Куда вообще смотрит ФАС? Такое укрупнение лота — это прямое нарушение части 3 статьи 17 ФЗ № 135 «О защите конкуренции», ведь оно отсекает мелких подрядчиков. Но самое страшное — внутри этого гигантского конгломерата объектов про пешеходов на улице Школьной «забыли» полностью: на протяжении 2,5 км нет ни одного тротуара!

Зато с одной стороны дороги подрядчик вырыл глубочайшие водоотводные кюветы (канавы) почти впритык к проезжей части. В этих кюветах теперь регулярно валяются и бьются машины. А пешеходы и дети с рюкзаками из-за этих рвов вынуждены идти прямо по обледенелой полосе движения фур! Фотографии, которые я сделала, прикладываю к посту.

Где б**ть экономия? Подмена понятий и двойные траты бюджета

Городская прокуратура в своих отписках оправдывает это укрупнение лота и ограничение конкуренции, ссылаясь на «экономию» и статью 34 Бюджетного кодекса РФ (принцип эффективности). Но прокуроры в упор не видят, что чиновники устроили откровенную махинацию, которая выльется бюджету в огромные дополнительные убытки:

Согласно отчетам Минтранса, на Школьной «спрямили трассу и устранили пучины». По Градостроительному кодексу РФ (статья 1) изменение геометрии дороги — это капитальный ремонт или реконструкция, требующие разработки проектной документации и обязательной госэкспертизы. Мэрия умышленно оформила это как обычный «ремонт», чтобы обойти экспертизу, которая никогда бы не пропустила грузовую трассу без тротуаров!

В чем заключается эффективность по Бюджетному кодексу? Провести контракт по полной стоимости, а потом еще на доп. соглашениях выжать сверху законные плюс 10%?

Если бы улицу Школьной изначально спроектировали и отремонтировали как положено по закону, тротуары были бы построены сразу. Теперь же, из-за их «экономии», городу придется заново тратить бюджетные миллионы: нанимать проектировщиков, делать новую смету, отдельно проводить еще один конкурс и снова перекапывать дорогу! Это не экономия, это некомпетентность и создание аварийной ситуации за наш с вами счет.

Куда смотрит закон и при чём тут Верховный Суд?

Здесь прокуратура допустила сразу две грубейшие правовые ошибки, смешав всё в кучу:

По линии антимонопольного права: С каких пор Бюджетный кодекс стал оправданием для нарушения конкуренции? Объединение разнородных работ в один лот — это прямое нарушение части 3 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ. Экономия не может достигаться путем нарушения федеральных законов.

По линии безопасности граждан: Прокуратура покорно транслирует слова мэрии о том, что «в бюджете нет лимитов» на тротуары. Но существует официальная правовая позиция Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики № 2 за 2021 год). Высшая судебная инстанция чётко разъяснила: отсутствие или дефицит бюджетных средств НЕ освобождает органы местного самоуправления от их прямых обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения! Нарушены требования ФЗ № 196-ФЗ и ГОСТ Р 52766-2007 — и никакие ссылки на пустой бюджет мэрию не оправдывают.

Как городская прокуратура месяцами покрывала обман

Мои попытки добиться элементарной безопасности наткнулись на глухую чиновничью стену:

В июле 2026 года на моё первое обращение зампрокурора города Е. А. Бабенко присылает мне заведомо ложный ответ: «Тротуары на данном участке есть, их содержит ГСТК». Прокуроры даже не выехали на место — тротуаров там не было исторически!

В сентябре 2026 года после моей жесткой жалобы прокурор города Д. А. Самарин всё-таки признает: тротуаров действительно нет. 1 сентября прокуратура выносит представление заммэра города Благовещенска. Но при этом Самарин начинает нелепо выгораживать подчиненных, заявляя, что в первый раз прокуратура не смогла подтвердить отсутствие тротуара, потому что... прокуроры просто не смогли проехать на место из-за ремонта дороги! Весь город ехать мог (действовал реверс), а надзорный орган застрял.

«Хватит смотреть кино»: хамский приём у прокурора

Тогда же, в начале сентября, я пошла на личный приём к самому прокурору города Самарину Д. А. Поведение «защитника закона» меня просто шокировало. С самого порога он демонстративно дал понять, что я его обременяю, заявив, что у него мало времени и нужно побыстрее.

Весь приём он открыто вставал на сторону городской администрации и заранее готовил меня к худшему. Из его уст буквально прозвучало: «Давайте ждать ответ от администрации. Это только в фильмах всё по щелчку пальцев решается, у города нет денег!»

Вы вдумайтесь в этот цинизм! Прокурор города изначально выгораживает нарушителей. У города нет денег на безопасность детей? Зато у города есть деньги строить самую длинную набережную «для гулек» на реке Амур, которая чуть ли не в Книгу рекордов Гиннесса метит по своей протяженности! На показуху и амбициозные проекты миллиарды в бюджете находятся мгновенно. А на то, чтобы спасти детей от падения под колёса фур на грузовой трассе, — денег, б**ть, нет! И прокурор города сидит и послушно поддакивает чиновникам.

Как я поймала ведомства на открытой лжи

По закону у чиновников мэрии был строгий месяц на ответ по представлению прокурора. Но ответ из прокуратуры в мой адрес выносится только 23 октября (исх. № Он2871-26), после чего это электронное письмо «идёт» до моей почты ещё три дня и падает мне только 26 октября. В этой запоздалой отписке заместитель прокурора Т. А. Танченко покорно транслирует ложь: «Администрация вину признала, документы в министерство направила для доп. финансирования». Городская прокуратура просто сняла вопрос с контроля.

Я не поверила этой отписке и напрямую обратилась в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области. Официальный ответ Минтранса (№ 355359791) окончательно сорвал маски:

Документы от администрации Благовещенска на финансирование тротуаров по ул. Школьной в министерство ВООБЩЕ НЕ ПОСТУПАЛИ. Мэрия нагло соврала прокуратуре, а прокуратура даже не потрудилась проверить этот факт!

Деньги у города есть! В бюджете Благовещенску на 2027 год уже заложена гигантская субсидия — 564 281 028 рублей. И Минтранс особо подчеркнул: выбор конкретных объектов для ремонта администрация города осуществляет самостоятельно!

Почему я пишу об этом на Пикабу?

Два дня назад я официально передала все собранные факты, фотографии и документы-опровержения от Минтранса в наше крупнейшее региональное издание «Амур.лайф» (Amur.life). Дело жесткое, вскрывающее явные махинации, и я очень надеюсь, что журналисты сейчас тщательно проверяют материалы и готовят честное расследование.

Но я прекрасно понимаю, как сильно на местном уровне могут давить на прессу, и как неохотно городские структуры идут на контакт. Поэтому я решила не сидеть сложа руки в ожидании и параллельно выдать этот пост на «Пикабу». Огласка на федеральной платформе — это лучшая страховка от того, чтобы дело не попытались «замять» в тишине кабинетов, и отличная помощь честным журналистам, если они действительно взялись за эту тему.

С 21 октября моя подробная жалоба на этот беспредел и бездействие городских прокуроров лежит в Прокуратуре Амурской области. Я приобщила к ней ответ Минтранса. Сейчас я жду ответа от областного ведомства, но, честно говоря, после всего этого ада я очень боюсь получить очередную формальную отписку.

Когда городские прокуроры занимаются отписками и заранее выгораживают нарушителей, «Пикабу» — моя последняя надежда пробить эту стену молчания.

Прошу максимального репоста и плюсов, чтобы поднять тему в топ. Пусть руководство увидит, что творят их подчиненные в Благовещенске, пока не случилась непоправимая трагедия.