и, судя по открытым источникам, ограничивалась "умеренными" суммами в 20-30 миллионов.

Временный, но бесконечный тупик

Дело не только в деньгах. Нет нормативной базы, которой можно было бы руководствоваться при защите от атак дронов. Непонятно даже, кто и как должен организовать эту защиту, какие у него права и обязанности. Есть отдельные поправки в законодательство о частной охранной деятельности и в Воздушный кодекс, есть ведомственные документы МЧС и Минстроя, а единого документа – нет. 

Генеральный директор НПЦ "Ушкуйник" Алексей Чадаев, который производит БПЛА "КВН", отметил такой парадокс: запрещено, например, использовать в тылу перехватчики дронов со взрывчаткой. Те самые, которые дают максимальный эффект защиты.

Ещё один парадокс, который выделяет Чадаев, – у дронов на фронте появились понятные заказчики (хотя и там есть сложности), у антидронных решений таких заказчиков за все годы СВО ещё не образовалось.

Алексей Чадаев видит много парадоксов в работе ПВО. Источник фото: социальные сети

Алексей Чадаев видит много парадоксов в работе ПВО. Источник фото: социальные сети

Депутат Михаил Делягин ещё прошлой осенью рассказывал: "В Сызрани на НПЗ есть команда с ружьями для отстрела беспилотников. Но они практически не стреляют, с них требуют отчёт по использованию патронов. И если мимо, то получают нагоняй".

И действительно, если команда защиты НПЗ, например, собьёт дрон и он упадёт на жилой дом по соседству и погибнут люди, то кто и как за это будет отвечать?

Идёт перекладывание ответственности. Военные определяют свои объекты для защиты, а нефтяники и газовщики просят, чтобы прикрыли и их, но им, судя по ответу Минфина, прямым текстом сказали: денег не ждите, делайте сами, тратьте свои. А они то ли не хотят, то ли не могут. С другой стороны, а зачем? Оборудование застраховано, ущерб от неотгруженных продуктов можно списать на форс-мажор. А будешь проявлять инициативу – первый за неё и ответишь. Проще не делать ничего. Ситуация сложная, простых решений тут не видно, и пока, к сожалению, она похожа на временный, но бесконечный тупик,

– заключает источник Царьграда.

И пока компании "ничего не делают" – они богатеют. Кризис, санкции, отказ Европы от наших поставок взвинтил цены на энергоносители. Если в 2021 году, например, "Роснефть" получала чистую прибыль в размере примерно 887 миллиардов рублей, то в 2023 году – 1267 миллиардов, в 2024 – 1084 миллиарда.

Источник:Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 6
3228

Русский интернет сломали. Кто и зачем это сделал? Раскрываем главных получателей миллиардных барышей. Расследование Царьграда3

Серия Расследования

Масштабные ограничения работы зарубежных сервисов в России спровоцировали масштабное перераспределение интернет-рынка и рекламных бюджетов в пользу узкого круга лиц и компаний. Аффилированных не столько с государством, сколько с его слугами – чиновниками. Ведомства тратят десятки миллиардов рублей на системы мониторинга и фильтрации трафика, а основную выгоду получают частные холдинги. Хуже того, форсированное строительство цифрового суверенитета под руководством Минцифры уже привело к тревожным последствиям: от технологической зависимости от китайских комплектующих до паники в банковском секторе.

Коллаж Царьграда

Коллаж Царьграда

Сколько денег?

Ограничения и блокировки зарубежных интернет-ресурсов в России прямо сейчас ведут к значительному перераспределению рынка. Считается, что основными выгодоприобретателями становятся компании, способные предложить отечественные аналоги ушедших сервисов, инфраструктурные решения для фильтрации трафика и инструменты информационной безопасности. Теоретически это действительно так. Но с нашей спецификой.

Над которой шутят даже хозяева крупного каталога эскортниц (проституция запрещена в России):

Смех сквозь слёзы. Скриншот: <!--noindex--><a href="https://pikabu.ru/story/russkiy_internet_slomali_kto_i_zachem_yeto_sdelal_raskryivaem_glavnyikh_poluchateley_milliardnyikh_baryishey_rassledovanie_tsargrada_13877575?u=http%3A%2F%2FX.com&t=X.com&h=366f4ca465068d2160d5a8226ab6cd6bdff44853" title="http://X.com" target="_blank" rel="nofollow noopener">X.com</a><!--/noindex-->

Смех сквозь слёзы. Скриншот: X.com

Но указанная сумма – капля в море (о каплях ещё поговорим, кстати). Только на федеральный проект "Инфраструктура кибербезопасности" в ближайшие четыре года планируется выделить 83,7 млрд руб., и основная часть пойдёт на увеличение пропускной способности и обновление автоматизированной системы обеспечения безопасности.

