Крик души про мусор⁠⁠

Доброе утро! Недавно услышала по городскому радио, что среди жителей нашего города проводился опрос, удовлетворены ли жители районом, в котором проживают. На основе этого опроса составили рейтинг районов, в котором мой район оказался на последнем месте по таким критериям как: мусор на улице, плохие дороги и т.п. Ну составили рейтинг и составили, учитывая, что он народный.
Но вчера, идя по улице от своего дома, я увидела женщину лет 35-40, которая почистила мандаринку в полиэтиленовый пакет и выбросила в снег в таком виде не дойдя до мусорки 20 метров! И около дорожки валяется просто куча пластиковых пакетов, бутылок, пачек сигарет и т.п. Ладно с точки зрения экологии большинство не понимают, почему так делать нельзя, но разве с точки зрения эстетики им приятно?

У меня возникает несколько вопросов, существуют ли какие-либо штрафы за выброс мусора в неположенном месте?
И как вообще влиять на людей в этом вопросе?