Пп1289 эти дурацкие молекулы⁠⁠

Вечер добрый, господа и дамы.

Может кто сталкивался, или может появятся у кого здравые мысли.

Ситуация:

Аукцион на лекарственные средства. Установлены 126н и преимущества по пп1289.

6 заявок, 2 индуса, 3 просто Россия, 1 задекларировал наличие СП.

Комиссия отклоняет индусов, победителем признаётся участник с задекларированной СП (у него не лучшее ценовое предложение).

На следующий день после публикации протокола подведения итогов Заказчик получает, в ответ на свой запрос, СП от завода-производителя и видит там (без всякого удивления), что там есть прочерки, т.е. не все стадии производственного цикла происходят в ЕАЭС, а значит участник, признанный победителем, не имел права на преференции согласно 1289.

И теперь вопрос - участник всё сделал правильно - в 1289 прямо написано, что он обязан продекларировать СП и не обязан её прикладывать.

Заказчик всё сделал правильно, т.к. у Заказчика нет обязанности проверять задекларированные документы, так называемая презумпция добросовестности Участника.

Контракт находится на стадии заключения. Заказчик очень хочет заключиться с реальным победителем, который даёт цену на 400к меньше, чем абузер законодательства.

Есть идеи как это сделать?