В целом же на развитие информтехнологий и коммуникаций в России до 2028 года направят почти триллион (!) рублей. Плюс "ведомственные расходы" самого Минцифры – более 300 млрд рублей в год, это одно из самых дорогих министерств.

Частные средства ещё масштабнее. Один только ежегодный рекламный рынок в русском сегменте Telegram дошёл до 10 млрд долл., и охотников за этими деньгами немало. Птичку сбили в верхней точке траектории: непосредственно перед началом блокировок, в январе 2026 года, Telegram обошёл по аудитории ранее заблокированный WhatsApp* и стал самым популярным мессенджером в России: 95,978 млн против 89,418 млн. Месяцем ранее первым был WhatsApp* с 94,5 млн регистраций, у Telegram насчитывалось 93,6 млн. Как видим, WhatsApp* после блокировок стремительно терял аудиторию, а теперь то же самое неизбежно произойдёт с Telegram.

При этом с финансовой точки зрения WhatsApp* в России фактически отсутствовал и ранее. Это "просто мессенджер" почти без рекламной составляющей. Telegram – совсем другое дело. Переманить к себе его бюджеты – мечта многих очень серьёзных людей. Которым по карману элитные эскортницы на ПМЭФ.

И да, на момент написания этого текста WhatsApp* работает без всяких костылей. Как это случилось – Минцифры весть.

Кому выгодно?

Основные группы бенефициаров нынешней волны запретов и усиления средств контроля очевидны.

Во-первых, это "бигтек", крупные технологические холдинги. Они получают приток аудитории и рекламных бюджетов, которые ранее уходили на зарубежные площадки, включая Telegram. А также очень нежелательные в России YouTube, Instagram*, Facebook*, ну и Google, о которой отдельный разговор.

На первом месте тут, безусловно, отечественные соцсети – "ВКонтакте", "Одноклассники", видеоплатформы и контентные сервисы, которые поглощают трафик заблокированных ресурсов. Большие надежды возлагаются на нацмессенджер. Теряет конкурента блоговый сервис "Дзен". В итоге рост охватов напрямую конвертируется в доходы от рекламы.

Во-вторых, получат выгоду телекоммуникационные гиганты и провайдеры. Так, операторы "Большой четвёрки" (МТС, "Мегафон", "Билайн", "Теле2") несут затраты на оборудование, зато получают возможность монетизировать внутренний трафик и продвигать собственные экосистемы (онлайн-кинотеатры, музыкальные сервисы). Выгода уже налицо: после ограничений мессенджеров число голосовых звонков выросло в 6 раз!

В-третьих, производители и импортёры ИТ-оборудования и DPI-систем.

Для реализации блокировок требуются системы глубокой фильтрации трафика (DPI – Deep Packet Inspection). Одним из ведущих российских разработчиков сетевого оборудования и систем фильтрации является РДП.РУ, зарабатывающий сотни миллионов рублей на госзакупках для исполнения законодательства об изоляции Рунета (первые блокировки Telegram в 2019-м – тоже его оборудования дело). До недавнего времени бенефициаром разработчика была "Башинформсвязь". В 2025 году компания полностью перешла в собственность АО "Градиент".

Хорошо себя чувствуют производители (если угодно, сборщики) серверов и систем хранения данных, спрос на которые растёт из-за необходимости импортозамещения зарубежного железа (Cisco, Huawei, Nokia). Это в первую очередь "Булат" и Yadro ("КНС Групп"). Конечным учредителем "Булата" является АО "Вестелком".

Владеющий "Ядром" "ИКС Холдинг" до начала СВО входил в состав USM Telecom Алишера Усманова. Сейчас бенефициары этой входящей в санкционные списки компании официально не раскрываются, хотя ключевые фигуры известны. Добавим, что рост сложности сетевой инфраструктуры и необходимость защиты от кибератак в условиях изоляции создают огромный спрос на отечественный софт. Прямого отношения к блокировкам это не имеет, так что просто перечислим ключевых игроков: Positive Technologies, "Лаборатория Касперского", ГК "Солар" (Solar Security).

Блокировки зарубежных облаков (AWS, Azure, Google Cloud) вынуждают бизнес переносить данные в Россию. Лидеры рынка Yandex Cloud и Selectel демонстрируют кратный рост выручки на фоне миграции корпоративных клиентов с западных платформ.

И при всём этом строительство цифрового суверенитета пока во многом опирается на иностранные плечи. Даже в самых "патриотичных" DPI-системах обычно бьётся китайское сердце в виде процессоров и сетевых плат.

