Закон о домашнем насилии⁠⁠

В России почти 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается внутри семьи. По официальным данным Росстата более 16 миллионов женщин каждый год страдают от домашнего насилия, и не менее 20% всех женщин страны подвергались ему в течении своей жизни.

Всего 10% жертв обращаются в правоохранительные органы, и к сожалению их нежелание это делать можно понять; процент осужденных за домашнее насилие категорически мал, а те немногие кого смогли привлечь к ответственности, отделываются штрафом в размере 5 тысяч рублей или арестом на 15 суток, что часто приводит к новой волне агрессии по отношению к жертве.

Не редки случаи слишком медленной или вовсе отсутствующей реакции правоохранительных органов, например: "Если вас убьют, мы обязательно выедем, труп опишем. Не переживайте."

К сожалению таких случаев очень много, особенно учитывая ценность каждой человеческой жизни. Для крепких нервами можно почитать о подобных страшных событиях тут.

В 2017 году широкую огласку получило дело Маргариты Грачевой:

Муж вывез ее в лес и отрубил кисти обеих рук. Ранее он уже вывозил ее в лес, и угрожал ей ножом, но на заявление Маргариты полиция среагировала только спустя 20 дней - участковый провел с агрессором устную беседу. Случай Грачевой стал катализатором для разработки законопроекта "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации" в 2019 году.

Как закон о домашнем насилии может улучшить ситуацию?

1. Закон вводит в правовое поле определение "домашнего насилия".

2. Закон вводит комплексную систему профилактических мер для того, чтобы остановить насилие еще на ранних стадиях, а не тогда когда жертва уже может быть убита насильником.

3. Закон может обязать виновного в домашнем насилии покинуть общую с жертвой жилплощадь на срок действия предписания. С оговоркой, что домашнему тирану будет куда съехать.

4. Закон может запретить домашнему тирану контактировать с жертвой, в том числе по телефону и через интернет. Предписание действует до года.

5. Закон может поставить виновного в домашнем насилии на учет, направить на программу по работе с гневом, ввести ограничительные меры по предотвращению рецидивов насилия.

6. Закон может запретить агрессору выяснять местонахождение жертвы.

7. Врачи будут обязаны сообщать в полицию о подозрении на домашнее насилие.

8. Заявить о совершаемом домашнем насилии сможет любой человек (не только потерпевший).

Опыт многих стран показывает, что специальный закон о профилактике насилия в семье более эффективен, чем отдельные статьи уголовного, гражданского и административного законодательства.

144 страны приняли закон о домашнем насилии. В Российской Федерации подобного закона нет, но зато наша страна оказалась на 21 месте в списке https://wbl.worldbank.org/en/reports стран, чьи законы не могут защитить женщин от насилия. На секундочку, наши соседи по списку - Экваториальная Гвинея, Федеративные Штаты Микронезии, Габон, Гаити, Иран, Кувейт, Либерия, Мали, Мавритания, Мьянма, Катар, Конго, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты, Узбекистан, Западный берег реки Иордан и Йемен.

Эксперты считают, что ситуацию усугубил принятый в 2017 году, при активном участии Елены Мизулиной, закон о декриминализации побоев в семье. В МВД России считают, что подобные меры помогают полицейским ставить нарушителей на учет и вести с ними профилактическую работу, но на практике это имеет скорее противоположный эффект - на насилие в семье, несмотря на стабильный рост числа преступлений, просто-напросто закрывают глаза ("не нужно выносить сор из избы").

Законопроект о противодействии домашнему насилию продвигала депутат Государственной думы Оксана Пушкина, положительно к нему отнеслись Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Алена Попова создала петицию на change.org. Ее подписали почти миллион человек. Однако, что-то пошло не так, и в процессе рассмотрения, закон перетерпел множественные изменения. После выхода финальной версии закона ее соавтор Алена Попова так высказывалась на своей странице в Facebook:

Мы с соавторами ознакомились с предложенной редакцией Совета Федерации. Я, например, в тотальном ужасе. Начиная от цели закона: «сохранять семью», а не защищать жертву, заканчивая «Содействовать применению сторон»?! Мы постоянно рассказываем реальные истории жертв, когда после именно примирения насильник жертву убивал!
А сам факт «содействовать примирению»-это опять сказать жертве: «дура, сама виновата, ты чего это не хочешь мириться что ли? А дети? А закон»? Господи, ну сколько можно-то?
Сколько ещё надо смертей, чтобы законодатели поняли, что закон должен быть не формальностью, причём бессмысленной, а идеальным и работающим в сторону ЗАЩИТЫ ЖЕРТВ.

В принципе похожего в той или иной степени мнения придерживается большинство сторонников данного закона.

"Это самая неудачная редакция. Из нее выпало основное — физическое насилие, также не осталось ничего о преследовании жертвы", — прокомментировала Давтян РИА Новости. По ее мнению, отсутствие этих ключевых пунктов лишает закон всякого смысла.

Против закона выступили:

Владимир Жириновский считает, что для предотвращения домашнего насилия нужно поднимать "заниженную" роль мужчин в обществе.

Глава Чечни Рамзан Кадыров считает, что закон о домашнем насилии разрушает институт семьи.

Представители Русской православной церкви высказались о том, что подобный закон может оказаться разрушительным для семейного образа жизни и традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей.

Консервативное православное движение «Сорок сороков» вышли с митингами против закона о домашнем насилии. (Авторы законопроекта заявляли об угрозах поступавших в их адрес. Со слов Оксаны Пушкиной это могли быть представители православного движения "Сорок сороков".)

Президент Международной исламской миссии, муфтий Шафиг Пшихачев в комментарии РИА Новости отметил: "Мы все должны заниматься воспитанием

нашего подрастающего поколения, наших детей, к этому нужно относиться с ответственностью, тогда и каких-то дополнительных законов не потребуется".

Со слов политолога Екатерины Шульман: "Одно из самых больших сопротивлений и скепсис по отношению к закону о домашнем насилии, мы встречаем со стороны сенатора Елены Мизулиной и председателя комитета по делам семьи и женщин Государственной думы Тамары Плетневой."

Что сейчас с законом о домашнем насилии?

В 2022 году закон должен быть принят. Если бы все пошло так, как задумывали его создатели, то количество насильственных преступлений внутри семьи со временем снизилось на 30-40%, а так же ожидалось понижение количества сидящих за убийство женщин, так как многие случаи имеют непосредственное отношение к домашнему насилию (к примеру дело сестер Хачатурян).

В хорошей, крепкой семье нет места насилию, но что делать тем, кто все таки является в ней жертвой, не зависимо от пола и возраста? Обращаться в полицию? А если полиция не приезжает? Ярые противники закона твердят о разрушении института семьи, но разве мертвые жены, сидящие в тюрьмах мужья и осиротевшие дети не являются главными разрушителями института семьи? Сколько еще нужно складировать сор в избе? Сколько еще людей должны пострадать из-за традиционализма и консерватизма?

PS. Я готов к шквалу критики в свой адрес, и сейчас я хочу еще немного "усугубить" ситуацию; на случай, если меня будут обвинять в злонамеренной феминизации темы, замечу, что мужчины являются объектами повышенной опасности не только для женщин и детей. Статистика такова, что больше всех мужчины убивают других мужчин. Поэтому правильно работающий закон о домашнем насилии в перспективе поможет всем.