Кто такой "участник СВО?"⁠⁠

Понятие "участник специальной военной операции" не закреплено единым федеральным законом или отдельной статьей, которая давала бы исчерпывающее определение. Этот термин является обобщающим и применяется для обозначения нескольких категорий граждан Российской Федерации, участвующих в выполнении задач в зоне проведения СВО.

Основные категории граждан, относящихся к "участникам СВО":

Военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации и иных войск, воинских формирований и органов
Сюда относятся граждане, проходящие военную службу по контракту или призванные по мобилизации. Их участие в боевых действиях регулируется:
Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":

Статья 2 закрепляет понятие военной службы и статус военнослужащего.

Раздел VIII.1 и Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" регламентируют вопросы мобилизации.

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих": определяет права, социальные гарантии и обязанности военнослужащих, включая участвующих в боевых действиях в рамках СВО.

Добровольцы
Это граждане, заключившие контракт о добровольном содействии выполнению задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ.
Регулируется:

Федеральным законом № 53-ФЗ, статья 57.9 – о порядке заключения контракта добровольца.

Статья 57.1 – о пребывании в резерве, применимая к добровольцам-резервистам.

Сотрудники иных государственных органов
Это лица, выполняющие задачи в зоне СВО по служебным обязанностям: сотрудники ФСБ, Росгвардии, полиции и других силовых структур.
Регулируется:

Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции"

Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" и иными ведомственными актами.