VPN и форки

Но это ещё не всё. Есть трата денег и с другой стороны – у противников изменений. Хозяева сервисов обхода блокировок (в основном по технологии, состоящей из трёх букв, которые запрещено рекламировать) получают сейчас колоссальные деньги. Существует оценка, согласно которой за такие сервисы в России платят около 10% их пользователей. Это может соответствовать количеству примерно в 5 млн человек, что при скромных 2 тыс. руб. в год даёт рынок в 10 млрд рублей, и он очень быстро растёт.

У нас нет достоверной информации о том, что эти люди связаны с Минцифры. Но логика происходящего говорит именно об этом, и вот один из примеров.

Доступ к очень интересной и чувствительной информации получают хозяева так называемых форков (альтернативных клиентов) "Телеграма". Прославился сервис "Телега", который прекрасно работал, возвращая нас во времена свободного интернета, а заодно получал и сохранял ну очень избыточную информацию о вас (подробнее – раз и два) на серверах в Татарстане.

Напомним на секундочку, что отечественная цифровизация имеет ярко выраженный татарский акцент. Максут Игоревич, по официальным данным, родился в Москве, но депутат Госдумы Айрат Хайруллин так рассказал о знакомстве с министром:

Мы с Максутом Шадаевым встретились в кабинете губернатора, где он сказал, что родился в Нижнем Новгороде и является татарином.

А Николай Никифоров, фактический предшественник Шадаева на посту (недолгую работу Константина Носкова в расчёт не берём), – уроженец Казани, тесно связанный с татарстанской чиновничьей и бизнес-элитой.

Так что "казанские сервера" появились не на ровном месте. И 200 млн рублей инвестиций тоже не с потолка взялись: казанские предприниматели Фанис Садыков и Александр Смирнов указали, что вложили средства, вырученные после продажи долей в сервисе интерактивных видео Movika… компании VK! 200 миллионов – копейки в этих масштабах: не хотим предполагать худшее, но в конкретной ситуации один крупный чиновник, неосмотрительно сливший информацию непроверенному форку, заплатит больше, чтобы добрые айтишники забыли про его ошибку.

Кто вы, Максут Игоревич?

Итак, рынок мы обозначили. Но кто его контролирует?

Глава Минцифры, член Союза журналистов Максут Шадаев позиционирует себя как руководитель нового поколения, современный и открытый. Его всегда воспринимали как системного либерала, и он много говорил о свободе интернета. Вот, например, не такая уж давняя его цитата, нам на Царьграде она очень нравилась:

Скриншот: Царьград

Скриншот: Царьград

Скриншот: Царьград

Скриншот: Царьград

Внешнее впечатление от Максута Игоревича может быть обманчивым – похож на программиста, которому повезло в жизни. Между тем это жёсткий, энергичный, агрессивный управленец с очень серьёзным опытом, работавший под непосредственным руководством таких разных людей, как Илья Пономарёв** (сейчас признан иноагентом, а ранее гениально вымогал деньги у государства) и Михаил Ходорковский**, Леонид Рейман и другие.

Ещё будучи студентом МГСУ (ныне РГСУ), Шадаев уже занимал солидные посты именно как руководитель бизнес-направлений компаний IT-сегмента. То есть он не про технологии – он про деньги.

Понятно, что не сам Шадаев придумал построение суверенного интернета в нынешней неуклюжей форме. Допускаем даже, что приказы о запретах он даёт скрепя сердце. Можно, конечно, подать в отставку и уступить место честному "ястребу", но министерский оклад и преференции так милы сердцу. В свой первый министерский год Максут Игоревич задекларировал более 90 млн рублей. Дальше было поменьше, но 23,7 и 21,3 млн – тоже приятные суммы.

Плюс – кто лучше осуществит мечты либералов, чем либерал системный? Ведь дальнейшие планы – введение лимитов на международный трафик и спецтарифы на превышение лимитов – это совсем не защита населения. Это создание системы сословного доступа к информации, где бенефициарами выступают не только спецслужбы, но и конкретные коммерческие структуры, аффилированные с узким кругом лиц.

Богатым – информация, бедным – дистант на "белом списке" и чиновное враньё, которое будет нечем опровергать за неимением доступа к правде. Либерализм европейского образца в химически чистом виде.

Да-да, это уже называют "налогом на правду". Анонсировано введение платы за зарубежный трафик сверх 15 Гб, причём после парламентских выборов лимит может быть уменьшен в 10 раз. Чистой воды имущественный ценз. Звучала цифра "150 рублей за гигабайт" – это при том, что по типичным безлимитным тарифам большинство платит сейчас около 500 рублей в месяц (если без IP-телевидения и других дополнительных услуг). Зарубежный трафик будет потребляться даже на самых, казалось бы, русских ресурсах – скажем, простая авторизация в Wi-Fi Шереметьево внезапно проходит через серверы Microsoft. То есть оплата связи для неосмотрительного пользователя может вырасти в десятки раз.

