Ответ Wolfl в «Я правильно понимаю?»
Вообще-то для того чтобы "иностранная" симка работала - её совсем недавно должны были активировать и ВЫВЕЗТИ из России - там таки "кулдаун" в сутки именно на интернет (и врубить ТОЛЬКО уже на территории РФ, если в роуминге - "ну вы догадались").
Более того - как минимум у части ОпСоСов "кулдаун" врубается на "спящие" ("долго не использованные" - но "долго" - это 72 часа) симки - как-то нарвался, когда долго держал выключенным запасной телефон на работе а потом забыл дома основной.
