Вероятно, как любой профессионально подкованный человек с профессиональной деформацией, вы несколько дезориентированы о способностях среднестатистического обывателя.
Вот вы пишете - "инспектор пдн....надёжно зафиксированы", "обжаловать".
Во-первых, насколько вы осознаёте, что для простого обывателя, который просто водит ребенка в школу, например, для родителя, пашущего где-то на заводе и видящего ребенка только по вечерам, практически нереально заниматься сбором доказательной базы, беготней по инспекции ПДН?
Во-вторых, вы понимаете, для того, чтобы хотя бы просто СОСТАВИТЬ юридически значимый документ, большинству надо сильно напрячься в поисках правильной формы этого документа, чтобы в каком-нибудь ведомстве не послали нафиг из-за неправильной точки?
В-третьих, исходя из вышеизложенного, большинство родителей с точки зрения контроля обстановки вокруг ребёнка именно ПОЛАГАЕТСЯ на школу, надеясь, что школа правильно выполнит свою функцию, ребёнка с плохим поведением зафиксирует, вызовет, оформит, отчислят и так далее и что родителям не придётся тратить на это время, не потому что родители вот такие ленивые, а просто потому что это СЛОЖНО сделать.
Я не первый раз встречаю на Пикабу "крутые" всё разъясняющие статьи, в которых написано, что "вы можете... Вы можете... Вы можете", но никто не учитывает, что, чтобы это смочь, надо обладать либо опытом, либо временем, либо и тем и другим и ещё не дюжинным упорством, чтобы преодолеть бюрократические препоны нашего любимого государства.
А ещё до кучи чиновники, нежелание действовать которых надо преодолеть, подкованы куда лучше простого обывателя и в простом разговоре легко могут вывернуть аргумент таким образом, что "типа подготовленный" родитель уйдёт с носом, потом только в очередной статье на Пикабу прочитает, что надо было не так, а вот так, разочаруется, пошлёт всё на хрен и в целом будет считать, что государство совсем не защищает его ребёнка и будет прав.