И после всего этого приходится признать: суверенный интернет возможен. Но его у нас нет. Мы к нему подготовились ещё хуже, чем к СВО.

Кстати, автор этих строк ни разу за все годы не получал мошеннических голосовых звонков в мессенджерах, да и текстовых сообщений – раз-два и обчёлся. А вот по обычной телефонной связи – сотни, если не тысячи (такова судьба журналиста – мы не можем блокировать вызовы с неизвестных номеров). Примерно та же ситуация у коллег. Так что забота о нашей безопасности с этой стороны, мягко говоря, преувеличена. Может быть, брать за жабры надо было не Telegram, а операторов мобильной связи?

Не съедим, так понадкусываем

Каким бы ни был коммерческий запрос на госзаказ по ограничению так называемого мошенничества, исполняли его чьи-то племянники уровня "мой Камильчик так любит компьютеры". Минцифры продемонстрировало нам колоссальный, ничем не объяснимый непрофессионализм строителей суверенного интернета. Когда в 2016 году они в борьбе с пиратским караоке по дури заблокировали сами себя, появилась надежда, что какие-то выводы будут сделаны. Но увы.

Сбои банковских приложений и систем оплаты картами стали обыденностью последнего месяца. Доступ к собственным деньгам у нас завязан на интернет. Интернет ломают. Нет интернета – нет доступа в банк. Народ бросился к банкоматам снимать наличные. Только в январе 2026 года мы сняли с банковских карт и счетов рекордные средства – более 1,6 трлн рублей. Второй по величине отток средств в истории после панического марта 2022 года (начало СВО).

Объём наличных денег в обращении в феврале 2026 года вырос на 0,2 трлн рублей, а в марте – ещё на 0,3 трлн.

Скриншот: Банк России

Скриншот: Банк России

Всего у населения России в банках находится примерно 65-67 трлн рублей. И если люди их заберут, масштаб экономического кризиса станет невероятным. Банки перестанут быть инвесторами, а кредиты вымрут как мамонты. Кстати, во времена мамонтов люди как-то ухитрялись существовать здесь и сейчас, без заёмных средств. Сейчас не могут.

Такой удар по финансовой системе уже тянет на диверсию. Куда большего масштаба, чем поджог релейного шкафа (квалифицируется как теракт, лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет).

Говорят эксперты

Среди выступлений мэтров отрасли по злободневной теме выделим два.

После одного из сбоев системы банковских транзакций президент группы компаний InfoWatch и сооснователь "Лаборатории Касперского" Наталья Касперская напомнила, что VPN существует уже больше 30 лет, пронизывает абсолютно весь интернет и использует протоколы, которые часто пересекаются с критической инфраструктурой. Попытки его заблокировать рискуют парализовать работу всего остального в Сети:

Не существует технической возможности заблокировать VPN, не нарушив работу всего интернета. И – важно! – чем больше усилий и ресурсов будет вложено в блокировщик DPI, тем хуже всё будет работать.

Глава Роскомнадзора Андрей Липов, к его чести, связался с Натальей Ивановной и поделился с ней своими наблюдениями. Сбой действительно не был связан с действиями РКН. Но он был связан с самой идеей "сетевой революции" (на деле – деградации), которую организовала группа Максута Шадаева. Касперская откликнулась:

"Во-первых, приношу извинение уважаемому ведомству за мои поспешные выводы.

Во-вторых, важно заметить, что гражданам очень не хватает прямой коммуникации с государством – с ведомствами, которые принимают или исполняют решения о блокировках. Ни Минцифры, ни РКН не выступили с публичными разъяснениями случившегося.

В-третьих, по времени сбой совпал с заявлениями министра по блокировкам VPN-ов. Поэтому логическая связь между этими событиями родилась не только у меня.

Понятно, что Роскомнадзор – исполнитель. И вполне возможно, у него нет мандата на самостоятельные политические заявления. Значит, эти заявления должны делать представители Минцифры или правительства. Людям надо объяснять происходящее… принимаемые технические решения вызывают иногда прямо оторопь и желание как минимум получить разъяснение. Иначе неизбежно будут домыслы, страшные слухи, шквалы самых худших предположений.

Полное название профильного министерства ИТ - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Вот как раз хотелось бы видеть больше связи с народом и больше коммуникаций".

Ни прибавить ни убавить.

Легенда Рунета, председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко в своё время, будучи советником президента, первым рассказал Владимиру Путину, что такое интернет на самом деле. Герман Сергеевич отличается взвешенным подходом и здравым смыслом. Сейчас он опровергает тезис "Лучше бы отправили деньги на войну":

Сравнение с ракетами для ПВО – риторика, а не бюджет. Расходы на технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) идут через Роскомнадзор и отчасти "Ростелеком". Это совершенно другой раздел бюджета, нежели гособоронзаказ. Даже если представить, что от финансирования ТСПУ вдруг откажутся, эти деньги не перетекут автоматически в оборонку – для этого нужно отдельное политическое решение. В масштабах военного бюджета это капля. Военные расходы России – десятки триллионов рублей. 80 млрд, растянутые на несколько лет, на их фоне практически незаметны. Так что тезис "Лучше бы купили ракеты" эмоционально понятен, но бюджетно – чистая наивность.

