Здесь на Пикабу уже писал кто-то из бывших следователей про эту систему. Сначала следователь оценивает доказательную базу. Если доказательств мало и нет перспективы получить новые, то он закроет дело. Передача прокурору дела , которое прокуратура вернет на доследование - косяк следователя Потом прокурор оценивает полноту доказательств и закрывает дело или возвращает следователю. В результате в суд приходят дела, по которым нельзя вынести оправдательный приговор. Поэтому опытные адвокаты разваливают уголовное дело на этапе следствия. Как пример можно рассмотреть один из рассказов Мопассана. В нем девушка убила и похоронила своего новорожденного ребенка, но при этом она готовилась его воспитывать - шила и вязала детскую одежду во время беременности. Судьи хотели разобраться и выяснилось, что отец детей ее бросил, она была готова растить одного ребенка, но родила двойню, поняла, что не потянет и задушила обоих. Суд конца 19 века ее оправдал, но найдется ли сейчас судья, который оставит такую девушку на свободе?