5 октября 2020 года, Лавров выступал на встрече с членами Ассоциации европейского бизнеса.
ссылка: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKN... Из этой встречи и из ответов на вопросы, я сформировал то, как с точки зрения выглядит внешнеполитическая картина.
Долгое время мир развивался по пути создания международно-правовых рамок, требующих консенсуса между государствами. Совет безопасности, ЮНЕСКО, организация по запрещению химического оружия, ВТО и многие другие межгосударственные структуры.
Нынешняя система международных отношений разваливается под лозунгом «Rules based world order» – «Миропорядок, основанный на правилах». Это осознанная политика на подмену универсальных международно-правовых рамок, требующих консенсуса между всеми государствами. Новая система служит для того принимать решения в узком кругу «единомышленников», а потом преподносить это как образец многосторонности.
Сейчас происходят два параллельных процесса, напрямую связанных с размыванием старой системы:1. Приватизирование секретариатов существующих международных организаций.
Секретариат ОЗХО стал грубейшим образом нарушать Конвенцию: в той же Сирии принимали решение, писали доклады без какого-либо выезда на место. Просто сообщали, что смогли получить пробы, скажем, от Великобритании и Франции (был такой эпизод в Хан-Шейхуне), т.к. самим туда ехать «небезопасно». Никто не знает, кто эти пробы брал, кто их довозил до какой лаборатории, т.к. это «секрет». Когда мы стали задавать вопросы, ОЗХО созвал собрание о изменении правил (ЗА проголосовало меньшинство) и принял поправки.
2. Тенденция к выносу «неудобных» тем за рамки структуры системы ООН
В одностороннем порядке наши французские коллеги не так давно создали т.н. «Международное партнерство против безнаказанности за применение химического оружия». Это структура вне ООН, каких-либо универсальных, всеми одобренных международно-правовых рамок. Такое же партнерство французы же создали по свободе журналистики и информации в киберпространстве.
О регулировании интернета
5 лет мы активно продвигаем инициативу разобраться в том, как должен функционировать Интернет. Поставили этот вопрос в Международном союзе электросвязи (МСЭ), в ООН. Речь идет о теме международной информационной безопасности. Параллельно продвигаем инициативы в ООН по борьбе с преступностью в киберпространстве. Все эти годы дискуссии ни к чему не привели. Американцы и не заинтересованы в том, чтобы эту тему каким-то образом сделать предметом договоренностей. Как мы убедились в ходе многочисленных и многочасовых дискуссий с американцами и другими западниками, нежелание вводить новые нормы регулирования обусловлено тем, что запад хочет оставить право за собой. Если "Партнерство по защите свободы в киберпространстве устанавливают", что кто-то нарушил «свободу в киберпространстве», они не должны будут никому ничего доказывать.
О Евросоюзе
С 2014 года Евросоюз грубо нарушил свои гарантии по соглашению между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией.
Евросоюз обрушил всю многоуровневую архитектуру взаимодействия, которая была выстроена между Брюсселем и Москвой, – от саммитов до более двух десятков отраслевых диалогов.
В июле под абсолютно надуманным предлогом был задействован созданный Евросоюзом в 2019 г. рамочный режим односторонних санкций за нарушение неких «правил» в киберпространстве, которые пока еще никто не согласовал на универсальной основе.
Еврокомиссия подготовила доклад, который имеет длинное название – «О существенных искажениях в экономике Российской Федерации для целей проведения расследований в области торговой защиты». Документ носит откровенно предвзятый характер и чреват возникновением дополнительных ограничений для доступа российских товаров на рынок Евросоюза.
Близкие к Правительству ФРГ эксперты разрабатывают то, что они называют «новой восточной политикой», предлагая по сути демонтировать любые остатки позитива в нашей повестке дня. Лейтмотив изысканий, о которых пишет пресса: стратегическое партнерство ушло в прошлое; партнерство для модернизации, которое когда-то было брендом нашего сотрудничества, прежде всего с Германией, а потом было распространено на отношения с ЕС в целом, тоже не удалось реализовать; Россия не захотела стать единомышленником Евросоюза и НАТО и превратилась тем самым в противника по принципиальным политико-идеологическим вопросам нового миропорядка.
Если Евросоюз будет по-прежнему рассматривать партнеров в качестве неких «придатков» евроцентричного мира, то едва ли у нас что-то получится. Мир, который концентрировался на этом ощущении центральной роли Европы объективно остался в прошлом. Драйверы экономического роста и политического влияния сместились на Восток.
О США
"Наверное, мы все заинтересованы в том, чтобы США были ответственным игроком на международной арене"(с).
Госсекретарь США М.Помпео, его заместители, другие члены Администрации США разъезжают по миру, они публично на пресс-конференциях призывают своих партнеров отказываться от сотрудничества с Россией, с Китаем будь то в Африке, будь то в Греции. Все эти заявления звучат официально, в микрофон, никого не стесняясь.
После событий в Киеве в 2014 г. они приняли закон «о свободе Украины», в котором Государственному департаменту прямо предписывалось тратить по 20 млн долл. США в год для того, чтобы работать с российским гражданским обществом, поддерживать «независимые» и «неправительственные» организации.
Посмотрите, что сейчас происходит с сетями 5G, как американцы запрещают всей Европе, всему остальному миру работать с китайцами, что все это привносит в атмосферу международных отношений. Еще можно упомянуть искусственный интеллект.
США вышли из ЮНЕСКО, из Совета ООН по правам человека, практически из всех договоров, сейчас «умрет» последний – Договор о стратегических наступательных вооружениях. Не исключаю, что следующей будет Всемирная торговая организация. К ней тоже они предъявляют претензии, как я понимаю, до сих пор блокируют работу органа по разрешению споров, препятствуя назначению необходимых участников для кворума.
Американцы уходят от международного права, переходят к правилам, на которых они хотят основать миропорядок, имею в виду ближневосточное урегулирование. Они переворачивают с ног на голову Арабскую мирную инициативу, которая гласила создание палестинского государства, потом нормализацию отношений всех арабских стран с Израилем. Сейчас идет обратный процесс. Мы приветствуем любые договоренности, которые нормализуют отношения между государствами, но не можем согласиться с тем, чтобы это делалось в ущерб интересам палестинского народа, закрепленным в многочисленных консенсусных резолюциях Совета Безопасности и Генассамблеи ООН.