Нет, Герман Сергеевич. Вместо "капли в море" лучше бы вспомнить про копейку, которая бережёт рубль. У нас такие 80 миллиардов во всех бюджетах раскинуты многократно по просьбам очень уважаемых людей. Восемьдесят миллиардов – это первоклассное оснащение нескольких элитных батальонов. Это спасение минимум сотен жизней русских ребят на передовой.

Что с того?

Мы не ставили перед собой задачу оценить необходимость блокировок самих по себе. Этот текст будет анонсирован на каналах Царьграда как в Telegram, так и в "ВК" и MAX – нам ценны любые площадки для встречи с читателем.

Мы показываем, в чьих интересах используется здравая цель создать добрый русский интернет. И почему это происходит настолько криво, с таким презрением к интересам простых людей.

* Принадлежат компании Meta, деятельность которой признана экстремистской и запрещена в России; деятельность Instagram и Facebook в России признана экстремистской и запрещена.

** Внесены Минюстом России в реестр иноагентов; включены Росфинмониторингом в перечень лиц, причастных к терроризму и экстремизму.

Источник: Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 5
1119

"Безнадёжные младенцы": Врачи больше не хотят спасать жизни за копейки. Чиновники обманули Путина2

Серия Расследования

Про трагедию в Новокузнецке, где за новогодние праздники в роддоме скончалось сразу девять младенцев, которая гремела на всю страну несколько дней, сегодня уж практически забыли. Было? Да, было. Следствие ведётся, есть арестованные. Что ещё? Потом был громкий протест против закрытия роддома в Кольчугино. И тоже покричали – и забыли. Вот только проблема в том, что оба этих последних случая, как и все предыдущие, это Система. Ситуация в нашей медицине близка к критической: нехватка кадров оценивается в несколько десятков тысяч специалистов, бесплатно получить профессию врача – почти фантастика, в поликлиниках очереди, записи к узкому специалисту нужно ждать месяцами, в стационарах разруха и антисанитария, роддома и ФАПы закрывают, главврачи превращают больницы в источник личного обогащения... Подробности – в нашем расследовании.

"Страшно рожать"

Трагедия в Новокузнецке, где скончалось девять младенцев, а сразу затем и бунт против закрытия роддома в Кольчугино – яркая иллюстрация крутого пике, в которое наша медицина старательно входит последние 15 лет "благодаря" пресловутой "оптимизации". Очевидно – и это подтверждают опрошенные Царьградом эксперты – всё упирается в недофинансирование и кадры.

Как показало наше расследование, в Новокузнецке служба родовспоможения была недоукомплектована акушерами-гинекологами, неонатологами, акушерками и медсёстрами. Акушерским стационарам больницы не хватало несколько десятков специалистов, а общее количество незакрытых ставок только в этом лечебном учреждении на конец декабря – почти 900 позиций!

При нехватке медиков их ещё и сокращают // Скриншот: ТГ-канал "Царьград ТВ"

При нехватке медиков их ещё и сокращают // Скриншот: ТГ-канал "Царьград ТВ"

Экс-сотрудник новокузнецкого перинатального центра Станислав Савельев проработал там всего два месяца и уволился после того, как получил зарплату втрое меньше обещанной – вместо 100 тысяч всего 33. И сейчас больница ищет ему замену, снова обещая тот же стольник, а в списке требований к кандидату фраза – "опыт не требуется". Дефицит специалистов влечёт целый клубок проблем: это и хамство персонала, и низкий уровень подготовки, и кумовство, и взятки. В том числе из-за этого женщины просто боятся рожать.

Такими размышлениями с нами поделилась 23-летняя Виктория Фомина – одна из тех женщин, которые потеряли ребёнка в новокузнецком роддоме. Её история примечательна тем, что недоношенный малыш двое суток после кесарева сечения жил и даже задышал самостоятельно. Его отключили от аппарата ИВЛ и решили перевезти из роддома в детскую больницу, умер он по пути туда.

То есть, получается, ради спасения статистики недоношенных и практически обречённых детей начинают раскидывать по другим больницам? Версия, что такое происходит – по крайней мере, "перемещение" так называемых безнадёжных, – есть. Смотрите, в чём смысл. Если бы младенцы умирали в каком-то одном роддоме, были бы шокирующие цифры и истории, похожие на ту, что произошла в Новокузнецке. То есть шум и общественный резонанс. А так – в одной несколько скончалось, в другой несколько... Цинично? Конечно. Но "средняя температура по больнице" в целом нормальная.

