Отвечаю как человек, работающий в IT в разработке уже десять+ лет, в том числе принимала участие в реализации систем для гос-ва, с точки зрения всех нюансов.
Технически реализовать не проблема. Да, не как два пальца об асфальт, но более, чем реально.
Другой вопрос - законодательная база. Как это организовать? Это полная замена бумажных версий? Это дополнение к ним?
Возьмём для примера водительское удостоверение, которое нынче можно показывать в электронном виде через QR код. Но это не замена бумажных ВУ, а именно дополнение к ним. И у нас ещё нет изменений в ПДД, так что бумажную версию вы обязаны возить с собой, и предъявить по требованию инспектора.
Если проследить все то, что с бумажной версии уже перешло в электронную - это длительный процесс - те же электронные книжки все ещё не в полном объёме заменили бумажные (я, например, не хочу полностью отказываться от бумажной версии). Некоторые полисы ОСАГО все ещё делают в том числе на банках БСО. ПТС тоже все и на бумаге (те машины, которые не меняли владельца последние пару лет), и электронный. СНИЛС тоже как бы выдаётся сейчас электронный, но бумажные в ходу.
В любом случае внесение изменений в законодательная базу - вопрос не одного месяца.
Госуслуги в большей части пилит сторонний подрядчик. Добавление нового функционала - это скорее всего отдельные тендерный процедуры. Конечно скорее всего их выигрывает одна из дочек ростелекома (которая фактически занимается развитием госуслуг), но это тоже вопрос не одного месяца.
Дальше встаёт вопрос к реализации не на уровне кода, а общих требований - для простого человека доверенность обычно кажется типовой. Но там очень много подводных моментов. Например генеральная доверенность - вот что туда включать? А может из плюс - минус типового набора решат делать какие-то исключения? Если доверенность на госуслугах делать самонаборной (например галки проставить - разрешаю пользоваться, продавать, покупать авто, квартиру) - как простой среднестатистический человек сможет понять, что ему нужно добавить, а что нет? Ну что б понимали - ген доверенность это примерно 5 листов мелкого текста с двух сторон А4))
Плюс сам смысл доверенности у натариуса - это оформление довенности при физическом присутствии доверителя, который делает какое-то волеизявление в присутствии уполномоченного на это человека.
Безопасность.
Дополнительно - увы, увы, госуслуги тоже взламывают. И представьте - одно дело, когда на вас пытаются оформить кредит, другое - помимо кредита ещё через левооформленную доверенность продадут втихоря вашу квартиру, машину, дачу и снимут все деньги со счета. Ну такое..
Ну и не забываем, что натариусы это отдельная каста и попасть туда - это отдельный квест и с улицы не берут. Зарабатывают они не на госпошлите, а на допуслугах типа набор текста. Думаете, они поддержат решение отказаться от их услуг?)))
Да и честно говоря - смотрю я на всю эту цифровизацию.. Удобно - да, не отрицаю. Надёжно? Ну вроде да. Но.. Но вот много но. Базы летят, хакерские атаки никуда не делись, сеть тоже дело такое. И вот нужно будет вам доверенность где-то предъявить - а интернет не грузит - что тогда?
Просто вот случаи за последнее время у меня и знакомых:
1. Перешёл человек на электронную трудовую. Поработал, компания то ли закрылась, то ли обонкротилась, то ли просто испарилась. Не суть. Суть в том, что пошёл он документы на пенсию подавать, а записи в электронной трудовой нет.
2. Мама попала в ДТП. Приехали гибдд (или ГАИ?), оформляют протокол и такие - а ваших прав нет в базе (у неё бумажные были на руках, в последний раз меняла 7 лет назад, полис осаго оформлялся ежегодно и вопросов к правам не было). Не было б бумажных - и как бы все, машиной управлять ей нельзя.
3. Знакомые попали в небольшое ДТП. Европротокола достаточно. Про госуслуги и электронный европротокол не знали. И приложение с электронным полисом не открывается, что б бумажную версию оформить. У второй машины был один бланк - ошибаться в нем нельзя. Вместо 15 минут оформлчлись около 1,5 часов.
4. Просто напомню, как встала вся судебная система год назад, ибо все прилегла. И вместо электронной подачи документов мы через адвоката бумажки в суд возили.
5. Про сдэк тоже напомню. И про Аэрофлот.
Как ни крути - без бумажки ты никто.