Госаппарат

• Дела с госаппаратом у нас до такой степени печальны и отвратительны, мы должны сначала подумать, каким образом бороться с недостатками, эти недостатки коренятся в прошлом, которое хотя перевернуто, но не изжито. Достигнутым надо считать только то, что вошло в культуру, в быт, в привычки. У нас в социальном устройстве все до последней степени не продумано, не понято, схвачено наспех, не проверено, не испытано, не подтверждено опытом.

• Во что бы то ни стало поставить в задачу, обновления нашего госаппарата

  Во-первых – учиться, во-вторых – учиться и в-третьих – учиться и затем проверять то, чтобы наука у нас не оставалась мертвой буквой или модной фразой.

• Лучше числом поменьше, да качеством повыше. Лучше через два года или даже через три года, чем второпях, без всякой надежды получить солидный человеческий материал.

• Сопротивление нужно будет оказать гигантское, настойчивость проявить дьявольскую, работа здесь первые годы, будет чертовски неблагодарной, только такой работой мы сможем добиться своей цели. Для нашего госаппарата настала пора, когда мы должны поработать над ним как следует, со всей серьезностью и когда едва ли не самой вредной чертой этой работы будет торопливость.

• К чему, составлять наркомат, в котором работа велась бы кое-как, внушая к себе ни малейшего доверия, слово пользовалось бесконечно малым авторитетом? Избегнуть этого является главной нашей задачей при перестройке. Либо показать, что мы всерьез научились делу государственного строительства, либо мы не созрели для этого и тогда не стоит браться за дело.

• Тактика, которой мы должны держаться, чтобы помешать западноевропейским государствам раздавить нас. Обеспечить наше существование до следующего военного столкновения между Западом и революционным и националистическим Востоком, который, составляют большинство.

• Сведем наш госаппарат до максимальной экономии. Изгоним из него все следы излишеств, бюрократического аппарата и тогда мы получим возможность ценой величайшей и величайшей экономии, сохранить всякое малейшее сбережение для развития нашей крупной машинной индустрии.

• Посредством максимальной чистки нашего аппарата, посредством максимального сокращения всего, что не абсолютно необходимо в нем, мы удержимся, на уровне, поднимающемся неуклонно вперед и вперед к крупной индустрии.

  Лучше меньше, да лучше - В.И. Ленин 1923 г.

  В.И. Ленин - Классики теории государственного управления https://disk.yandex.ru/i/NTEK5BiydGv7zg

Как это делалось. Из очерка "Чистка наркоматов" "Огонёк" 1929 г., №25.

Навеяло очередным набросом

#comment_126953759

Если простыми словами, то за каждый рубль, который платит работодатель сотруднику, он отчисляет государству 43 копейки. На самом-деле, я сам охуеваю с наглости чинуш при этом. Если посчитать, то получается, что в месяц за каждого работника с белой з/п работодатель платит:
1. Налоги для содержания аппарата чиновников
2. Абонемент на посещение работником поликлиник
3. Пенсионные отчисления, которые работник не увидит, как мы понимаем
4. Социальную страховку - выплаты, которые идут в фонд, из которого выплачиваются деньги на различные выплаты. Например, выплаты страховки при несчастном случае на производстве, пособие по материнству, больничные и т.д.
Если говорить ещё проще, то за каждого гражданина с белой з/п работодатель оплачивает медицинские услуги, образовательные услуги, услуги чиновников и т.д. Получается, что у нас даже то же здравоохранение, по сути, платное. За него платят работодатели. Чиновникам за работу тоже мы платим. И воспитателям в саду, и учителям. Мы за свои бабки нанимаем чиновников, чтобы они правильно распределяли бюджет и содержали в порядке механизмы здравоохранения, образования, социальной защиты. И за это мы жертвуем приблизительно 1/3 своей зарплаты. Мы могли бы получать 45 000, но получаем 30 000. Мы могли бы получать 90 000, но мы получаем 60 000.

Это либо детский сад, либо пикабу стало скоплением ботов.

Привет врачам, учителям, пенсионерам, военным, МВД и всем-всем кто зависит от бюджета.

Ну к слову, у нас только каждый второй гражданин трудоспособного возраста.

