Ответ на пост «Почему так?»
1. Депутаты - не чиновники, а представители. Тем лучше, когда в парламенте представлено больше социальных групп, людей разных занятий, уровней дохода. Бороться надо с тем, когда депутаты представляют в парламенте не избирателей, а сами себя.
2. Отбор чиновников исполнительной власти, начиная с низовых служащих, что сейчас, что вообще происходит именно что с точки зрения квалификации. Порядок назначения министров в разных странах отличается, но, в целом, тенденция такая, то это должность скорее политическая, чем управленческая, - назначаются ли они парламентом или королем. Вероятно, выработка качественных управленческих решений должна происходить этажом ниже.
3. Если бы проблема низкого качества государственного управления из-за дураков во власти была единственной, то метод отбора в законодательный орган через обучение и экзамены был бы применим. Куда больше проблема - что даже избранная власть далека от народа. Если у власти нет мотивации интересоваться потребностями избирателей, а толпы с вилами или всеобщей забастовки не наблюдается, то законы будут приниматься в интересах самой власти и узкого круга олигархов, способных нужный закон пролоббировать.
4. Защита от дурака должна быть встроена и на самом деле встраивается в другие механизмы:
- профильные комитеты в парламенте (хотя, конечно, если среди депутатов нет экспертов по соответствующему вопросу, то и там они ниоткуда не возьмутся)
- отзыв профильного министерства на законопроект
- конституционный суд или другая инстанция с полномочиями отменить вредный закон
- слушания в парламенте представителей отрасли, которую собираются регулировать
- императивный мандат (знатоки теории государства и права, расскажите, почему это плохо).