Так вот, тело ребёнка после нескольких экспертиз Виктории выдали 23 января, но без заключения о причине смерти. Малыша похоронили, а вопросы и страх повторения трагедии остались. Будучи беременной, Вика договорилась с врачом из Кемерово, у которого собиралась рожать. Но так как у неё резко подскочило давление, её на скорой отвезли в Новокузнецк. В итоге экстренное кесарево сечение раньше срока и смерть малыша.

Было страшно рожать по скорой, поэтому я выбрала врача и роддом заранее. Должна была рожать в кемеровском перинатальном центре. Гинеколог женской консультации его хвалила. Вроде как там врачи от Бога. Но в итоге я попала в Новокузнецк и пришлось довериться случайному доктору, который дежурил в этот день. Как после такого решиться на ещё одни роды? Я об этом пока даже думать боюсь,

– переживает Виктория.

Виктория Фомина работала в детском саду и мечтала о втором ребёнке, но её новорождённый сын умер по пути из роддома в детскую больницу // Фото из личного архива

Виктория Фомина работала в детском саду и мечтала о втором ребёнке, но её новорождённый сын умер по пути из роддома в детскую больницу // Фото из личного архива

"Мне очень нравится мыть полы в поликлинике"

А ещё женщины боятся рожать, потому что у них попросту отобрали возможность остаться для этого в родных городах. Как, например, в Кольчугино, где закрытие родильного отделения вызвало настоящий "русский бунт". Прикрываясь заботой о роженицах, областной Минздрав лишает город с 38 тысячами жителей роддома, в котором появились на свет все коренные кольчугинцы за последние полвека. Даже в самые сложные времена, когда в год здесь рождалось по 700 младенцев, а сотрудников катастрофически не хватало, коллектив выстоял, несмотря на смехотворные зарплаты. Как трудно приходилось медикам, Царьграду рассказала 25-летняя акушерка Светлана Евдокимова.

В роддоме Кольчугино она работает пять лет. Когда начинала, зарплаты были копеечные. До получения диплома девушка устроилась на одну ставку санитаркой и зарабатывала 22 тысячи рублей. А когда стала акушеркой, начала получать 18 тысяч:

В тот момент я прямо плакала и хотела вернуться в санитарки. Говорила маме, а она у меня работает санитаркой в Москве, что мне очень нравится мыть полы в поликлинике. Было очень тяжело. Старалась брать побольше нагрузку, но всё равно не получалось заработать больше 28 тысяч.

На полторы ставки она работала в роддоме по графику сутки/трое, но так как сотрудников не хватало, приходилось дежурить сутки/двое, а иногда и сутки через сутки. Плюс ещё Светлана работала и в женской консультации по графику пять/два. То есть сначала 24 часа в роддоме, потом сразу в поликлинику – её рабочий день длился более 30 часов. Дома она бывала крайне редко, а заработать при такой нагрузке получалось чуть больше прожиточного минимума.

Государство просит рожать, "оптимизаторы" мешают // Скриншот: ТГ-канал "Царьград ТВ"

Государство просит рожать, "оптимизаторы" мешают // Скриншот: ТГ-канал "Царьград ТВ"

Не дают ни работать, ни родить

Светлана рассказывает, что её коллега-акушерка работала и того больше: сутки через сутки, а иногда по двое суток непрерывно. Совмещала в кардиологическом отделении, когда оно ещё существовало. Работала сутки в кардиологии, потом уходила на сутки в роддом – и только после этого шла домой, через 48 (!) часов. При этом никогда не получала на руки больше 35 тысяч рублей.

Уставшие медики жаловались, но ничего не улучшалось. Облминздрав спускал письма руководству ЦРБ, но главврачи так быстро менялись, что им некогда (или недосуг?) было вникать.

Потом случилось чудо – для специалистов в малых городах с населением менее 50 тысяч человек по всей стране ввели соцвыплаты. Врачам – по 50 тысяч, среднему персоналу – по 30.

Последние два года это спасало, а до того Светлане приходилось рассчитывать только на помощь мамы и мужа. Молодая акушерка с зарплатой в 25 тысяч даже решилась на медицинскую ипотеку. Государство дало полмиллиона на первоначальный взнос и компенсировало 10 тысяч из ежемесячного платежа в 23 тысячи. Но сейчас кольчугинский роддом закрывают, работники идут под сокращение, а в других отделениях вакансий на всех не хватит. Если Светлана потеряет работу, придётся попрощаться с ипотекой, а заодно с мечтой стать мамой – молодая семья планировала в ближайшее время родить ребёнка.

