Ответ на пост «СССР»⁠⁠5

Всегда смешно наблюдать за людьми, которые открывают таблицу межбюджетных трансфертов, находят там слово дотация и начинают вычислять, кто кого кормил.

Есть во Владимирской области такой город Ковров и его можно одним постановлением сделать на бумаге почти самодостаточным - просто оставить ему больше НДФЛ и других налогов. А можно забрать эти доходы наверх. В 2012 году Ковров давал 19% всей промышленной продукции Владимирской области при 9% её населения. Налоговый потенциал города оценивался в 4,5–6+ млрд рублей, а в самом Коврове оставалось около 1 млрд. Бюджет города составлял 1,7 млрд, остальное ему потом возвращали сверху в виде дотаций и субсидий. То есть сначала забрали несколько миллиардов, потом вернули несколько сотен миллионов - и формально получили дотационный город. Дальше разрыв только рос: налоговые отчисления с территории Коврова составляли 6,5 млрд в 2012-м, 6,6 млрд в 2013-м, 8,8 млрд в 2014-м, при этом налоговых доходов самому городскому бюджету доставалось меньше миллиарда. В 2015-м Ковров перечислил уже более 10 млрд, в 2018-м - около 12 млрд. В середине 2010-х Ковров находился аж на 21-м месте по бюджетной обеспеченности - 16,35 тыс. рублей на жителя, после глубоко депрессивных других городов Владимирской области.

В 2018 году с одного Коврова собрали около 12 млрд рублей налогов в бюджеты всех уровней. А весь бюджет самого Коврова был чуть больше 2 млрд. То есть территория генерировала государству примерно в пять раз больше денег, чем потом проходило через её собственную казну. Для сравнения, весь бюджет областного Владимира в том же году составлял около 6,9 млрд рублей. Бюджет Владимира был втрое больше ковровского вовсе не потому, что Владимир производил втрое больше денег

Потом правила начали менять. С 2020 года муниципалитетам оставили больше собственных налогов, а выравнивающую дотацию разрешили заменять дополнительной долей НДФЛ. В 2021 году ФНС насчитала: Владимир дал 30,1% налоговых поступлений области, Ковров - 11,3%. В деньгах это примерно 34,9 и 13,1 млрд рублей.

В бюджете области в 2025-м разница ещё нагляднее: Владимир - около 230 руб./чел., Ковров - 540, Суздальский район - 2к, Муром - примерно 4к. эквивалента выравнивающей дотации. Причём Ковров часть такой дотации вообще получают не переводом денег, а просто правом оставить себе чуть больше собственного НДФЛ.

Сначала государство решает, какую часть созданных на территории налогов ей вообще разрешено оставить, потом забирает остальное наверх, потом часть возвращает. А потом интернет-экономист смотрит только на последнюю операцию и объявляет, кто кого кормил. Особенно на таком палятся защитники Москвы, но это уже отдельная тема.