Momomash

Живу в Забайкальском крае, работаю в отделе закупок местной Городской больницы. С 1 января у нас в крае ввели Закупки малого Объема,  цель которых - контроль за расходованием бюджетных средств учреждениями.

Закупки малого объема - это закупки товаров, работ и услуг до 100 тысяч рублей. Например, в случае экстренности, когда поступил пациент в тяжелом состоянии и ему необходимо закупить индивидуальный протез, к примеру, без которого пациент умрет через 2 дня, мы пользуемся данным вариантом. Позвонили поставщику, срочно попросили привезти расходку под гарантийку, что оплатим через день- нам привозят то, что нужно, пациенту делают операцию, и пока ее делают, мы занимается бумажной волокитой-оформляем документы и оплачиваем- ВСЕ ДОВОЛЬНЫ.

В условиях, когда процедура аукциона занимает в среднем 2 месяца от момента подачи заявки в отдел до поставки товара в больницу ( и дело тут не в медленности работы, нет, проблема в сроках, установленных законодательством), введение данной системы закупок малого объема окончательно душит здравоохранение. Расскажу почему.
Теперь, чтобы провести такую "срочную" процедуру, необходимо рассчитать цену- для этого надо 3 цены, из которых рассчитать среднюю. и в случае, если это бумага офисная, проблем не возникает- можно зайти в 3 интернет магазина и на основе цен, которые там есть, рассчитать стоимость договора. А как быть в случае когда необходима редкая услуга, для которой нет цен в интернете или нужно ПРЯМ СРОЧНО.

Далее мы должны внести информацию в план, ждать когда нам его согласуют 2 министеррства (Финансов и Здравоохранения), в среднем это занимает пол дня.
После мы размещаем данный план на сайте  и ждем когда он пройдет контроль- в среднем сутки.

Далее мы должны сформировать и разместить извещение о закупке на специальной площадке и выждать минимальный срок, за который поставщики, зарегистрированные на этой площадке ЗА ДЕНЬГИ должны подать заявку. Минимальный срок- 1 день.
Если никто не подает предложение, мы уже можем заключить договор с нужным нам поставщиком- в среднем пол дня.
Итого, эта "срочная" процедура занимает минимум 3 дня. Это если все хорошо, если сайт государственных закупок не ушел на регламентные работы, на которые он уходит практически каждый день, а из-за нашего часового пояса эти регламентные часы длятся обычно до 2 часов дня-более половины рабочего дня впустую.
А теперь представим, что такой сложный пациент к нам попал. А что дальше делать?

Сказать- иди купи за свой свой счет? Нееет, у него есть полис ОМС и он тут же позвонит на горячую линию и пожалуется, в итоге мы еще и получим, что не оказали бесплатно пациенту помощь.