Пикабу как и множество других сайтов продает рекламное место на сайте. Что же будет на нем показано - решает рекламная платформа, такая как Яндекс, например. Рекламодатель платит Яндексу в духе "покажи мою объяву 100к раз", Яндекс по своим алгоритмам берет 100к рекламных мест и пихает. Процент идет паблишеру (хозяину рекламного места), то есть Пикабу. That's all. И ответственность за легальность объявления на рекламодателе. Зачастую платформы пишут в договоре что-то в духе "если ваша объява будет признана незаконной - вы козел и мы с вами не дружим, сами платите штрафы и несите ответственность"