В администрации президента на той неделе началось обсуждение проекта Центра стратегических разработок (ЦСР) по реформе госуправления. Во вторник тема стала предметом совещания у главы администрации президента (АП) Антона Вайно, пишет газета "Коммерсант".

По данным издания, подчиненные Алексея Кудрина предлагают в 2018-2024 годах сократить госаппарат и затраты на него примерно на 30% от нынешнего. Стоимость госуправления, согласно расчетам ЦСР, должна снизиться с нынешних 2844 рублей в год на гражданина до 1990 рублей. Общее число госслужащих при этом должно сократиться с нынешних 148,3 на 10 тыс. населения до 103,6. Часть разработок ЦСР предполагается обсуждать в администрации президента отдельно.

В проекте пять самостоятельных блоков. Первый предполагает сокращение до четырех госстратегий первого уровня (нацбезопасности, научно-технического развития, социально-экономического развития и пространственного развития - на принятие новых документов этого уровня после утверждения этих стратегий предлагается наложить трехлетний мораторий), интеграция в них "портфелей проектов", программ управления изменениями.

Второй и третий блоки посвящены созданию цифровой экосистемы госслужбы и цифровизации информпроцессов в госуправлении.

Четвертый и пятый проекты имеют дело с вопросами кадров и кадровой культуры, их целью является среди прочего рост оценки престижности госслужбы для населения с нынешних 6% опрашиваемых (цифра, приводимая ЦСР, ранее не публиковалась) до 60%.

Предлагается также централизация федеральной (Федеральное кадровое агентство) и региональной (на уровне региональных правительств) кадровой политики с нормативной моделью работы. Сейчас часть кадровой политики на высоких уровнях официально и неофициально реализуется АП, аппаратом Белого дома и спецслужбами, но большая - предельно фрагментирована.

Идею "смешанной модели государственной гражданской службы" ЦСР предлагает в виде трех ступеней госслужбы: срочные служебные контракты, система "карьерной" госслужбы и (существующий и сейчас) "высший административный корпус": гарантии, КПЭ и система стимулирования в них предполагается различной.

"Модели ценностей госуправления", которые будет культивировать новая система, предполагается закрепить в "Этическом кодексе" госслужбы, призванном стать одной из основ госслужбы как "самообучающейся" организации, самостоятельно генерирующей нужные обществу изменения внутри себя.

Алексей Кудрин, напомним, занимал пост заместителя председателя правительства РФ - министра финансов с мая 2000 года по сентябрь 2011 года. 25 сентября 2011 года Кудрин в беседе с журналистами в Вашингтоне, где он участвовал в заседании МВФ, сообщил о серьезных разногласиях с тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым и отказался работать в будущем правительстве под его началом после выборов 2012 года. На следующий день Медведев отправил Кудрина в отставку.

30 апреля 2016 года Владимир Путин назначил Кудрина заместителем председателя экономического совета при президенте. Несколькими днями ранее Кудрин возглавил реанимированный ЦСР, сообщив журналистам, что по поручению Путина займется подготовкой стратегии развития России после 2018 года. Программа может стать де-факто программой Владимира Путина на президентских выборах в 2018 году.

На прошлой неделе Кудрин передал президенту Путину экономическую программу развития страны, в которой предлагает не увеличивать фискальную нагрузку на экономику в течение шести лет, при этом повысив пенсионный возраст.

Свою экономическую программу главе государства также представил бизнес-омбудсмен Борис Титов, возглавляющий Столыпинский клуб, называющий себя объединением экспертов либерально-консервативного направления. Один из ключевых пунктов "альтернативной" программы - смягчение денежно-кредитной политики, создание новых институтов развития, а также отказ от массового отзыва лицензий у банков и повышения пенсионного возраста.

Путин никаких решений по итогам обсуждения программ не принял. Появились даже сообщения о возможном объединении программ ЦСР и Столыпинского клуба в единый документ.

Предложенные ЦСР меры идут вразрез с кремлевской моделью централизованного управления экономикой, вновь выстроенной Путиным, когда цены на нефть были вдвое выше текущих, сказал Кудрин 1 июня в интервью Bloomberg. Эта модель поощряет ближайшее окружение власти, формируя группу состоятельных сторонников, которые противятся любым изменениям.

http://www.newsru.com/finance/07jun2017/kudringovservice.htm...