Правительство Бутана выделило ресурсы через Министерство сельского хозяйства и лесов, а также интегрировало программу в национальную стратегию здравоохранения. Это позволило координировать усилия между местными властями и международными партнёрами.

Причина: политическая воля и приоритет здоровья населения, связанный с концепцией "валового национального счастья".

Культурный контекст и ненасильственный подход

Бутан — буддийская страна, где убийство животных противоречит религиозным убеждениям. Метод ОСВВ идеально вписался в эту философию, так как не предполагает умерщвления собак, а лишь регулирует их популяцию. Это обеспечило поддержку населения и отсутствие сопротивления программе.

Причина: культурная совместимость метода с местными ценностями.

Снижение угрозы бешенства

Вакцинация собак против бешенства стала ключевым фактором. До программы в Бутане ежегодно регистрировались десятки случаев бешенства среди людей и животных. К 2023 году страна приблизилась к статусу "свободной от бешенства" (цель — 2030 год, согласно ВОЗ).

Причина: фокус не только на численности, но и на общественном здоровье.

Почему проблему не удалось решить полностью?

Особенности метода ОСВВ

ОСВВ не устраняет бродячих собак с улиц, а лишь контролирует их численность. Собаки остаются в своей среде после стерилизации и вакцинации, что означает, что их присутствие сохраняется. Жалобы на лай, агрессию или мусор от собак продолжают поступать (например, статьи в Kuensel за 2021–2022 годы).

Причина: метод направлен на долгосрочное сокращение популяции, а не на моментальное удаление собак.

Новые источники популяции

Несмотря на стерилизацию, в города мигрируют нестерилизованные собаки из сельских районов, где программа менее эффективна из-за сложного доступа. Также владельцы домашних собак иногда выбрасывают щенков на улицу, пополняя популяцию.

Причина: недостаточный контроль за миграцией собак и безответственное поведение некоторых жителей.

Ограниченные ресурсы и масштабы

Хотя программа охватила большую часть страны, в отдалённых горных районах ветеринарные кампании проводятся реже из-за логистических сложностей. По оценкам HSI, около 20–30% собак остаются нестерилизованными.

Причина: географические и финансовые ограничения не позволяют обработать всех животных.

Социокультурные факторы

Жители Бутана часто подкармливают бродячих собак из сострадания, что поддерживает их выживание и размножение (если собаки не стерилизованы). Кроме того, отсутствие строгих законов о владении домашними животными способствует их бесконтрольному выбросу.

Причина: доброжелательное отношение к собакам и слабая регуляция домашних питомцев.

Экологическая ниша бродячих собак

Бродячие собаки в Бутане занимают экологическую нишу, питаясь отходами и остатками пищи. Пока существует доступ к еде (например, из-за несовершенной системы утилизации мусора), собаки будут выживать, даже если их численность регулируется.

Причина: благоприятные условия для жизни собак в городской среде.

Возможно ли полностью избавиться от бродячих собак в Бутане?

Теоретические возможности

Полное избавление возможно только при радикальных мерах, таких как массовый отлов и усыпление, что противоречит культуре Бутана и вызовет общественный протест. Альтернатива — отлов и помещение всех собак в приюты, но это требует огромных ресурсов (тысячи приютов, миллионы долларов ежегодно), которых у страны нет.

ОСВВ с охватом 100% собак теоретически может привести к постепенному исчезновению популяции за 10–15 лет (средняя продолжительность жизни собаки), но это требует идеальной реализации.

Практические ограничения

Даже при идеальной программе новые собаки будут появляться из-за миграции, выброса домашних животных и недостаточного контроля за размножением в труднодоступных районах. Кроме того, полное удаление собак может нарушить экологический баланс (например, рост популяции грызунов).

Реальность: Бутан не может выделить бесконечные ресурсы на программу, а культурные традиции поддерживают сосуществование с собаками.

Мировой опыт

Нет ни одной страны, где ОСВВ полностью устранил бы бродячих собак. В Индии, Таиланде и других странах с похожими программами популяция сокращается, но не исчезает. Страны, где бродячих собак почти нет (например, Швеция), используют иные подходы: строгую регуляцию владения животными, высокие штрафы за выброс и развитую систему приютов. Это требует другого уровня экономики и менталитета.

Вывод: для Бутана полный успех в текущих условиях маловероятен.

Итог

Частичный успех обусловлен эффективной программой ОСВВ, государственной поддержкой, культурной совместимостью и фокусом на здоровье населения. Неполное решение связано с ограничениями метода, новыми источниками популяции, ресурсными барьерами и социокультурными факторами. Полное избавление теоретически возможно, но практически недостижимо без радикальных мер, которые Бутан не примет из-за своих ценностей и ограниченных возможностей. Наиболее вероятный сценарий — дальнейшее улучшение контроля, но с сохранением некоторого числа бродячих собак как части городской экосистемы.

Если хотите копнуть глубже в какой-то аспект (например, сравнение с другими странами), дайте знать!

Радикальная зоозащита опять наделала в шаровары