По этому решился на собственный эксперимент. ПЕРВОЕ - научиться создавать посты и пользоваться ресурсом. ВТОРОЕ - проверить возможный эффект от опосредованного обращения в предлагаемых жизненных условиях.

А исходные условия в общих чертах таковы:

- главы общины (района в городе) не избираются жителями прямым волеизъявлением.

- вертикаль власти не сменяема десятилетиями, если только не входит во внутренний конфликт сама с собой.

И самое главное, община не участвует в формировании планов жизнедеятельности общины, а руководители разного уровня, периодически (на пример по квартально) не отчитываются перед общиной. Круг замкнулся.

Главы общин назначаются вышестоящими органами и отчитываются перед ними же. Видится, что основной мотив у главы общины - в первую очередь выполнять (удовлетворять, нравится и т.п.) запросы их назначающих.

Жители общин только обязаны выполнять, обязаны соблюдать, обязаны соответствовать и не мешать их работе разными вопросами, ходатайствами, жалобами. А особо ретивые, в желании понравится начальнику или меркантильно мелькнуть в новостной строке - все выдумывают и предлагают новые ограничения, запреты и наказания для жителей общины..

Что же делать? Ситуация безысходна? И если это так и большинство населения поддерживает эти правила, тогда надо, очень спокойно, без пафосной информационной компании, законодательно запретить обращаться, жаловаться (т.е. бить челом), во все законодательные, исполнительные государственные органы и органы местного самоуправления, по типу Указа Екатерины II.

Думаю, что народ через неделю все примет к сведению и одобрит. И у народа появится куча свободного времени на семью, рыбалку и т.д.. и т.п., и деньги еще останутся в семье.

И такие как я "любители статистики" перестанут херней маяться!

А самое главное - статистика эффективности государственного управления выйдет на первое место в мире!

"Танцуй Россия и плачь Европа, а у меня самая, самая, самая красивая ..." Но это уже другая история...