Я взяла ипотеку, не думая, что наш роддом закроют. Слава Богу, не надо возвращать обратно уже выплаченные мне деньги – их просто неоткуда взять. У нас коллектив около 40 человек, а мест после закрытия роддома нам выделили мало – три акушерские ставки и три ставки уборщика. Большинству из нас – и врачам, и акушеркам – предложили работать уборщиками. Я ещё посмеялась: с чего начинала, к тому и вернусь. Остальные пойдут просто в никуда. А у нас пять молодых девчонок: одна многодетная мама, остальные все с маленькими детьми и я с медицинской ипотекой и желанием родить в нашем роддоме. Всю нашу жизнь перевернули,

– констатирует Светлана.

Заведующая роддомом Лариса Кузенкова борется против уничтожения коллектива, который выстоял даже в самые сложные годы // Фото: сайт Кольчугинской ЦРБ

Заведующая роддомом Лариса Кузенкова борется против уничтожения коллектива, который выстоял даже в самые сложные годы // Фото: сайт Кольчугинской ЦРБ

На заработки в Москву

Опытный коллектив роддома оказался не нужен. Конечно, областной Минздрав клянётся, что всех трудоустроит, но факты – вещь упрямая. А они подтверждают, что специалистам не дают спокойно работать, женщинам – рожать. Как это соотносится с курсом на повышение рождаемости, который обозначил наш президент?

Заведующая роддомом в Кольчугино Лариса Кузенкова в беседе с Царьградом посетовала, что их ликвидируют как раз в тот момент, когда всё хорошо. В роддом пришли молодые медики, штат укомплектован, младенческая смертность мизерная, материнской нет вообще, зарплаты достойные – у акушерок 70 тысяч, у докторов больше 100. Но такая идиллия, выходит, не нужна. В 2012 году, когда в этом роддоме было по 700 родов в год, половина коллектива уехала на заработки в Москву. Оставшиеся подхватывали по одной-две смены и выстояли, хотя было очень тяжело.

Мы писали петиции, что нам трудно и страшно, работаем на износ, но мы были никому не интересны. А сейчас, когда медикам в малых городах стали доплачивать и мои девчонки вернулись, коллектив наконец полностью укомплектован, у нас забирают возможность работать, а у наших жительниц – рожать в своём городе,

– рассказала заведующая.

20 регионов с самыми низкими зарплатами медиков (по данным на июнь 2024 года) // Инфографика Царьграда по материалам Росстата

20 регионов с самыми низкими зарплатами медиков (по данным на июнь 2024 года) // Инфографика Царьграда по материалам Росстата

Оскал оптимизации

Это и есть оскал оптимизации, когда во главу угла ставятся не интересы пациента и забота о его здоровье, а сухая экономика – цифры. Малым городам ещё повезло: у них для работников здравоохранения хотя бы есть федеральные выплаты. Зато в остальных городах с зарплатами беда, и не только в роддомах.

По данным Росстата за январь – октябрь 2025 года (наиболее свежая статистика), средняя зарплата работников здравоохранения в России за год выросла почти на 16% – до 79 472 рублей. Но это "в среднем по больнице", то есть в статистику включена зарплата и врачей, и среднего, и младшего медперсонала из всех регионов. Причём у медиков это вообще "средняя температура между пятками и головой", потому что в расчёт входит доход и по основному месту работы, и по совместительству, и сверхурочные, и всё прочее.

С середины 2024 года Росстат перестал публиковать детальные данные о зарплатах медиков. Если раньше можно было посмотреть разбивку по категориям сотрудников и по каждому региону, то сейчас этих данных в свободном доступе нет. Кому и зачем нужно скрывать информацию, из которой раньше не делали тайны?

Как полагают опрошенные Царьградом эксперты, это может быть связано с тем, что реальные зарплаты медиков по каким-то регионам не только не растут, но даже падают. Показать такое – значит признаться в ненадлежащем исполнении майских указов президента, которые для любого чиновника являются "священной коровой". Поэтому, если хвастать нечем, то лучше и не отсвечивать.

В итоге мы можем оперировать сейчас только данными полуторагодичной давности – из отчёта Росстата за январь – июнь 2024 года. В нём расписаны по регионам два ключевых показателя: средняя зарплата медиков по категориям и численность работников. Этого вполне достаточно, чтобы сделать важный вывод: в Багдаде не всё спокойно.

Так, средняя зарплата врачей в целом по стране указана чуть выше 121 тысячи рублей. Большинство из них тут удивлённо крякнут, потому что лишь в 19 из 85 регионов зарплаты докторов выше. В оставшихся 66 регионах доходы врачей существенно ниже указанного показателя. Похожая ситуация у среднего и младшего медперсонала. Причём что касается зарплат этого звена (а отсюда и нехватка сотрудников), то тут всё ещё более печально, чем у врачей.

