Серия «Литература по тендерам»

9

Книги: конкурсы и рассмотрение заявок

Серия Литература по тендерам

Две толстенные книги авторства О.Ю. Гурина, одна в соавторстве с Г.А. Хидировым. Олег Юрьевич Гурин - человек в сфере госзакупок известный, очень компетентный. На мой взгляд, он классный "извлекатель" закупочной практики и её систематизатор. Обе книги - образец этой систематизации. Олег Юрьевич берёт какую-то реальную ситуацию, объясняет её решение и иллюстрирует практикой УФАСов или судов.

1) "Оценка конкурсных заявок в соответствии с законом №44-ФЗ".

Конкурсы - довольно редкая и весьма сложная процедура. Заказчики часто ошибаются с установлением критериев оценки. Реальный пример: заказчик из Севастополя проводит конкурс на поставку готового питания и пишет "участник, у которого есть кухня на территории Севастополя, получит 100 баллов". Посмотрите условный пример на карте. Поставщик № 1, хотя находится ближе к заказчику, не получит баллы, т.к. он за пределами границ города. Более правильно было бы написать "участник, у которого есть кухня до 5 км от места нахождения заказчика, получит 100 баллов". Ну, если целью заказчика при установлении такого критерия оценки являлось быстрое получение горячего питания. (пример упрощён, но реальный)

Условный пример

Условный пример

Другой момент: для оценки по баллам заказчик может установить формулу "с ограничением" по количеству или без. Например (я по-простому объясняю), формула "кто даст больше контрактов в подтверждение опыта - получит 100 баллов", ограничения нет. Реальный случай: пришло 3 заявки, общим счётом приложено примерно 800 контрактов. На рассмотрение всего 2 рабочих дня. Ну и всё, комиссии заказчика кабздец, т.к. нужно внимательно рассмотреть каждый контракт, чтобы зачесть его или не засчитывать. Более правильно тут написать примерно так: "кто даст больше контрактов в подтверждение опыта - получит 100 баллов, но не более 20 контрактов". Участник прикладывает 300 контрактов, комиссия проверяет до 20 подходящих и даёт 100 баллов, остальные 280 контрактов можно не смотреть (ну и участнику нет смысла столько прикладывать).

И подобных примеров, а также примеров неверной подготовки заявки участником закупки, неверного рассмотрения заявки комиссией (когда не засчитывают контракты с неполным комплектом документов, с неполным исполнением, исполненные, но со статусом "в исполнении" в ЕИС и т.д.) в конкурсах встречается огромное количество. Поэтому подробное руководство о рассмотрении конкурсных заявок это must have для всех заказчиков, которые проводят конкурсы, и для поставщиков, которые в них участвуют. Тем более, что особых поправок в процедуре проведения конкурсов не ожидается в ближайшее время (ну, может кроме узаконивания ЭКГ-рейтинга), так что подобная книга прослужит долго.

Фото с Озона

Фото с Озона

2) "Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом № 44-ФЗ".

Книга 2024 г., поэтому сегодня немного устарела (в основном в части нац.режима), однако я всё равно убеждён, что эта книга должна лежать на столе у каждой комиссии по рассмотрению заявок по 44-ФЗ. Разобраны с примерами из практики множество ситуаций, которые могут возникнуть (и возникают) при подаче заявок, например: некорректные решения о согласии на крупную сделку, неуказание или неправильное указание реквизитов счёта, некорректные характеристики товаров и т.п. То есть, во многих случаях при возникновении у закупочной комиссии вопроса по заявке - им достаточно открыть руководство и найти соответствующий пример с ответами, подтверждёнными решениями УФАС или судов.

Поставщикам, кстати, книга тоже пригодится, чтобы не допускать изложенных в ней ошибок, которые приведут к отклонению заявки. Например, у моего товарища был совершенно дурацкий случай: он участвовал в конкурсе, его заявка была единственная, значит он бы забрал контракт по начальной цене, но его заявку отклонили, потому что сумма контракта была крупная, а у него в решении об одобрении крупной сделки указано одобрение только по итогам аукционов...

Решить ситуацию - решили. Но просчёт совершенно дурацкий.

Решить ситуацию - решили. Но просчёт совершенно дурацкий.

Кстати, сейчас на Озоне цена 407 руб., что для такой книги, как я считаю, вообще ни о чём. Для сравнения - почти такая же по толщине "Оценка конкурсных заявок..." стоит почти 1 500 руб.

Фото с Озона, из отзывов

Фото с Озона, из отзывов

Показать полностью 4
6

"Финансовый контроль публичных закупок в РФ"

Серия Литература по тендерам

У меня есть уже довольно приличная библиотечка по госзакупкам и тендерам. Постараюсь неспешно хотя бы кратко написать резюме по всему, что есть у меня и на рынке. Вдруг кому пригодится.

Монография "Финансовый контроль публичных закупок в РФ", авторы В.В. Кикавец, Ю.К. Цареградская, 2024 год.

Научный труд... 99% теория, несмотря на издание 2024 года приводится много примеров и ссылок 2004, 2012, 2017 и т.п. годов, что для 44-ФЗ, который, бывает, за год обновляется, уже не актуально. По ч. 8 ст. 99, в частности, авторы приводят контроль из 7 пунктов, хотя там давно уже всего 4 пункта остались.

Слева фрагмент книги, справа фрагмент закона

Слева фрагмент книги, справа фрагмент закона

Польза может быть только если, скажем, писать реферат или подобную работу и сослаться на монографию для увеличения списка литературы. В остальном, хоть и недорого (купил за 460 руб.), но практической пользы - 0 (ноль).

Показать полностью 2
Отличная работа, все прочитано!

Темы

Политика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

18+

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Игры

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юмор

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Отношения

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Здоровье

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Путешествия

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Спорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Хобби

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Сервис

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Природа

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Бизнес

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Транспорт

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Общение

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Юриспруденция

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Наука

Теги

Популярные авторы

Сообщества

IT

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Животные

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кино и сериалы

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Экономика

Теги

Популярные авторы

Сообщества

Кулинария

Теги

Популярные авторы

Сообщества

История

Теги

Популярные авторы

Сообщества