"Ангелам жрать не положено"

Сопредседатель профсоюза медработников "Действие" Андрей Коновал в беседе с Царьградом подтвердил, что зарплаты большинства медиков в стране в расчёте на ставку существенно ниже тех, которые представляет Минздрав. Ситуация плачевная – медики выживают за счёт переработок. Особенно сложное положение у среднего медицинского персонала (фельдшеры, медсёстры) – у них зарплата даже с переработками, как правило, ниже средней по региону.

Если зарплаты врачей ещё как-то позволяют сводить концы с концами, то по среднему и младшему медперсоналу ситуация ужасная – я не знаю, как они выживают. Например, мне присылали расчётные листки фельдшеры скорой помощи из Алтайского края, где у них фигурирует доплата до МРОТ. То есть люди, которые спасают жизни, официально живут на черте бедности,

– говорит Коновал.

Напомним, майскими указами в 2012 году были прописаны целевые показатели увеличения зарплат бюджетников. К 2018 году предполагалось повышение оплаты труда врачам до 200% от средней зарплаты в регионе, а среднему и младшему медперсоналу – до 100%. Однако с 2015 года правительство заменило показатель "средняя зарплата" показателем "средний трудовой доход", что не было предусмотрено в майских указах.

При этом средний трудовой доход может быть на 10-15 тысяч рублей ниже средней зарплаты, потому что в его расчёт включаются не только зарплаты сотрудников организаций, но и более низкие доходы работников ИП, а также исполнителей договоров ГПХ. А на региональном уровне доминирует установка, что платить выше показателей майских указов нельзя, поэтому средний медперсонал, сколько бы ни перерабатывал, обречён на более низкую оплату труда, чем в среднем у работников организаций,

– даёт свою оценку происходящему Андрей Коновал.

Вместо реального повышения зарплат зачастую происходит жонглирование статистикой. Дирижирует этим, как правило, местный Минздрав, а главврачи покорно исполняют волю чиновников: при формальном повышении окладной части медикам обычно урезают компенсационные и стимулирующие выплаты, так что по факту их доход не растёт или даже падает – причём в последнее время не только реальный (с учётом инфляции), но и в абсолютных значениях – в рублях. Зато наверх можно отправить радужные во всех смыслах отчёты, ведь формально оклады выросли.

Например, в апреле 2024 года в Амурской области (министр здравоохранения – Светлана Леонтьева) подняли оклады медработникам. А с ноября урезали стимулирующие и компенсационные выплаты. В итоге падение зарплат составило до нескольких десятков тысяч рублей в месяц на одну ставку.

По сведениям профсоюза, около тысячи медработников из десятка учреждений региона отказалось подписать дополнительные соглашения с новыми условиями оплаты труда, несмотря на угрозы работодателя уволить за отказ по статье. Порядка 500 человек подало иски в суд, причём в суде первой инстанции около сотни медиков уже выиграли. Процесс затягивается, поскольку местный Минздрав в свою очередь подал в суд на главврачей за то, что они якобы незаконно повысили оклады медработникам. Абсурд.

Аналогичные суды идут в других регионах, где медики борются против незаконного снижения оплаты труда. Где-то уже годами не видят стимулирующих выплат за интенсивность и качество.

Получается, пропагандировавшийся с 2013 года Минздравом "эффективный контракт" "сожрал" сам себя. В последние годы зарплаты большинства медработников не растут, а с учётом инфляции даже снижаются. И я подозреваю, что в некоторых регионах они сейчас падают даже в абсолютном выражении,

– констатирует Андрей Коновал.

Истинный уровень зарплат далёк от тех цифр, которыми жонглируют чиновники // Скриншот комментариев к ситуации из соцсетей

Истинный уровень зарплат далёк от тех цифр, которыми жонглируют чиновники // Скриншот комментариев к ситуации из соцсетей

На этой печальной ноте берём паузу. Во второй части расследования мы расскажем, как дошли до жизни такой и что нам с этим делать. Подпишитесь на нас, чтобы не пропустить: https://pikabu.ru/@tsargrad.tv


Источник: Царьград. Средство массовой информации сетевое издание «Царьград/Tsargrad» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ: серия Эл № ФС77-81359 от 30 июня 2021 г.

Показать полностью 7
Отличная работа, все прочитано!

Темы

Политика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

18+

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Игры

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юмор

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Отношения

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Здоровье

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Путешествия

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Спорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Хобби

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Сервис

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Природа

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Бизнес

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Транспорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Общение

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юриспруденция

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Наука

Теги

Популярные авторы

Сообщества

IT

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Животные

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кино и сериалы

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Экономика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кулинария

Теги

Популярные авторы

Сообщества

История

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Недвижимость и ремонт

Теги

Популярные авторы

Сообщества